如何分析法律問(wèn)題

• 法律運(yùn)作：創(chuàng)立法律 ? ? ?→ 法律實(shí)施

• 法律問(wèn)題存在于創(chuàng)立法律的過(guò)程中或者法律實(shí)施的過(guò)程中

• 步驟

• 從立法的角度分析：規(guī)范性法律文件是否是良法

• 從實(shí)質(zhì)的角度判斷

• 是否遵守民主立法的原則（民主立法）

• 該法是否反映民意的要求

• 是否符合科學(xué)立法的要求（科學(xué)立法）

• 是否符合自然規(guī)律

• 是否符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律

• 是否符合人性規(guī)律

• 如：趨利避害

• 是否符合憲法的規(guī)范和精神（依法立法）

• 是否體現(xiàn)保障人權(quán)

• 從形式的角度判斷

• 該法是否具有可知性和可行性

• 可知性 = 能夠?yàn)槿肆私?/p>

• 一般性

• 要求立法者在制定法律時(shí)，要對(duì)某一類(lèi)行為進(jìn)行歸納總結(jié)，從中提煉出該行為的共性；在立法時(shí)應(yīng)當(dāng)想到的是無(wú)差別的、大寫(xiě)的人，不能考慮某個(gè)特殊的具體的人

• 要求法律在實(shí)施時(shí)必須是針對(duì)所有的人發(fā)生的效力的，也就是在效力上必須是普遍的

• 一般而言，只要行為相同或者相似，其適用的法律應(yīng)該是相同的，其導(dǎo)致的法律后果應(yīng)該是一樣的

• 如果行為相同，后果卻不同，那么這條法律就沒(méi)有被普遍執(zhí)行，而是一種選擇性執(zhí)法

• 公開(kāi)性

• 知法是守法的前提

• 只要公布了法律，公民就有學(xué)習(xí)法律的義務(wù)

• “不知法”并不構(gòu)成免責(zé)事由

• 公布是法律生效的前提

• 確定性

• 不溯及既往

• 目的在于保障國(guó)民的預(yù)測(cè)可能性，保護(hù)人民的信賴(lài)?yán)妫拗茋?guó)家權(quán)力的恣意行使

• 可行性 = 能夠?yàn)槿僳`行

• 具有穩(wěn)定性

• 不能朝令夕改

• 統(tǒng)一性 = 無(wú)矛盾性

• 下位法應(yīng)當(dāng)符合上位法，所有的法律都應(yīng)當(dāng)符合憲法

• 不強(qiáng)人所難

• 要求立法者在設(shè)定行為模式的時(shí)候必須仔細(xì)衡量，設(shè)定的義務(wù)必須是常人能輕易履行的

• 在個(gè)案中，法律是否強(qiáng)該案的當(dāng)事人所難，交由法官根據(jù)具體的情勢(shì)來(lái)判斷

• 官方的行為與法律保持一致 = 政府守法

• 立法機(jī)關(guān)：依（憲）法立法

• 行政機(jī)關(guān)：依法行政

• 司法機(jī)關(guān)：依法裁判

• 從執(zhí)法和司法的角度判斷：該法律是否獲得了嚴(yán)格的實(shí)施

• 是否存在多頭執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、執(zhí)法不公、執(zhí)法不文明的現(xiàn)象

• 是否存在司法不公、司法腐敗

• 從權(quán)力制約和監(jiān)督角度判斷：該法律是否限制了公權(quán)力

• 分析法治的意識(shí)和解決措施