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為積極響應(yīng)國(guó)家依法治稅、以數(shù)治稅的政策要求，針對(duì)解決企業(yè)財(cái)稅管理痛點(diǎn)、難點(diǎn)，國(guó)信雙創(chuàng)科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司全力打造了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的專(zhuān)業(yè)智能化財(cái)稅管理平臺(tái)——國(guó)信企服通，國(guó)信企服通圍繞建設(shè)國(guó)信總部基地為核心，解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園招商引資、政策落地、稅務(wù)規(guī)范、部門(mén)監(jiān)管等痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，搭建國(guó)信靈工SaaS平臺(tái)、國(guó)信創(chuàng)客SaaS平臺(tái)、國(guó)信靈租SaaS平臺(tái)、國(guó)信企服SaaS平臺(tái)四大業(yè)務(wù)版塊，通過(guò)線上一站式財(cái)稅數(shù)字化解決方案，為合作伙伴提供全方位賦能，促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)招商，助力企業(yè)降本增效，財(cái)稅管理健康合規(guī)。

靈活用工是一種非標(biāo)準(zhǔn)化的人力資源配置模式，與傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)雇傭形式有所不同。它包括勞務(wù)派遣、外包、眾包、兼職、平臺(tái)用工、自雇、退休返聘等形式。靈活用工的特點(diǎn)在于勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)時(shí)間和管理方式更具靈活性和彈性。

在我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)中，企業(yè)通常將靈活用工的需求交由第三方服務(wù)商處理，后者負(fù)責(zé)用工招聘、協(xié)議簽訂、員工入離職和薪稅等人事管理事務(wù)。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和人口結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我國(guó)的靈活用工行業(yè)正在快速發(fā)展。

未來(lái)，隨著國(guó)家和地方政策的引導(dǎo)，靈活用工行業(yè)的發(fā)展將更加有序。一些不符合規(guī)定的企業(yè)可能會(huì)被淘汰，而靈活用工模式對(duì)于企業(yè)、勞動(dòng)者和社會(huì)的三方價(jià)值也將得到更大程度的釋放。

一、靈活用工行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中受到了良好的政策環(huán)境的支持

近年來(lái)，中央和地方政府頻繁發(fā)布利好政策，以促進(jìn)靈活用工行業(yè)的有序增長(zhǎng)。

政府通過(guò)逐步完善靈活就業(yè)社會(huì)保障政策，開(kāi)展職業(yè)傷害保障試點(diǎn)等方式，維護(hù)靈活就業(yè)人員的勞動(dòng)保障權(quán)益。2022年，人力資源社會(huì)保障部、民政部等相關(guān)部門(mén)發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)零工市場(chǎng)建設(shè)、完善求職招聘服務(wù)的意見(jiàn)》，進(jìn)一步規(guī)范了靈活用工市場(chǎng)的各類(lèi)服務(wù)，并為勞動(dòng)者提供培訓(xùn)和保障。

進(jìn)入2023年，包括北京、廣東、浙江、貴州等地方政府紛紛發(fā)布了保障靈活用工權(quán)益的指導(dǎo)性意見(jiàn)，推動(dòng)高質(zhì)量充分就業(yè)，為靈活用工行業(yè)的規(guī)范發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。這些政策的實(shí)施將促進(jìn)靈活用工行業(yè)在未來(lái)更好地發(fā)展，并為企業(yè)、勞動(dòng)者和社會(huì)創(chuàng)造更多的價(jià)值。

二、產(chǎn)業(yè)環(huán)境：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重心向第三產(chǎn)業(yè)過(guò)渡靈活用工行業(yè)發(fā)展

2016年起，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重心由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)過(guò)渡，為我國(guó)靈活用工市場(chǎng)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。與服務(wù)業(yè)相比，制造業(yè)生產(chǎn)周期整體較為穩(wěn)定、技術(shù)門(mén)檻相對(duì)較高，意味著其員工結(jié)構(gòu)也相對(duì)穩(wěn)定。反觀服務(wù)業(yè)，其用人需求存在波峰波谷現(xiàn)象且技能門(mén)檻不高，決定了人員的高替代性和流動(dòng)性。

因而，相較于第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)靈活用工的需求更為強(qiáng)烈。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)加速了我國(guó)靈活用工市場(chǎng)的發(fā)展。

三、社會(huì)環(huán)境：人口結(jié)構(gòu)調(diào)整靈活用工模式需求度持續(xù)提升

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2022年底，我國(guó)60歲及以上人口超2.8億人，占全國(guó)總?cè)丝诘?9.8%。2016-2022年期間，勞動(dòng)適齡人口（16~59歲）占總?cè)丝诘谋戎貜?2.5%降至62.0%，老齡化對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)提出了一定挑戰(zhàn)：一方面企業(yè)用工成本不斷攀升，而另一方面企業(yè)用工需求與勞動(dòng)力供給間的適配不平衡，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾凸顯。企業(yè)出于招聘效率和用工成本的考量更傾向于采用靈活用工模式，在降本的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平緩期的用工緩沖。

四、產(chǎn)業(yè)生態(tài)：第三方服務(wù)商實(shí)現(xiàn)求職者與企業(yè)間需求的匹配

我國(guó)靈活用工行業(yè)主要包括求職者、第三方服務(wù)商和用工企業(yè)等。第三方服務(wù)商連接求職者和用工企業(yè)，并實(shí)現(xiàn)用工適配。

企業(yè)方面，降本是現(xiàn)階段企業(yè)采用靈活用工模式的首要目的。《中國(guó)靈活用工發(fā)展報(bào)告》顯示，超75%的用人單位采納靈活用工是為了降低用工成本；44.1%的企業(yè)采用靈活用工則是為了減輕自招壓力，依托人力資源服務(wù)商的強(qiáng)大資源網(wǎng)，快速招到匹配的人才。

靈活用工行業(yè)在我國(guó)發(fā)展前景廣闊。盡管該行業(yè)的市場(chǎng)滲透率相較于發(fā)達(dá)國(guó)家仍有差距，但由于經(jīng)濟(jì)不確定性增加、用工需求多元化等因素的推動(dòng)，這一差距也為行業(yè)帶來(lái)了更大的發(fā)展空間。

在服務(wù)商方面，傳統(tǒng)人力資源服務(wù)商和SaaS企業(yè)是兩大主要類(lèi)型。傳統(tǒng)人力資源服務(wù)商憑借多年的沉淀和全球人力資源網(wǎng)絡(luò)，能夠?yàn)橛霉て髽I(yè)提供海量可選資源，具備覆蓋全球的能力。而SaaS企業(yè)則依托技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)快速、高效的人才與企業(yè)匹配實(shí)現(xiàn)靈活用工。近年來(lái)，部分大型甲方企業(yè)和支付機(jī)構(gòu)也紛紛進(jìn)入靈活用工領(lǐng)域，通過(guò)自建平臺(tái)模式開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。

對(duì)于靈活就業(yè)者而言，市場(chǎng)主要分為藍(lán)領(lǐng)群體和白領(lǐng)勞動(dòng)者。藍(lán)領(lǐng)群體傾向于通過(guò)輸出時(shí)間和勞力來(lái)獲得報(bào)酬，這種形式的靈活用工在一些勞動(dòng)密集型行業(yè)得到廣泛應(yīng)用。而白領(lǐng)勞動(dòng)者主要是以高學(xué)歷和高技能的人才為主，他們更傾向于自雇或自由職業(yè)的形式進(jìn)行靈活用工。近年來(lái)，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，一種新興的靈活用工形式是“數(shù)字游民”，他們通過(guò)靈活運(yùn)用自身的知識(shí)和技能，在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代以獨(dú)立工作者的身份獲取收入。

雖然我國(guó)的靈活用工市場(chǎng)滲透率不足10%，與發(fā)達(dá)國(guó)家普遍在30%-40%相比仍有較大差距，但這也意味著我國(guó)靈活用工市場(chǎng)存在巨大的發(fā)展?jié)摿?。從宏觀經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，經(jīng)濟(jì)不確定性的增加為各行各業(yè)帶來(lái)了較大的挑戰(zhàn)，企業(yè)需要以較低成本、快速匹配人才的方式來(lái)應(yīng)對(duì)變化。因此，靈活用工行業(yè)將迎來(lái)快速發(fā)展。據(jù)預(yù)測(cè)，到2024年，我國(guó)靈活用工市場(chǎng)規(guī)模將突破1.7萬(wàn)億元。

五、未來(lái)，靈活用工行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)

1.政策逐步完善

隨著靈活用工行業(yè)的快速發(fā)展，政府將加強(qiáng)對(duì)該行業(yè)的監(jiān)管和規(guī)范，出臺(tái)更多相關(guān)法律法規(guī)，保障勞動(dòng)者權(quán)益，并促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

2.服務(wù)商深入AI布局

靈活用工服務(wù)商將加大對(duì)人工智能技術(shù)的應(yīng)用和布局，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析和智能算法提高人才匹配效率。同時(shí)，加強(qiáng)與用工企業(yè)之間的數(shù)字化、智能化工具的整合，提升交互水平，提供更精準(zhǔn)、高效的用工服務(wù)。

3.靈活用工平臺(tái)化

未來(lái)，靈活用工行業(yè)將轉(zhuǎn)向平臺(tái)化發(fā)展，建立統(tǒng)一的在線平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)用工企業(yè)和勞動(dòng)者之間的高效互動(dòng)和匹配。平臺(tái)將提供全方位的服務(wù)，包括招聘、人才管理、薪酬結(jié)算等，方便用工企業(yè)和勞動(dòng)者進(jìn)行靈活用工。

4.行業(yè)專(zhuān)業(yè)化和細(xì)分化

隨著行業(yè)的成熟和發(fā)展，靈活用工行業(yè)將出現(xiàn)更多的專(zhuān)業(yè)化和細(xì)分化服務(wù)商。根據(jù)不同行業(yè)和用工需求的特點(diǎn)，服務(wù)商將提供定制化的解決方案，滿足不同企業(yè)和勞動(dòng)者的需求。

5.跨界合作與創(chuàng)新

靈活用工行業(yè)將與其他行業(yè)進(jìn)行更多的跨界合作與創(chuàng)新，如與互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)的合作，提供更全面的服務(wù)和解決方案。同時(shí)，服務(wù)商還會(huì)積極探索新的商業(yè)模式和技術(shù)手段，推動(dòng)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

總體而言，靈活用工行業(yè)在政策支持和技術(shù)驅(qū)動(dòng)下，將呈現(xiàn)規(guī)范化、智能化和平臺(tái)化的發(fā)展趨勢(shì)，為用工企業(yè)和勞動(dòng)者提供更加靈活、高效的就業(yè)和人才管理服務(wù)。