建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)沒有先例，在對現(xiàn)代化建設(shè)認(rèn)識的進(jìn)一步深化和重大突破上，福田區(qū)亦然勇毅先行，提高站位，勇?lián)姑?，?chuàng)新黨建引領(lǐng)下的社會(huì)治理高質(zhì)量發(fā)展之路，創(chuàng)新“全國首個(gè)社會(huì)組織總部基地”——深圳市社會(huì)組織總部基地（福田）（以下簡稱為“總部基地”）。在黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系下，以總部基地作為基層社會(huì)治理創(chuàng)新點(diǎn)，提升黨支部融合共建的政治思想站位，加快推進(jìn)社會(huì)治理與社會(huì)組織健康有序發(fā)展，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量協(xié)同參與社會(huì)治理。

發(fā)揮總部基地樞紐型服務(wù)管理陣地作用，發(fā)揮社會(huì)組織“政治上的橋梁紐帶、業(yè)務(wù)上的發(fā)展龍頭、日常服務(wù)管理”的作用，從而實(shí)現(xiàn)“政社分開、管辦分離、以社管社”。目前，總部基地入駐機(jī)構(gòu)22家，其中榮獲5A等級的社會(huì)組織共5家，4A等級的共4家，3A等級的共4家。已建設(shè)“綠源環(huán)保、現(xiàn)代公益、生態(tài)文明、筑夢關(guān)愛、天使家園、啟航公益”等黨支部，并榮獲區(qū)兩新組織授予的“優(yōu)秀基層黨組織”“先鋒崗優(yōu)秀黨員”“優(yōu)秀黨支部書記”等榮譽(yù)。同時(shí)，福田區(qū)委政法委積極引導(dǎo)福田區(qū)社會(huì)組織協(xié)同參與基層社會(huì)矛盾化解，打造“我為群眾辦實(shí)事”的長效機(jī)制。啟航公益在黨支部的引領(lǐng)下，開展“大愛福田”——涉罪未成年人幫教工程,充分利用了社工、心理導(dǎo)師、公益律師等資源進(jìn)行幫教，探索形成了“社會(huì)機(jī)構(gòu)承接、專業(yè)社工為主、社會(huì)各方參與”的工作機(jī)制，打造了涉罪未成年人幫教“福田模式”，在全市、全省乃至全國開啟了社會(huì)力量幫教涉罪未成年人的先河，獲得最高人民檢察院的高度肯定；啟航公益也先后榮獲深圳“十佳關(guān)愛家庭示范單位”、深圳市福田區(qū)改革創(chuàng)新先進(jìn)集體、福田區(qū)先進(jìn)基層黨組織、福田區(qū)“護(hù)苗行動(dòng)”青少年保護(hù)基地等榮譽(yù)。

聚焦基層治理關(guān)鍵環(huán)節(jié)不斷攻堅(jiān)突破，福田區(qū)委政法委依托黨建引領(lǐng)，著力建立黨建常態(tài)化經(jīng)驗(yàn)交流，廣大黨員結(jié)合自身優(yōu)勢和服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新總部基地“先鋒模范崗新成果復(fù)制推廣機(jī)制”，典型培養(yǎng)，示范帶動(dòng)。建立“不忘初心、牢記使命”主題教育制度，率先垂范，發(fā)揮作用，打造“黨員干部講黨建”“紅色陣地樹信仰”的堅(jiān)強(qiáng)黨建陣地。例如：福田區(qū)新的社會(huì)階層人員開展“紅色記憶，百年黨史——影像留存紅色記憶”系列短視頻照片征集，“憶崢嶸歲月，謀發(fā)展新篇”紅色觀影及重走東江縱隊(duì)革命路，福田生態(tài)文明促進(jìn)會(huì)黨支部組織開展“深圳黨史館學(xué)習(xí)，緬懷革命先烈”，深圳綠源環(huán)保志愿者協(xié)會(huì)黨支部組織開展“大鵬壩光紅植樹”，深圳紅樹林濕地保護(hù)基金會(huì)黨支部開展“紅樹林種植保育”等黨建共融品牌活動(dòng)，發(fā)揮良好示范效應(yīng)。

在黨的堅(jiān)定引領(lǐng)和指導(dǎo)下，總部基地已成長為“以黨建為核心，強(qiáng)化品牌項(xiàng)目建設(shè)，著力社會(huì)治理智庫建設(shè)，優(yōu)化社會(huì)要素交易平臺(tái)服務(wù)，提供全方位服務(wù)保障，筑牢安全生產(chǎn)管理的‘六位一體’功能模塊”的黨建高地和民生服務(wù)高地,逐步構(gòu)建形成創(chuàng)新社區(qū)骨干培養(yǎng)—社區(qū)基層治理隊(duì)伍培育—居民參與基層治理建設(shè)—社區(qū)治理行動(dòng)實(shí)踐—多元治理平臺(tái)服務(wù)，培養(yǎng)一批治理類社會(huì)組織服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)區(qū)與街道重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)的全覆蓋，打造一批專業(yè)化、規(guī)范化治理類社會(huì)組織品牌。福田區(qū)正以生機(jī)勃勃的發(fā)展態(tài)勢，彰顯了福田“首善之區(qū)”的“金字招牌”。

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問計(jì)于民在全市首創(chuàng)“社會(huì)組織服務(wù)周”率先設(shè)立“社會(huì)建設(shè)專項(xiàng)資金”始終把人民群眾最關(guān)心最直接的美好幸福生活放在首位

福田區(qū)委政法委堅(jiān)持把頂層設(shè)計(jì)與問計(jì)于民相結(jié)合，“寓管理于服務(wù)”，指導(dǎo)總部基地以走訪學(xué)習(xí)為主線，以“黨建引領(lǐng)、社會(huì)創(chuàng)新、社會(huì)治理、社會(huì)服務(wù)”為主題，通過社會(huì)組織總會(huì)聯(lián)合黨支部孵化的社會(huì)組織黨支部互建模式，開展廣泛調(diào)研，收集社情民意，在全市首創(chuàng)“社會(huì)組織服務(wù)周”，突出“雙向服務(wù)”理念，總部基地社會(huì)組織服務(wù)周活動(dòng)別開生面，推進(jìn)黨建滲透到基層治理的全方位及各領(lǐng)域，推廣分享與交流經(jīng)驗(yàn)。

過去工作中，總部基地共發(fā)布196項(xiàng)政府轉(zhuǎn)變職能事項(xiàng)目錄，21個(gè)政府部門和街道擬購買社會(huì)組織服務(wù)項(xiàng)目54項(xiàng)。聯(lián)合社區(qū)黨群服務(wù)中心，建立福田區(qū)社會(huì)治理類社會(huì)組織交流平臺(tái)和福田區(qū)公益資源交流平臺(tái)。目前，平臺(tái)共吸引40個(gè)社會(huì)治理類社會(huì)組織、92個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心、68個(gè)學(xué)校加入，共促成86個(gè)項(xiàng)目成功對接。目前“社會(huì)組織服務(wù)周”已舉辦七屆，組團(tuán)式開展了325場公益服務(wù),直接服務(wù)居民10萬余人次。2022年社會(huì)組織服務(wù)周活動(dòng)，通過公益資源集市，項(xiàng)目對接會(huì)及建立公益資源清單等，吸引眾多市民及12家社會(huì)組織參與。

福田區(qū)委政法委創(chuàng)新社會(huì)治理和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社會(huì)建設(shè)，致力于激發(fā)社會(huì)活力和撬動(dòng)社會(huì)資本，突出社會(huì)治理重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展舉措，扶持優(yōu)秀社會(huì)組織打造品牌項(xiàng)目，壯大社會(huì)組織發(fā)展，引導(dǎo)多元主體參與社會(huì)治理。率先設(shè)立“社會(huì)建設(shè)專項(xiàng)資金”，整合總部基地杻紐型陣地功能與專項(xiàng)資金輻射引領(lǐng)，形成全方位聯(lián)動(dòng)、一體化運(yùn)行機(jī)制，提升社會(huì)治理的精度和實(shí)效。專項(xiàng)資金管理以目標(biāo)為導(dǎo)向，以績效為核心，將治理與預(yù)防相結(jié)合，在共享發(fā)展中解決社會(huì)公平正義問題，遵循“社會(huì)性、非營利性、創(chuàng)新性、效益性、區(qū)域性”的價(jià)值理念，重視項(xiàng)目事前調(diào)研，精準(zhǔn)研判、精準(zhǔn)捕捉需求，精準(zhǔn)對接群眾，精準(zhǔn)行動(dòng)目標(biāo)及考核依據(jù)，制定精細(xì)化的行動(dòng)方案。專項(xiàng)資金組織專業(yè)隊(duì)伍開展對口服務(wù)，提供項(xiàng)目管理、組織實(shí)施、成果驗(yàn)收與轉(zhuǎn)化的專業(yè)度。運(yùn)用新技術(shù)、新理念、實(shí)現(xiàn)新作為、創(chuàng)新發(fā)展，引導(dǎo)項(xiàng)目不斷適應(yīng)新常態(tài)，探究社會(huì)問題和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的新表現(xiàn)形式，勇于迎接新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。

專項(xiàng)資金重點(diǎn)圍繞矛盾糾紛化解、社會(huì)治安防控、公共安全保障、普法教育、基層公共法律服務(wù)，特殊群眾領(lǐng)域，有針對性地資助項(xiàng)目。專項(xiàng)資金從法治層面保障了資金的投放與使用，民主評議與監(jiān)管，將治理與預(yù)防相結(jié)合，精細(xì)管理，精準(zhǔn)服務(wù)，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，真正把錢用在刀刃上。

截至2022年，專項(xiàng)資金已完成了11期的資助工作，累計(jì)投入資金近2.1億元，資助327個(gè)社會(huì)組織開展項(xiàng)目775個(gè)，涵蓋法律援助、心理健康、糾紛調(diào)處、矯治安幫、社區(qū)治理等不同的領(lǐng)域，累計(jì)服務(wù)超過360萬人次，實(shí)現(xiàn)了福田區(qū)10個(gè)街道92個(gè)社區(qū)全覆蓋。

香蜜湖街道僑香社區(qū)“美好環(huán)境、悅享生活”共治共建項(xiàng)目，引入“一核多元”社區(qū)共建模式，改進(jìn)“不設(shè)工作站”，把政府在社區(qū)的公共事務(wù)，通過購買服務(wù)方式轉(zhuǎn)移給社會(huì)組織實(shí)施，街道主要履行指導(dǎo)、監(jiān)管、考核、資金支持等職能，聚焦社區(qū)大環(huán)境建設(shè)，提升居民美好生活。

溫情信訪“心訪工程”，在福田區(qū)信訪大廳和轄區(qū)所有街道全覆蓋探索設(shè)立“心訪工作室”，派駐心理咨詢師接待信訪人員，通過專業(yè)心理疏導(dǎo)、勸解和干預(yù)，穩(wěn)定了信訪人的非理性情緒，促進(jìn)信訪人有效合理表達(dá)，推動(dòng)矛盾糾紛的有效調(diào)處化解，成功化解信訪積案，打造了“溫情信訪”的福田模式,已推廣到深圳市龍崗、龍華等區(qū)域，示范效益明顯，2020年被區(qū)信訪局將該項(xiàng)目列入政府采購，全面推廣“心訪工作室”，并與原有的“人民調(diào)解室”“訪前法律工作室”和“人民來訪接待廳”形成“三室一廳”。

在全域現(xiàn)代化頂層設(shè)計(jì)中“闖”帶動(dòng)“局”部總部基地“進(jìn)”“三個(gè)首創(chuàng)”探索全市最大的由社會(huì)組織牽頭的青少年心理健康服務(wù)“643”福田樣版高站位凸顯中心區(qū)示范引領(lǐng)高質(zhì)量建設(shè)社會(huì)治理共同體。

構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)福田先行示范區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的生動(dòng)實(shí)踐，回應(yīng)時(shí)代的重托，在社會(huì)領(lǐng)域改革中取得的成就，最根本就是抓住了體制機(jī)制改革創(chuàng)新這個(gè)牛鼻子。轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)的改革，探索政府扶持和社會(huì)化運(yùn)作相結(jié)合之路，加大財(cái)政投入為支撐，動(dòng)員社會(huì)參與為導(dǎo)向，落實(shí)政策措施為保障，實(shí)現(xiàn)治理類社會(huì)組織自我造血和良性發(fā)展參與基層治理，完善社會(huì)化運(yùn)作機(jī)制，形成社會(huì)共贏局面。

“福至青心——與愛同行”青少年心理健康服務(wù)體系建設(shè)，整合心理咨詢、社會(huì)工作、精神健康等專業(yè)資源，形成了學(xué)校、社區(qū)、家庭、媒體、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、心理服務(wù)機(jī)構(gòu)“六方聯(lián)動(dòng)”的服務(wù)聚合力。形成了包括一套系統(tǒng)化和專業(yè)化的服務(wù)套餐、一系列心理服務(wù)陣地、一條青少年心理服務(wù)熱線、一支專業(yè)心理服務(wù)隊(duì)伍在內(nèi)的“四個(gè)一”青少年心理服務(wù)體系；形成了全國第一支由在校學(xué)生組建的青少年心理義工隊(duì)、全國第一個(gè)親子365公益服務(wù)計(jì)劃、全市最大的由社會(huì)組織牽頭的青少年心理公益服務(wù)平臺(tái)等“三個(gè)首創(chuàng)”，推動(dòng)社會(huì)力量參與青少年心理健康服務(wù)，累計(jì)服務(wù)超過20萬人次，打造了青少年心理健康服務(wù)“643”福田樣板。

福田區(qū)委政法委推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，完善黨領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，始終堅(jiān)持全面深化社會(huì)領(lǐng)域里的改革，圍繞“新理念、新架構(gòu)、新舉措”，探索高質(zhì)量發(fā)展之路，突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難。永葆“闖”的精神，創(chuàng)建了全國第一個(gè)社會(huì)組織總部基地社會(huì)治理品牌，致力于打造一個(gè)立足福田，服務(wù)深圳，輻射全國，引領(lǐng)全行業(yè)發(fā)展的公益性社會(huì)服務(wù)資源交易平臺(tái)?！皠?chuàng)”的勁頭，創(chuàng)立全國首個(gè)社會(huì)要素平臺(tái)，重點(diǎn)打造的一個(gè)為促進(jìn)公益服務(wù)項(xiàng)目和資金精準(zhǔn)對接的“社會(huì)要素交易平臺(tái)”。以總部基地線下服務(wù)為依托，展示公益資源的對接交易成果和專項(xiàng)資金優(yōu)秀成果；升級線上平臺(tái)，暢通項(xiàng)目和資源對接渠道，形成福田區(qū)社會(huì)治理元宇宙，打造社會(huì)治理品牌?！案伞钡淖黠L(fēng)，設(shè)立全國專項(xiàng)資金最早的公益資源對接模塊，形成一個(gè)主體多元、服務(wù)完備，資源豐富的社會(huì)治理生態(tài)圈。?

在全域現(xiàn)代化頂層設(shè)計(jì)中“闖”，帶動(dòng)“局”部總部基地“進(jìn)”，高站位凸顯中心區(qū)示范引領(lǐng)，高質(zhì)量建設(shè)社會(huì)治理共同體，闖出社會(huì)組織自我管理和自主發(fā)展的新路徑。探索整合政社共享平臺(tái)，融合政府、社會(huì)組織、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、媒體等多方資源，提升社會(huì)組織參與社會(huì)治理的專業(yè)水化水平。以建設(shè)平安福田為首要目標(biāo)，深化社會(huì)組織和社工隊(duì)伍專業(yè)化社會(huì)治理領(lǐng)域的改革，開展專業(yè)化項(xiàng)目的策劃與實(shí)踐，全力解決社會(huì)問題，防范和降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)?！皟墒侄家病?，一手抓積極發(fā)展，一手抓嚴(yán)格管理，把監(jiān)管融于培育之中，培育置于監(jiān)管之下，規(guī)范了治理類社會(huì)組織自身建設(shè)，高質(zhì)量、健康有序發(fā)展和規(guī)范監(jiān)管。全力保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的改革環(huán)境。發(fā)揮“資源整合、創(chuàng)新實(shí)踐、培育賦能、品牌建設(shè)、示范展示、安全管理”等功能作用，推動(dòng)社會(huì)治理在基層重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得了突破性進(jìn)展。

一切為了人民，這是加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的目標(biāo)指引。福田，以人民為中心的發(fā)展思想，始終要把體現(xiàn)人民愿望，堅(jiān)持發(fā)展成果由人民共享，不斷滿足人民對美好生活的向往，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感，增進(jìn)人民福祉落實(shí)到推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化的宏偉事業(yè)中。

福田，奮斗在“幸福福田”的美好征程中！

（來源：國際在線）