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非洲歷史之剛果篇(第一期)

2023-08-25 01:38 作者:七年大亂戰(zhàn)  | 我要投稿

剛果(布)歷史簡(jiǎn)介

(一)剛果共和國(guó)簡(jiǎn)稱為剛果(布),位于非洲中西部,赤道橫貫中部。東、南兩面鄰剛果(金)、安哥拉,北接中非、喀麥隆,西連加蓬,西南臨大西洋。首都為布拉柴維爾,海岸線長(zhǎng)150多公里,總面積為34.2萬(wàn)平方公里。全國(guó)共劃分12個(gè)省、6個(gè)直轄市,人口總數(shù)為566萬(wàn)。全國(guó)有56個(gè)民族,主要有剛果人、特克人、姆博奇人和桑加人等,屬班圖語(yǔ)系,最大的民族是南方的剛果族。大多數(shù)居民信奉原始宗教,官方語(yǔ)言為法語(yǔ)。13世紀(jì)末至14世紀(jì)班圖人在剛果河下游建立剛果王國(guó),領(lǐng)土包括安哥拉、加蓬和剛果民主共和國(guó)的疆域。15世紀(jì)晚期歐洲人來(lái)到這里開(kāi)始奴隸貿(mào)易,19世紀(jì)早期奴隸貿(mào)易結(jié)束,這些班圖王國(guó)也都衰落了。1880年10月3日法國(guó)人正式占領(lǐng)這片土地,開(kāi)始對(duì)剛果進(jìn)行殖民統(tǒng)治。1884年柏林會(huì)議確定法國(guó)殖民地與比屬剛果以剛果河為界,1910年法國(guó)設(shè)立法屬赤道非洲,包括加蓬、乍得和中非共和國(guó),布拉柴維爾被定為首府。在布拉柴維爾等地曾發(fā)現(xiàn)石器時(shí)代的雙面石器、砍刀等遺物,15世紀(jì)剛果出現(xiàn)若干王國(guó)。沿海地區(qū)維利人建立洛安戈王國(guó),剛果河下游松迪人建立卡剛果王國(guó),在今布拉柴維爾及其以北地區(qū)特克人建立安濟(jì)科王國(guó),這些王國(guó)都曾隸屬于當(dāng)時(shí)位于安哥拉北部和扎伊爾西南部的剛果王國(guó)。后剛果王國(guó)逐漸衰弱,各王國(guó)紛紛獨(dú)立,各王國(guó)之間為獲取奴隸,亦彼此征戰(zhàn)不已。15世紀(jì)末葡萄牙人入侵剛果,英、法先后接踵而至。殖民者在洛安戈王國(guó)沿海地區(qū)建立商站,從事奴隸、象牙和黃金等買(mǎi)賣(mài)和掠奪活動(dòng)。19世紀(jì)70年代后法國(guó)殖民者開(kāi)始深入剛果內(nèi)地,1875和1880年法國(guó)殖民者、探險(xiǎn)家布拉柴兩次進(jìn)入剛果,取得對(duì)安濟(jì)科王國(guó)包括斯坦利湖周圍地區(qū)的保護(hù)權(quán)。1883年法國(guó)另一名海軍軍官科爾迪埃同洛安戈王國(guó)國(guó)王也簽訂“保護(hù)”條約,使該國(guó)成為法國(guó)的保護(hù)領(lǐng)地。除法國(guó)外比利時(shí)和葡萄牙等國(guó)也在剛果河流域進(jìn)行擴(kuò)張,這些國(guó)家為爭(zhēng)奪領(lǐng)土而發(fā)生沖突。1885年的柏林會(huì)議試圖調(diào)解彼此間的利害沖突,根據(jù)柏林會(huì)議決議時(shí)將剛果河(扎伊爾河)以東地區(qū)劃為比屬殖民地,即扎伊爾;以西劃為法屬殖民地,即今剛果。1882年12月法國(guó)宣布設(shè)立法屬剛果殖民地,包括剛果和加蓬,1886年2月剛果和加蓬又分為兩個(gè)殖民地。1903年12月剛果殖民地改稱中央剛果,1910年1月中央剛果和加蓬、烏班吉-沙立、乍得一起合并為法屬赤道非洲。法國(guó)占領(lǐng)剛果后將剛果的土地租讓給特許公司經(jīng)營(yíng),這些特許公司強(qiáng)迫當(dāng)?shù)厝嗣癫杉烊幌鹉z和象牙、繳納各種捐稅等。為了運(yùn)輸出口產(chǎn)品,1922~1934年法國(guó)殖民當(dāng)局修筑從黑角到布拉柴維爾的剛果-大西洋鐵路。

(二)為了反抗殖民統(tǒng)治,1926年馬佐阿創(chuàng)建法屬赤道非洲人友誼會(huì),領(lǐng)導(dǎo)人民開(kāi)展斗爭(zhēng)。1928年剛果各地爆發(fā)大規(guī)模的斗爭(zhēng),反抗強(qiáng)迫勞動(dòng)和沉重的賦稅。1929年馬佐阿被捕,死于獄中。友誼會(huì)是剛果早期政治團(tuán)體。1926年馬佐阿在法國(guó)創(chuàng)立,宗旨是提高法屬非洲人的道德水平和知識(shí)水平,旅法僑民紛紛加入。1928年提出取消《土著人法規(guī)》,使非洲人得到法國(guó)公民權(quán)。次年派代表回國(guó),團(tuán)結(jié)大批剛果人,1939年被殖民當(dāng)局解散。馬佐阿死后演變?yōu)樽诮探M織,逐漸脫離政治斗爭(zhēng)。?第二次世界大戰(zhàn)后剛果人民在剛果進(jìn)步黨等民族主義政黨的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展?fàn)幦∶褡濯?dú)立的斗爭(zhēng),迫于形勢(shì)的法國(guó)政府不得不改變殖民統(tǒng)治方式。1957年根據(jù)海外領(lǐng)地根本法,剛果取得半自治共和國(guó)的地位。1958年11月根據(jù)法蘭西第五共和國(guó)憲法,剛果成為自治共和國(guó)。1960年 8月15日宣布獨(dú)立,仍留在法蘭西共同體內(nèi),定名為剛果(布拉柴維爾)共和國(guó),1961年3月27日尤盧任共和國(guó)總統(tǒng)。第二次世界大戰(zhàn)中法屬赤道非洲當(dāng)局支持戴高樂(lè)將軍,1940年至1943年布拉柴維爾被選作自由法國(guó)的象征性首都。1958年9月經(jīng)過(guò)法國(guó)全民公決后通過(guò)新憲法,法屬赤道非洲解體,1958年11月28日4個(gè)成員國(guó)各自成為法蘭西共同體內(nèi)的自治國(guó)家。1960年8月15日剛果正式獨(dú)立,這一天成為剛果國(guó)慶至今。獨(dú)立后一度政權(quán)更迭頻繁,1961年菲勒貝爾·尤盧當(dāng)選為第一任總統(tǒng),旋即在1963年的“八月革命”中被推翻,由阿爾方斯·馬桑巴-代巴接任,而他又在1968年7月31日被馬里安·恩古瓦比等聯(lián)合發(fā)動(dòng)的“七·三一運(yùn)動(dòng)”推翻。次年12月國(guó)名改為剛果人民共和國(guó),1977年恩古瓦比遇刺身亡,若阿基姆·雍比-奧龐戈出任總統(tǒng)。兩年后被執(zhí)政黨剛果勞動(dòng)黨(簡(jiǎn)稱剛勞黨)罷免,不久德尼·薩蘇-恩格索成為黨主席,同時(shí)當(dāng)選總統(tǒng)。剛果人民共和國(guó)為剛果共和國(guó)于1970年至1991年的國(guó)名,是非洲第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家,并學(xué)習(xí)蘇聯(lián)走社會(huì)主義道路,大力推行國(guó)有化、計(jì)劃化、集權(quán)化、集體化。剛果人民共和國(guó)于1970年剛果共和國(guó)八月革命后成立,由剛果勞動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)。1991年剛果人民共和國(guó)改行多黨制,得以重建剛果共和國(guó)。剛果勞動(dòng)黨是剛果(布)的一個(gè)政黨,1969年12月31日成立,創(chuàng)始人為時(shí)任總統(tǒng)馬里安·恩古瓦比。1969至1992年為剛果人民共和國(guó)唯一合法政黨,1992年在剛果(布)首次多黨選舉中失利,成為反對(duì)黨,1997年10月剛果(布)內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后重新成為執(zhí)政黨。

(三)1990年12月召開(kāi)“特別四大”修改黨綱黨章,放棄馬列主義和科學(xué)社會(huì)主義作為黨的政治指導(dǎo),改“先鋒隊(duì)”為“群眾黨”。2002年7月放棄原“鐮刀、斧頭和棕櫚葉”的黨徽?qǐng)D案,改用“大象”標(biāo)志。2004年11月、2005年12月召開(kāi)中央委員會(huì)第四、五次特別會(huì)議,討論修改黨綱、黨章、重組易名等事項(xiàng),但黨內(nèi)各派對(duì)此存有較大分歧,未達(dá)成共識(shí)。2006年8月保守派拋開(kāi)改革派擅自召開(kāi)“五大”,使黨險(xiǎn)些陷于分裂境地。12月召開(kāi)“特別五大”,決定擱置易名改組的爭(zhēng)議,黨內(nèi)團(tuán)結(jié)得以維護(hù),現(xiàn)有約17萬(wàn)黨員。13世紀(jì)末14世紀(jì)初班圖人在剛果河下游建立剛果王國(guó),15世紀(jì)起葡、英、法殖民者相繼侵入。1884年帝國(guó)主義瓜分非洲的柏林會(huì)議將剛果河以東地區(qū)劃為比屬殖民地,即扎伊爾;以西地區(qū)劃為法屬殖民地,即剛果。1910年法國(guó)占領(lǐng)剛果,1958年11月成為自治共和國(guó),但仍留在“法蘭西共同體”內(nèi)。1960年8月15日剛果獲得完全獨(dú)立,定國(guó)名為剛果共和國(guó),1961年3月27日尤盧當(dāng)選為第一共和國(guó)總統(tǒng)。1968年6月31日改國(guó)名為剛果人民共和國(guó),人民共和國(guó)成立后剛果勞動(dòng)黨政府從外國(guó)木材公司手中接管原木收購(gòu)的壟斷權(quán),并對(duì)外國(guó)企業(yè)及其管理的森林租界地實(shí)行國(guó)有化。此外還建立紡織廠、魚(yú)類加工廠和小型造船廠等工業(yè)部門(mén),使民族經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。在農(nóng)業(yè)方面剛果政府提出“農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),工業(yè)為動(dòng)力”的方針,采取各種措施,組織勞力墾荒造田。在進(jìn)行土地改革和限制民族顯貴勢(shì)力的基礎(chǔ)上各省、縣、區(qū)都建立自己的農(nóng)場(chǎng),并掀起大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。1963年8月13日至15日剛果共和國(guó)爆發(fā)“八月革命”,亦稱“光榮的三日”,尤盧政權(quán)被推翻,馬桑巴·代巴出任臨時(shí)政府總理,同年12月19日當(dāng)選為總統(tǒng),宣布剛果共和國(guó)“走社會(huì)主義道路”。1968年7月31日在蘇聯(lián)的支持下軍隊(duì)首腦馬里安·恩古瓦比和安布路易斯·努馬扎萊等聯(lián)合發(fā)動(dòng)“七·三一運(yùn)動(dòng)”,推翻日益右傾的馬桑巴·代巴。8月5日成立全國(guó)革命委員會(huì),作為國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān),恩古瓦比任主席,同年12月恩古瓦比任共和國(guó)總統(tǒng)。1969年12月恩古瓦比創(chuàng)建剛果勞動(dòng)黨來(lái)作為執(zhí)政黨,也是唯一合法的政黨。恩古瓦比任剛果勞動(dòng)黨中央委員會(huì)主席、共和國(guó)總統(tǒng)、國(guó)家元首兼國(guó)務(wù)委員會(huì)主席,同時(shí)宣布改國(guó)名為“剛果人民共和國(guó)”。1977年3月18日恩古瓦比在一次未遂政變中遇刺身亡,若阿基姆·雍比-奧龐戈和德尼·薩蘇-恩格索等組成剛果勞動(dòng)黨軍事委員會(huì)來(lái)作為國(guó)家最高權(quán)力機(jī)構(gòu),雍比任軍委會(huì)主席、國(guó)家元首、部長(zhǎng)會(huì)議主席。

(四)1979年2月5日雍比被黨的中央全會(huì)罷免,3月26日-31日剛果勞動(dòng)黨召開(kāi)第三次特別代表大會(huì),薩蘇當(dāng)選為黨中央委員會(huì)主席、共和國(guó)總統(tǒng)、國(guó)家元首、部長(zhǎng)會(huì)議主席。1979年3月剛果勞動(dòng)黨第三次特別代表大會(huì)選舉德尼·薩蘇-恩格索為黨的主席,同時(shí)當(dāng)選共和國(guó)總統(tǒng)。1984年7月剛果勞動(dòng)黨第三次全國(guó)代表大會(huì)提出:“剛果現(xiàn)階段革命是民族、民主、人民革命。”1990年7月勞動(dòng)黨決定放棄馬列主義,但堅(jiān)持社會(huì)主義;主張政治多元化,實(shí)行多黨制;放棄勞動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)地位。1991年2月25日至6月10日剛果舉行全國(guó)會(huì)議,執(zhí)政的勞動(dòng)黨和66個(gè)反對(duì)黨及134個(gè)社會(huì)團(tuán)體與會(huì)。會(huì)議通過(guò)《根本法》,即臨時(shí)憲法。決定將國(guó)名剛果人民共和國(guó)改為剛果共和國(guó),同時(shí)恢復(fù)使用獨(dú)立時(shí)的國(guó)旗和國(guó)歌。剛果進(jìn)入1986年后開(kāi)始面臨日益嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難,1990年薩蘇效仿東歐劇變,宣布剛果改行多黨制,次年恢復(fù)國(guó)名“剛果共和國(guó)”,結(jié)束社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)體制。1963年8月剛果(布)爆發(fā)“八月革命”,推翻尤盧政權(quán),成立馬桑巴-代巴新政權(quán)。1968年恩古瓦比和努馬扎萊等發(fā)動(dòng)"七·三一運(yùn)動(dòng)",推翻馬桑巴-代巴政權(quán),同年12月31日改國(guó)名為剛果人民共和國(guó)。1969年恩古瓦比建立剛果勞動(dòng)黨,恩古瓦比任黨的主席和國(guó)家總統(tǒng)。1977年恩古瓦比遇刺身死,雍比-奧龐戈繼任黨的主席和國(guó)家總統(tǒng)。1979年薩蘇-恩格索接替雍比-奧龐戈,任黨的主席和國(guó)家總統(tǒng)。恩古瓦比執(zhí)政以來(lái)主張建設(shè)社會(huì)主義以代替資本主義,對(duì)法國(guó)企業(yè)實(shí)行國(guó)有化,積極發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)。但由于部族和地區(qū)矛盾,政局不穩(wěn),國(guó)營(yíng)企業(yè)又管理不善,影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近幾年來(lái)薩蘇-恩格索政府注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策,改善企業(yè)管理,引進(jìn)外資和技術(shù),大力發(fā)展石油生產(chǎn)。再加上政局比較穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快。剛果對(duì)外奉行不結(jié)盟和睦鄰友好政策,反對(duì)帝國(guó)主義、殖民主義和種族主義,支持南部非洲民族解放運(yùn)動(dòng),維護(hù)非洲團(tuán)結(jié)和世界和平。剛果與中國(guó)于1964年 2月22日建立外交關(guān)系,1984年7月召開(kāi)剛果勞動(dòng)黨第三次全國(guó)例行代表大會(huì),薩蘇-恩格索連任黨的主席、共和國(guó)總統(tǒng)。1990年7月勞動(dòng)黨決定放棄馬列主義,但堅(jiān)持社會(huì)主義,實(shí)行多黨制,放棄領(lǐng)導(dǎo)地位。次年上半年舉行全國(guó)會(huì)議,通過(guò)臨時(shí)憲法,恢復(fù)獨(dú)立時(shí)的國(guó)名、國(guó)旗和國(guó)歌。1992年剛果共和國(guó)舉行實(shí)行多黨制后的首次總統(tǒng)大選,泛非社會(huì)民主聯(lián)盟主席帕斯卡爾·利蘇巴當(dāng)選總統(tǒng)。1997年6月剛果內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā),利蘇巴戰(zhàn)敗逃亡,薩蘇成為總統(tǒng)。1998年1月剛果共和國(guó)召開(kāi)“全國(guó)和解、團(tuán)結(jié)、民主和重建論壇”,決定在剛繼續(xù)實(shí)行多元化民主,重建民族間信任和團(tuán)結(jié),確定3年彈性過(guò)渡期后舉行總統(tǒng)大選。

(五)此后剛果(布)政府基本在全國(guó)范圍內(nèi)平息武裝騷亂,與主要反政府武裝派別達(dá)成停火和停戰(zhàn)協(xié)定,除普爾地區(qū)外國(guó)內(nèi)局勢(shì)逐步恢復(fù)穩(wěn)定。2001年3、4月間剛果(布)非排他性全國(guó)對(duì)話在首都布拉柴維爾舉行,通過(guò)政府提交的新憲法草案和和平與重建公約。2002年1月20日剛果(布)全民公投通過(guò)新憲法,3月10日剛果(布)舉行總統(tǒng)選舉,薩蘇以壓倒多數(shù)當(dāng)選,此后剛果(布)在除普爾省以外的其它地區(qū)順利舉行立法、地方和參議院選舉。8月14日薩蘇就任總統(tǒng),并組成新一屆政府,剛果(布)過(guò)渡期宣告結(jié)束。2003年3月剛果(布)政府與普爾省的最后一支反政府武裝簽署和平協(xié)定,2005年1月7日剛果(布)改組政府,新增設(shè)總理和4名國(guó)務(wù)部長(zhǎng)職位,10月薩蘇總統(tǒng)批準(zhǔn)流亡國(guó)外多年的前總理科萊拉回國(guó)。2006年8月頒布《政黨法》,2007和2008年剛果(布)舉行立法選舉和地方選舉,總統(tǒng)派獲絕大多數(shù)席位。2009年7月12日剛果(布)舉行內(nèi)戰(zhàn)后第二次總統(tǒng)選舉,薩蘇以78.61%高票當(dāng)選連任,8月14日宣誓就職。2009年9月15日新政府成立,取消總理職位,設(shè)5名國(guó)務(wù)部長(zhǎng)。此后政府于2011年8月、2012年9月兩次改組,薩蘇再度執(zhí)政后推行和平、統(tǒng)一、民族和解政策。剛果共和國(guó)位于非洲中西部,赤道橫貫中部。東、南兩面鄰剛果(金)、安哥拉,北接中非、喀麥隆,西連加蓬,西南臨大西洋。海岸線長(zhǎng)156公里,總面積為34.2萬(wàn)平方公里。剛果共和國(guó)東北部為海拔300米的平原,是剛果盆地的一部分;南部和西北部是高原,高度在500-1000米之間;西南部是沿海低地,高原同沿海低地之間為馬永貝山地。剛果(布)南部屬熱帶草原氣候,中部、北部為熱帶雨林氣候,氣溫高,濕度大,全國(guó)年平均氣溫在24~28℃之間??傮w上剛果(布)屬于赤道型熱帶氣候,全年氣候炎熱、濕潤(rùn),分大小旱雨季:1月至2月為小旱季;3月至4月為小雨季;5月至9月為大旱季;10月至12月為大雨季。季節(jié)變化溫差不大,但降水量因地而異,差別很大,例如北部地區(qū)除12月、1月可以稱為旱季外其余基本都是雨季。剛果(布)全年降水量為1000~1600毫米,北部地區(qū)可達(dá)2000毫米以上。剛果河(扎伊爾河)及其支流烏班吉河的部分地段是同剛果(金)的界河,境內(nèi)剛果河支流有桑加河、利夸拉河等,庫(kù)依路河單獨(dú)入海。剛果(布)為非洲主要產(chǎn)油國(guó)之一,擁有豐富的油氣資源。有關(guān)資料顯示剛果(布)的天然氣資源為1000億立方米,沿海地區(qū)和海上油區(qū)已探明石油資源為37億桶,可開(kāi)采儲(chǔ)量為13億桶。

(六)目前剛果(布)的日開(kāi)采量在30萬(wàn)桶左右,近幾年的年產(chǎn)量保持在9000萬(wàn)到1億桶之間,在剛果(布)從事石油勘探和開(kāi)采活動(dòng)的公司主要有法國(guó)道達(dá)爾公司、意大利埃尼公司和美國(guó)雪佛龍公司等。剛果(布)有比較豐富的鉀礦(60億噸)、鐵礦(約250億噸)、磷酸鹽礦(600萬(wàn)噸)以及金、銅、錫、鋁等礦產(chǎn)資源,除中國(guó)黃金索瑞米公司開(kāi)發(fā)的銅礦項(xiàng)目外尚無(wú)其他礦產(chǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)出。剛果(布)擁有豐富的林業(yè)資源。根據(jù)剛果(布)政府最新發(fā)布的數(shù)據(jù),全國(guó)森林面積達(dá)2400萬(wàn)公頃,約占全國(guó)面積的70%,占非洲大陸森林面積的10%。其中1500萬(wàn)公頃的森林可供商業(yè)性開(kāi)發(fā),年開(kāi)采量100萬(wàn)立方米。剛果(布)以生物多樣性和保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)密集聞名,保護(hù)區(qū)面積約占剛果(布)國(guó)土面積的13%。剛果(布)是一個(gè)水利資源十分豐富的國(guó)家,年水資源總量達(dá)到1.58萬(wàn)億立方米,人均達(dá)到44萬(wàn)立方米。境內(nèi)有河流100多條,最大的河流剛果河的長(zhǎng)度約4700公里,流經(jīng)安哥拉、贊比亞、中非、喀麥隆、剛果(金)、剛果(布)等國(guó)家。剛果河在剛果(布)境內(nèi)長(zhǎng)達(dá)1000多公里,流域面積和流量?jī)H次于南美亞馬孫河,是世界第二大河,剛果河的眾多支流及分在剛果(布)境內(nèi)形成密布的水網(wǎng)體系。剛果(布)全國(guó)共劃分12個(gè)省、6個(gè)直轄市、97個(gè)縣,另有30多個(gè)行政管理站,規(guī)模大于村、小于縣,直屬省政府領(lǐng)導(dǎo)。縣以下為村,約有5000個(gè)村。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)顯示剛果(布)全國(guó)人口約551.8萬(wàn),平均每平方公里約16人,三分之二人口居住在城市,僅布拉柴維爾和黑角兩市人口就占全國(guó)人口的一半以上。婦女占人口總數(shù)的50.04%,15歲以下兒童占41.27%,65歲以上老年人占2.76%,育齡婦女占20%。剛果(布)人口年均增長(zhǎng)率為2.6%,世界銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示顯示剛果(布)人口出生率為31.99‰,死亡率為6.55‰,嬰幼兒死亡率為34.9‰。剛果(布)全國(guó)人口總數(shù)為566萬(wàn),剛果(布)共有大小部族56個(gè),其中最大的是剛果族,包括拉利族、維利族,羅安哥族、巴剛果族等。剛果族主要分布在南部地區(qū),約占總?cè)丝诘?5%。中部地區(qū)主要是太凱族、馬科科國(guó)王部族,約占總?cè)丝诘?0%。北部有姆博希族,約占總?cè)丝诘?6%;桑加族,約占總?cè)丝诘?%;馬卡族,約占總?cè)丝诘?%。此外北部原始森林中還有非洲矮人俾格米族,人數(shù)不多,仍過(guò)著原始的群居生活。剛果共和國(guó)為半總統(tǒng)制政體,總統(tǒng)由直接普選產(chǎn)生,任期7年,可連選連任一次。為國(guó)家元首、政府首腦和軍隊(duì)最高統(tǒng)帥,有各部部長(zhǎng)任免權(quán),且部長(zhǎng)只對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)。

(七)議會(huì)分參議院和國(guó)民會(huì)議兩院,兩院均有立法權(quán)。參議院66席,其中60名由地區(qū)選舉團(tuán)間接選舉產(chǎn)生,另6名給普爾地區(qū)待選,任期6年,每3年通過(guò)抽簽改選三分之一;國(guó)民議會(huì)153個(gè)議席,由直接選舉產(chǎn)生,任期5年,可連選連任??偨y(tǒng)與議會(huì)兩院共同擁有立法創(chuàng)議權(quán),但總統(tǒng)無(wú)解散議會(huì)的權(quán)力,國(guó)民議會(huì)也無(wú)罷免總統(tǒng)和彈劾政府的權(quán)力,如總統(tǒng)職位空缺時(shí)則由參議院議長(zhǎng)代行其職務(wù)。2015年10月全民公投通過(guò)的新憲法系剛果(布)歷史上第九部憲法,規(guī)定:國(guó)家主權(quán)屬于人民;共和國(guó)總統(tǒng)為國(guó)家元首和軍隊(duì)最高統(tǒng)帥,主持部長(zhǎng)會(huì)議;總理為政府首腦,由總統(tǒng)任命;總統(tǒng)由直接普選產(chǎn)生,30歲以上剛果人均可參選,任期5年,可連選連任兩次;議會(huì)由國(guó)民議會(huì)和參議院組成,總統(tǒng)與議員共同擁有立法創(chuàng)議權(quán);總統(tǒng)可以解散議會(huì),議會(huì)可以彈劾政府;總統(tǒng)職位空缺期間由參議長(zhǎng)代行總統(tǒng)之職。剛果(布)議會(huì)實(shí)行兩院制,包括國(guó)民議會(huì)和參議院,均有立法權(quán)。國(guó)民議會(huì)議員由直接選舉產(chǎn)生,任期5年,可連選連任,國(guó)民議會(huì)下設(shè)經(jīng)濟(jì)、司法、外事、國(guó)防、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境等8個(gè)委員會(huì)。參議院議員72名,經(jīng)地區(qū)選舉團(tuán)間接選舉產(chǎn)生,任期6年,可連選連任。參議院下設(shè)法律、行政和人權(quán),經(jīng)財(cái)、生產(chǎn)、裝備和環(huán)境,外交和合作,防務(wù)安全,教育、文化和科技,衛(wèi)生、就業(yè)和社會(huì)等6個(gè)委員會(huì)。獨(dú)立后剛果勞動(dòng)黨一黨執(zhí)政20余年,1990年實(shí)行多黨制,目前政黨總數(shù)180多個(gè),由執(zhí)政黨剛果勞動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨執(zhí)政聯(lián)盟“總統(tǒng)多數(shù)派聯(lián)盟”在剛果(布)政壇占據(jù)主導(dǎo)地位。2006年8月21日薩蘇總統(tǒng)簽署頒布經(jīng)剛國(guó)民議會(huì)和參議院通過(guò)的《政黨法》,《政黨法》規(guī)定各政黨及政治團(tuán)體須體現(xiàn)民族多樣性,并在剛各省會(huì)設(shè)有分部以體現(xiàn)地區(qū)代表性;政黨的成立由國(guó)家監(jiān)控;財(cái)政上政黨可享受國(guó)家資助;政黨活動(dòng)受法律保護(hù),但不得利用宗教進(jìn)行有政治目的的宣傳。剛果(布)憲法規(guī)定:司法權(quán)獨(dú)立于立法權(quán),不得侵犯行政或立法權(quán)權(quán)限;司法權(quán)由最高法院、審計(jì)和預(yù)算法院、上訴法院和其他國(guó)家司法機(jī)構(gòu)行使;共和國(guó)總統(tǒng)主持最高司法會(huì)議,通過(guò)其確保司法獨(dú)立;最高法院成員和其他各級(jí)法院的法官由總統(tǒng)根據(jù)最高司法會(huì)議的提名任命;設(shè)立憲法法院,負(fù)責(zé)監(jiān)督各項(xiàng)法律及國(guó)際條約和協(xié)定的合憲性,監(jiān)督總統(tǒng)選舉和全民公決程序的合法性并公布其結(jié)果;設(shè)立特別法庭,負(fù)責(zé)審理總統(tǒng)犯有的叛國(guó)罪和議員及政府成員履行職權(quán)過(guò)程中的犯罪事實(shí)。石油和木材出口為剛果(布)經(jīng)濟(jì)兩大支柱,80年代初因大規(guī)模開(kāi)采石油,經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值一度達(dá)1200美元,進(jìn)入非洲中等收入國(guó)家行列。

(八)1985年后歷經(jīng)國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格下跌、多黨民主化浪潮和非郎貶值等因素的沖擊,經(jīng)濟(jì)連年滑坡,陷入嚴(yán)重困境。1997年內(nèi)戰(zhàn)使剛經(jīng)濟(jì)幾陷癱瘓,1999年下半年起國(guó)際石油價(jià)格大幅上升,剛果(布)石油收入增加,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)。剛果(布)政府著力整頓經(jīng)濟(jì)秩序,擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,改善投資環(huán)境,懲治腐敗。財(cái)政收入明顯改善,經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)性增長(zhǎng)。2009年制訂“未來(lái)之路”發(fā)展戰(zhàn)略,提出實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化和工業(yè)化目標(biāo)。近年來(lái)積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)多元化,主要發(fā)展農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、加工業(yè)等,并積極籌建經(jīng)濟(jì)特區(qū)。剛果(布)農(nóng)業(yè)擁有巨大的發(fā)展?jié)摿?。剛果(布)不僅在土地、水、當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)方面具有巨大潛力,而且在糧食和蔬菜生產(chǎn)、漁業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖和林業(yè)領(lǐng)域也擁有一些專門(mén)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。截至目前,可耕地實(shí)際使用率(農(nóng)作物種植)不足5%。剛果(布)擁有1200萬(wàn)公頃的可耕種土地,但只有3%的土地被開(kāi)發(fā)利用。在海洋漁業(yè)和內(nèi)河捕撈領(lǐng)域,擁有每年70萬(wàn)~100萬(wàn)噸的潛在產(chǎn)量。剛果(布)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平相對(duì)落后,大部分是傳統(tǒng)的粗耕農(nóng)業(yè)。2008年,剛果(布)政府出臺(tái)2008—2012年糧食安全計(jì)劃,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn),為此專門(mén)設(shè)立農(nóng)業(yè)發(fā)展扶助基金,并出臺(tái)農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)口免稅和減半征收流轉(zhuǎn)增值稅的措施。政府加大發(fā)展農(nóng)業(yè)的力度,力圖改變小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、刀耕火種的落后生產(chǎn)方式,取而代之的是農(nóng)業(yè)機(jī)械化、建設(shè)新農(nóng)村,以及整治農(nóng)用土地?;謴?fù)若干原國(guó)家農(nóng)場(chǎng),出租大面積的農(nóng)用土地給外國(guó)合作者,開(kāi)展玉米、棕櫚種植和畜牧養(yǎng)殖。政府在2012年開(kāi)展首次全國(guó)性牲畜家禽疫苗接種,提供小額貸款37億非郎扶持農(nóng)民等。目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)糧食自給自足,改善畜牧和魚(yú)產(chǎn)品的供應(yīng)。但上述措施實(shí)施成效不盡如人意。剛果(布)擁有約2200萬(wàn)公頃的森林,約占剛果(布)國(guó)土面積的70%。剛果(布)以生物多樣性和保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)密集聞名,保護(hù)區(qū)面積約占國(guó)土面積的13%。除天然林業(yè)資源外,剛果(布)還有7.3萬(wàn)公頃的人工培育林,主要是桉樹(shù)(6萬(wàn)公頃),其他還有松樹(shù)等多個(gè)品種的樹(shù)木。剛果(布)的木材品種有600余種,150種可用于加工的樹(shù)種,主要有奧庫(kù)梅木、紅木、桃花心木、黑檀木、鐵木、達(dá)木、次果美木等。剛果(布)還是僅次于巴西的世界第二大桉樹(shù)產(chǎn)出國(guó)。全國(guó)森林資源約3億立方米。從森林面積來(lái)看,剛果(布)是僅次于剛果民主共和國(guó)的非洲第二大森林國(guó)家。從開(kāi)采量來(lái)看,目前居非洲第三位,主要出口歐洲及亞洲國(guó)家。森林是剛果(布)除石油外的第二大財(cái)政收入來(lái)源,也是除政府部門(mén)外第二大就業(yè)崗位提供者,林業(yè)經(jīng)濟(jì)占剛果(布)GDP的5~6%,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到重要作用。

(九)剛果(布)的石油產(chǎn)業(yè)是國(guó)家支柱產(chǎn)業(yè),2018年6月剛果(布)正式成為石油輸出國(guó)組織成員國(guó)。剛果(布)以海洋石油開(kāi)采為主,剛果(布)的煉油能力較低,唯一的煉油廠只能滿足全國(guó)石油產(chǎn)品需求的30%,日煉油能力為800噸,除位于黑角的剛果煉油廠每年消耗50~100萬(wàn)噸原油外其余全部供出口。剛果(布)國(guó)家石油公司僅控制石油生產(chǎn)和出口的10%左右,其余大部分掌控在以法國(guó)道達(dá)爾公司、意大利埃尼公司等外國(guó)石油公司手中。剛果(布)與法國(guó)的石油分成協(xié)議規(guī)定,利潤(rùn)部分法國(guó)占72.5%,剛果(布)占27.5%,總體上剛果(布)政府能控制其石油生產(chǎn)和出口收入的49%。礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)是剛果(布)經(jīng)濟(jì)多樣化的重要支柱產(chǎn)業(yè),剛果(布)礦業(yè)部資料顯示剛果(布)鐵礦石儲(chǔ)量約250億噸,鉀鹽儲(chǔ)量達(dá)60億噸,此外還有豐富的銅、鋁、鋅、金等礦藏。剛果(布)將能礦采掘業(yè)視為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要一環(huán),但礦產(chǎn)品運(yùn)輸問(wèn)題仍是制約礦產(chǎn)開(kāi)采的首要因素。服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的40.2%,商業(yè)大部分控制在以法資為主的剛果-奎盧·尼阿里貿(mào)易公司、剛-法西非貿(mào)易公司和桑加·烏班吉貿(mào)易公司的手中,零售業(yè)主要由馬里和黎巴嫩人經(jīng)營(yíng),小型商業(yè)服務(wù)由西非商人(以塞內(nèi)加爾、馬里人為主)控制。近年來(lái)中國(guó)商人增多,大多經(jīng)營(yíng)日用百貨等小商品。1997年內(nèi)戰(zhàn)前剛主要銀行有:中部非洲國(guó)家銀行剛果分行、中部非洲國(guó)家發(fā)展銀行、剛果國(guó)家發(fā)展銀行、剛果商業(yè)銀行、剛果銀行聯(lián)盟、剛果國(guó)際銀行、剛果農(nóng)工商信貸銀行等。商業(yè)銀行均與外資尤其是法資合營(yíng),國(guó)家控股50%。2000年剛果(布)決定對(duì)銀行業(yè)實(shí)施私有化,對(duì)剛果國(guó)家發(fā)展銀行和剛果商業(yè)銀行進(jìn)行清算。2001年剛果銀行聯(lián)盟被總部設(shè)在科特迪瓦的歐非投資金融機(jī)構(gòu)收購(gòu),2002年法國(guó)里昂信貸集團(tuán)收購(gòu)剛果國(guó)際銀行。2004年摩洛哥一家私人銀行控股剛果農(nóng)工商信貸銀行,改名剛果銀行。2005年中部非洲國(guó)家銀行將剛果(布)4家銀行整體信譽(yù)等級(jí)定為資金狀況中等脆弱,其中2家良好、1家中等脆弱、1家極差,目前剛果(布)銀行系統(tǒng)中除中非國(guó)家銀行駐剛分行代行央行職能外還有剛果銀行、剛果商業(yè)信貸銀行、剛果債務(wù)銀行、中非國(guó)家發(fā)展銀行等。剛果(布)共有11家銀行及一家互助儲(chǔ)蓄社,總資產(chǎn)達(dá)2.27萬(wàn)億非郎。中非國(guó)家銀行是中非經(jīng)濟(jì)和貨幣共同體六個(gè)成員國(guó)的中央銀行,代行共同體的貨幣和金融政策,除中非國(guó)家銀行外剛果(布)有準(zhǔn)中央銀行剛果銀行、中非發(fā)展銀行、商業(yè)與信貸銀行、住宅銀行、債務(wù)銀行。

(十)中國(guó)是剛果(布)最大的出口市場(chǎng),占剛果(布)出口貿(mào)易總額的67.02%,緊隨其后的是印度、美國(guó)和西班牙,其占比分別為13.59%、3.66%和2.92%,名列剛果(布)出口市場(chǎng)前10名的國(guó)家還有澳大利亞、意大利、以色列、馬來(lái)西亞、葡萄牙和英國(guó),前10大出口市場(chǎng)的出口額約占剛果(布)出口貿(mào)易總額的95.41%。法國(guó)是剛果(布)最大的進(jìn)口來(lái)源地,占剛果(布)進(jìn)口貿(mào)易總額的17.48%,中國(guó)(占13.36%)、比利時(shí)(占12.12%)和美國(guó)(5.51%)分別列第二、三、四位。位列剛果(布)進(jìn)口市場(chǎng)前10名的國(guó)家還有意大利、阿聯(lián)酋、剛果(金)、多哥、土耳其和印度,自排名前10位國(guó)家的進(jìn)口額約占剛果(布)進(jìn)口貿(mào)易總額的67.93%。原油仍是剛果(布)最大的出口商品,占出口貿(mào)易總額的88.96%,其次是原木(占3.85%)、鋸材(占2.42%)和精煉銅及未經(jīng)過(guò)提煉的銅合金(占1.69%)。剛果(布)進(jìn)口的前10大商品分別是家禽(雞鴨和火雞)肉和下水(占5.83%)、從瀝青礦物及原油中提取的石油(3.93%)、藥品(3.41%)、小麥及混合麥(3.01%)、棕櫚油及其制品(2.35%)、閥門(mén)產(chǎn)品(2.30%)、空心管和管類產(chǎn)品(2.21%)、冷凍魚(yú)(1.99%)、干魚(yú)(1.97%)和有機(jī)表面活性劑(1.96%)。剛果(布)吸收外國(guó)的資金主要是援助資金、信貸和外國(guó)直接投資三部分,中國(guó)政府先后于2006年和2010年與剛果(布)政府簽署一攬子合作協(xié)議,為剛果(布)提供信貸支持,用于建設(shè)機(jī)場(chǎng)、公路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,歐盟、法國(guó)、世界銀行等國(guó)際組織每年均向剛果(布)提供數(shù)千萬(wàn)至1億美元不等的融資支持。2015年IMF和世界銀行公布的重債窮國(guó)倡議援助名單中包含剛果(布),剛果(布)政府每年可從國(guó)際貨幣基金組織、歐盟、法國(guó)以及其他一些發(fā)達(dá)國(guó)家和友好國(guó)家獲得近1億美元的援款。1997年內(nèi)戰(zhàn)后,外國(guó)對(duì)剛援助一度僅限于人道主義范疇。2000年11月國(guó)際貨幣基金組織首次向剛果(布)提供1400萬(wàn)美元援助來(lái)用于戰(zhàn)后重建,目前剛果(布)最大援助國(guó)為法國(guó),其次為美國(guó)、德國(guó)、意大利等,聯(lián)合國(guó)、世界銀行、歐盟等國(guó)際組織也向剛提供大量援助,國(guó)際援助主要集中于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、減貧、環(huán)境和森林保護(hù)、人力資源培訓(xùn)等領(lǐng)域。2003年底世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織批準(zhǔn)剛恢復(fù)“重債窮國(guó)減債計(jì)劃”,2004年國(guó)際貨幣基金組織提供8440萬(wàn)美元援款支持剛果(布)“減貧促增長(zhǎng)三年計(jì)劃”。2006年剛果(布)完成重債窮國(guó)減債計(jì)劃第一階段完成點(diǎn),獲得巴黎俱樂(lè)部67%的債務(wù)減免或延期。2007年剛果(布)獲得倫敦俱樂(lè)部80%的債務(wù)減免,2008年底巴黎俱樂(lè)部免除剛果(布)6.43億美元債務(wù),并為1.19億美元債務(wù)延期。

(十一)2010年1月剛果(布)達(dá)到重債窮國(guó)減債計(jì)劃完成點(diǎn),獲免19億美元債務(wù)。2010年3月巴黎俱樂(lè)部成員國(guó)和巴西決定免去剛果(布)24億美元的雙邊債務(wù),至此巴黎俱樂(lè)部已免除剛果(布)全部債務(wù)。10月阿爾及利亞免除剛果(布)260億非郎債務(wù),12月德國(guó)免除剛果(布)470億非郎債務(wù)。官方語(yǔ)言為法語(yǔ),通用民族語(yǔ)言在南方為剛果語(yǔ)、莫努庫(kù)圖巴語(yǔ),在北方為林加拉語(yǔ)。剛果(布)全國(guó)居民中一半以上信奉原始宗教,26%信奉天主教,10%信奉基督教,3%信奉伊斯蘭教。父親對(duì)子女有養(yǎng)育責(zé)任,但家庭財(cái)產(chǎn)遺傳給父系的叔叔,而不是傳給兒子,更不傳給女兒。而南方的部族多以母系為中心,婚姻所生的子女歸母親的大家族,父親對(duì)子女沒(méi)有太多的撫養(yǎng)義務(wù),長(zhǎng)到幾歲后交給孩子的舅舅家撫養(yǎng),并成為娘舅家最親近的后代,在那里成家立業(yè)并繼承遺產(chǎn)或族長(zhǎng)、酋長(zhǎng)之位。剛果共和國(guó)常年氣候炎熱,自然賦予的熱帶作物十分豐富,木瓜、芒果、香蕉、菠蘿等物美價(jià)廉,由此形成了獨(dú)特的飲食習(xí)俗。以木薯為主要糧食作物和食品,木薯葉子還可以制作成當(dāng)?shù)孛牢?“薩卡薩卡”。受法國(guó)飲食文化的影響,城市居民開(kāi)始并偏好食用面包。剛果共和國(guó)一些地區(qū)流行瘢紋飾,人為使臉部長(zhǎng)出肉瘤,以此為美。剛果共和國(guó)北方的部族多以父系為中心,同一大家族內(nèi)的男女不能通婚,婚后所生的子女屬于父親及其所在的大家族。剛果共和國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū),還流行一夫多妻制,婦女是主要?jiǎng)趧?dòng)力,也是財(cái)富的象征。這種傳統(tǒng)婚姻正為現(xiàn)代的一夫一妻制所代替。剛果共和國(guó)的人一生要受到2次隆重的待遇,一是婚禮,二是葬禮。在剛果共和國(guó),人們對(duì)葬禮十分重視,場(chǎng)面莊嚴(yán)而隆重,靈車車隊(duì)在行進(jìn)過(guò)程中,任何其他車輛必須讓道,包括國(guó)賓車隊(duì)。節(jié)日:公眾節(jié)日:1月1日,新年元旦;5月1日,國(guó)際勞動(dòng)節(jié)。宗教節(jié)日:復(fù)活節(jié),4月的第一個(gè)周一;耶穌升天節(jié),復(fù)活節(jié)后第40天;圣靈降臨節(jié),5月20號(hào)以后的第一個(gè)周一;諸圣節(jié),11月1日;圣誕節(jié),12月25日;民族節(jié)日:民族和解日,6月10日;國(guó)慶節(jié),8月15日;共和國(guó)紀(jì)念日,11月28日。剛果(布)每年有10天公休假,公職部門(mén)周一至周六每天工作8小時(shí),周日休息。剛果共和國(guó)獨(dú)立后組建軍隊(duì),稱“剛果武裝部隊(duì)”。1966年6月22日改為“剛果國(guó)家人民軍”,6月22日定為建軍節(jié),1992年3月15日通過(guò)的憲法恢復(fù)“剛果武裝力量”名稱。2002年底薩蘇總統(tǒng)對(duì)剛軍結(jié)構(gòu)做出重大調(diào)整,設(shè)立總參謀長(zhǎng)、三軍和國(guó)家憲兵總督察,取消陸、海、空軍司令,分設(shè)陸、海、空軍參謀長(zhǎng)。剛果共和國(guó)實(shí)行義務(wù)兵役制,18~35歲的公民必須義務(wù)服兵役兩年?,F(xiàn)有兵力2.2萬(wàn)人,其中陸軍1.5萬(wàn)人、海軍2000人、空軍1500人、憲兵3500人,另有警察等準(zhǔn)軍事人員5000人,全國(guó)劃分為9個(gè)軍區(qū)。

(十二)大洋鐵路是非洲最早建成的鐵路之一,1921年開(kāi)工,1934年建成,總長(zhǎng)795公里。主干線從布拉柴維爾至黑角,長(zhǎng)510公里,橫穿剛果(布)南部,為剛果(布)的交通大動(dòng)脈。支線從干線的百樂(lè)山站至加蓬邊界的姆賓達(dá),長(zhǎng)285公里,用于運(yùn)輸加蓬的錳礦砂至黑角港出口。從20世紀(jì)90年代初起加蓬錳礦砂停止從大洋鐵路運(yùn)輸出后該段支線基本廢棄,由于普爾省反政府武裝活動(dòng),破壞鐵路橋梁等設(shè)施,致使大洋鐵路通往首都布拉柴維爾的運(yùn)輸中斷。盡管一號(hào)公路可以分流部分貨運(yùn),但柴油等大宗物資仍要靠鐵路運(yùn)輸。因鐵路中斷,首都布拉柴維爾經(jīng)歷數(shù)次成品油和天然氣短缺,剛果(布)主要城市尚無(wú)地鐵或城鐵等軌道交通。剛果(布)公路總里程約2萬(wàn)公里,其中瀝青路面超過(guò)3000公里。有一橫一縱兩條主干線:1號(hào)公路從布拉柴維爾向西至黑角,與大洋鐵路平行,長(zhǎng)570公里;2號(hào)公路從布拉柴維爾向北經(jīng)奧旺多至韋索,長(zhǎng)856公里。上述兩條公路均由中國(guó)企業(yè)承建,已實(shí)現(xiàn)通車。剛果(布)互聯(lián)互通公路項(xiàng)目主要包括:加蓬杜薩拉-剛果(布)多利吉公路項(xiàng)目;剛果(布)韋索-喀麥隆桑梅利馬公路二期項(xiàng)目;剛果(布)韋索-中非共和國(guó)班吉-乍得恩賈梅納公路項(xiàng)目;連接金沙薩和布拉柴維爾的鐵路、公路兩用橋項(xiàng)目。剛果(布)河道眾多,內(nèi)河航運(yùn)條件十分優(yōu)越。在剛果河上游部分具備一定噸位的通航能力,自布拉柴維爾或其他中游地區(qū)可上溯至中非共和國(guó)的班吉等地區(qū),航程約1120公里。由于剛果河下游不通航,故內(nèi)河運(yùn)輸能力十分有限,自2000年以來(lái)剛果(布)在布拉柴維爾、恩杜比、萊科蒂、莫薩卡、韋索等城市實(shí)施新建港口或港區(qū)整修項(xiàng)目。海運(yùn)方面剛果(布)擁有黑角深水良港,該港口建于20世紀(jì)30年代,包含專門(mén)的礦砂、石油和木材以及混裝船碼頭,曾經(jīng)是專業(yè)化程度很高的港口,具備年吞吐量1000萬(wàn)噸的能力。目前由于大洋鐵路的制約,到港貨物長(zhǎng)期滯壓港區(qū),通關(guān)耗時(shí)長(zhǎng)達(dá)數(shù)月。黑角港口老集裝箱碼頭的改擴(kuò)建工程已完成,新建工程正在實(shí)施中。目前碼頭年吞吐量約62萬(wàn)個(gè)集裝箱,貨物總量約859萬(wàn)噸。剛果(布)共有10個(gè)二級(jí)以上機(jī)場(chǎng),其中布拉柴維爾、黑角、奧隆博和韋索有國(guó)際機(jī)場(chǎng),首都瑪雅—瑪雅機(jī)場(chǎng)跑道具備起降空客A380的能力,目前國(guó)內(nèi)航空公司主要有剛果新航空公司、剛果赤道航空公司以及TAC航空公司。剛果(布)的科學(xué)技術(shù)能力和水平相對(duì)落后,歷史上長(zhǎng)期受殖民統(tǒng)治,主要生產(chǎn)和出口原材料等初級(jí)產(chǎn)品。20世紀(jì)70年代剛果(布)政府開(kāi)始重視科技工作,科研機(jī)構(gòu)主要設(shè)置在恩古瓦比大學(xué)以及地礦、森林、水利生產(chǎn)部門(mén),時(shí)至今日剛果(布)的科技發(fā)展仍受制于總體經(jīng)濟(jì)水平和科技水平的限制。

(十三)成效顯著的科研機(jī)構(gòu)主要專注于人文社會(huì)科學(xué),著名的研究機(jī)構(gòu)有:國(guó)家教育和教學(xué)行動(dòng)研究所(INRAP),其任務(wù)是負(fù)責(zé)全國(guó)的教學(xué)活動(dòng)、研究并推動(dòng)教學(xué)改革、設(shè)計(jì)教學(xué)方法、制定教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)文件資料、出版教科書(shū);剛果語(yǔ)言研究中心,建于1973年,該機(jī)構(gòu)是研究非洲語(yǔ)言的專門(mén)機(jī)構(gòu),附屬于恩古瓦比大學(xué)文學(xué)和人文科學(xué)系。1985年前實(shí)行全民免費(fèi)醫(yī)療制度,其后因財(cái)政困難,患者的治療費(fèi)用基本自理,自1987年6月起政府允許私人開(kāi)設(shè)診所和藥房。由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),只有53%的城市人口和7%的農(nóng)村人口能用到清潔的飲用水。剛果(布)常見(jiàn)疾病較多,主要有瘧疾、艾滋病、傷寒、結(jié)核、絲蟲(chóng)病、大腦炎、麻風(fēng)、性病、血吸蟲(chóng)病、錐蟲(chóng)病、鐮狀細(xì)胞貧血、糖尿病等。近年來(lái)艾滋病在剛果(布)蔓延很快,20世紀(jì)90年代艾滋病病毒感染人數(shù)占總?cè)丝诘?~10%。剛果(布)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)包括公立醫(yī)院和私人診所,全國(guó)有綜合醫(yī)院6所,即布拉柴維爾總醫(yī)院、黑角吉吉醫(yī)院、多利吉醫(yī)院、中國(guó)援建的奧旺多“七·三一”醫(yī)院、黑角盧旺基里醫(yī)院和布拉柴維爾中剛友好醫(yī)院。恩古瓦比大學(xué)醫(yī)學(xué)院是剛果(布)唯一的高等醫(yī)科院校,此外在布拉柴維爾、黑角、多利齊、金卡拉、奧旺多等地有8所醫(yī)學(xué)??茖W(xué)校。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)顯示剛果(布)全國(guó)經(jīng)常性醫(yī)療衛(wèi)生支出占GDP的2.14%,人均醫(yī)療衛(wèi)生支出47.5美元。人均壽命為男性63.29歲、女性66.29歲,主要傳染疾病有瘧疾、艾滋病等。自1967年起中國(guó)每批次向剛果(布)派出醫(yī)療隊(duì)員約40人,應(yīng)剛方要求,自第11期醫(yī)療隊(duì)起減至33人。迄今已向剛果(布)派遣醫(yī)療隊(duì)27批,累計(jì)900余人次。剛果(布)是撒哈拉沙漠以南非洲文化教育水平較高的國(guó)家,成人掃盲率為79.3%,曾數(shù)次在國(guó)際上獲掃盲獎(jiǎng)。剛果(布)歷屆政府均高度重視教育,1995年9月1日頒布的新教育法規(guī)定:小學(xué)、初中實(shí)行義務(wù)教育制,到16周歲為止,中等教育分普通中學(xué)和職業(yè)技術(shù)學(xué)校兩類。全國(guó)教育工作者2.8萬(wàn)人,在校學(xué)生總數(shù)70多萬(wàn)。小學(xué)入學(xué)率為82%,初中入學(xué)率44%,高中及中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校入學(xué)率27%。馬里安·恩古瓦比大學(xué)是剛果唯一高等學(xué)府,下轄12所院校、?47個(gè)系、14個(gè)研究(實(shí)驗(yàn))室,在校學(xué)生近1萬(wàn)人,初、中、高等教育入學(xué)率為73%。剛果(布)的學(xué)制分為四部分,依次為學(xué)前教育、初等教育、中等教育和高等教育。學(xué)前教育3年,小學(xué)實(shí)行6年義務(wù)教育,法定入學(xué)年齡是6歲。

(十四)中等教育分普通中學(xué)和職業(yè)技術(shù)學(xué)校兩種:普通中學(xué)學(xué)制6年,其中初中4年,高中2年;職業(yè)技術(shù)中學(xué)學(xué)制7年,初中4年,高中3年。國(guó)立高等學(xué)府有兩所,分別是馬里安·恩古瓦比大學(xué)和德尼·薩蘇-恩格索大學(xué)。恩古瓦比大學(xué)建立于1971年12月,目前在校大學(xué)生約1.6萬(wàn)人,恩古瓦比大學(xué)可頒發(fā)學(xué)士、碩士、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。教育收費(fèi)情況:公立小學(xué)每學(xué)期收費(fèi)3200非郎,公立初中每學(xué)期收費(fèi)5000~6000非郎,公立高中每學(xué)期收費(fèi)1萬(wàn)非郎,恩古瓦比大學(xué)每季度收費(fèi)9萬(wàn)非郎。剛果(布)的固定電話僅在布拉柴維爾和黑角兩市開(kāi)通,由于通話質(zhì)量不佳,許多用戶都廢棄不用,目前僅剩約2000名用戶。剛果(布)每百人中有95.34人使用移動(dòng)電話,剛果(布)現(xiàn)有移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商三家:第一大移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商是來(lái)自南非的跨國(guó)運(yùn)營(yíng)商MTN Congo,用戶人數(shù)約250萬(wàn),市場(chǎng)份額約為56%;第二大移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商是Airtel,用戶人數(shù)214萬(wàn),市場(chǎng)份額為42%;第三家移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商是Azur,母公司是黎巴嫩的Bintel集團(tuán),用戶人數(shù)約4.5萬(wàn),市場(chǎng)份額約2%。剛果(布)每百人中有8.65名互聯(lián)網(wǎng)用戶,剛果(布)每百人中寬帶用戶僅0.01人,國(guó)際帶寬的寬帶網(wǎng)接入價(jià)格仍然很高。剛果(布)寬帶網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商為CongoTelecom,市場(chǎng)份額約90%,用戶人數(shù)約30萬(wàn),剩余10%的市場(chǎng)份額則由MTN和Airtel分占。剛果(布)目前的裝機(jī)總?cè)萘繛?0萬(wàn)千瓦,包括30萬(wàn)千瓦的馬泰維燃?xì)怆娬尽?萬(wàn)千瓦的哲諾燃?xì)怆娬尽?2萬(wàn)千瓦的英布魯水電站、7.4萬(wàn)千瓦的姆庫(kù)庫(kù)魯水電站。葛洲壩集團(tuán)公司承建的里韋索水電站舉行竣工儀式,該水電站位于桑加省,距離首都布拉柴維爾750公里。水庫(kù)總庫(kù)容為1.1億立方米,裝機(jī)容量為1.92萬(wàn)千瓦,由3臺(tái)單機(jī)0.64萬(wàn)千瓦的混流式水輪發(fā)電機(jī)組構(gòu)成。剛果(布)電力能源公司是剛果(布)的主要電力管理機(jī)構(gòu),屬全資國(guó)有企業(yè),負(fù)責(zé)國(guó)家電力的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。剛果(布)電力能源公司數(shù)據(jù)顯示主要城市電力需求近50萬(wàn)千瓦,實(shí)際供電能力約為40萬(wàn)千瓦。從目前來(lái)看剛果(布)在電力供應(yīng)上已大致能滿足生產(chǎn)生活所需,但實(shí)際上由于電網(wǎng)年久失修,輸變電條件未得到有效改善,經(jīng)常發(fā)生斷電現(xiàn)象。為此企業(yè)來(lái)剛果(布)投資大多自建電廠,剛果(布)政府機(jī)構(gòu)及群眾家中亦自備發(fā)電機(jī),以備不時(shí)之需。剛果共和國(guó)奉行和平、中立和不結(jié)盟的外交政策,主張?jiān)谄降然ダ?、互不侵犯、互不干涉?nèi)政的基礎(chǔ)上同一切奉行和平、自由、公正、團(tuán)結(jié)的國(guó)家發(fā)展友好合作關(guān)系,反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。立足非洲,重點(diǎn)發(fā)展與周邊國(guó)家關(guān)系,奉行睦鄰友好政策,積極推動(dòng)中部非洲政治、經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。

(十五)近年來(lái)在優(yōu)先發(fā)展同法國(guó)關(guān)系的同時(shí)積極發(fā)展同美國(guó)、歐盟以及亞洲國(guó)家的關(guān)系,力求實(shí)現(xiàn)外交與合作多元化。1964年2月22日中國(guó)與剛果共和國(guó)建交,此后雙方友好關(guān)系長(zhǎng)期順利發(fā)展。1964年10月、1980年7月和2000年3月中、剛政府先后三次簽訂文化合作協(xié)定,并在此框架內(nèi)持續(xù)開(kāi)展多種形式的文化交流活動(dòng)。自1975年起中國(guó)每年向剛果(布)提供高校獎(jiǎng)學(xué)金名額,中國(guó)自1967年起向剛派遣醫(yī)療隊(duì),1997年因剛果(布)內(nèi)戰(zhàn)撤回,1999年復(fù)派,迄共派出29批934人次。建交以來(lái)中國(guó)先后為剛果(布)援建體育場(chǎng)、議會(huì)大廈、醫(yī)院、水電站、城市供水、大學(xué)圖書(shū)館、中剛友好醫(yī)院等成套項(xiàng)目,中剛政府于1984年簽署協(xié)定,成立中剛經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和技術(shù)混合委員會(huì)。1982年起中國(guó)公司開(kāi)始在剛果(布)承包勞務(wù),2001年起中方從剛果(布)直接進(jìn)口原油。中方主要出口機(jī)電、紡織服裝和高新技術(shù)產(chǎn)品等,進(jìn)口原油和木材等。剛果(布)系法國(guó)前殖民地,法國(guó)是剛果(布)第一大援助國(guó)、第一大投資國(guó)、第二大進(jìn)口來(lái)源地和第四大出口目的地國(guó)。剛美于1960年建交,2000年剛果(布)被美國(guó)列為《非洲增長(zhǎng)與機(jī)遇法案》惠及國(guó)。美國(guó)在剛果(布)重點(diǎn)投資石油開(kāi)發(fā),系剛果(布)石油主要進(jìn)口國(guó)。美雪佛龍公司收購(gòu)剛果石油公司25%的股份,還獲得安哥拉-剛果邊境海上油田的開(kāi)采權(quán)。2004年7月美國(guó)免除剛果(布)134億非郎債務(wù),對(duì)119億非郎債務(wù)作出延期償還安排,2009年6月美國(guó)免除剛果(布)全部共計(jì)70億非郎債務(wù)。剛果(布)與蘇聯(lián)于1964年建交,雙方簽有文化、科學(xué)、貿(mào)易、航空、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)定和友好合作條約。蘇聯(lián)解體后原蘇聯(lián)駐剛使館改為俄羅斯使館,同時(shí)關(guān)閉在黑角的總領(lǐng)館。2002年12月俄外交部派團(tuán)訪剛,并宣布減免剛果(布)3億美元債務(wù),減債幅度達(dá)70%。剛果(布)重視睦鄰友好,積極參與地區(qū)事務(wù),是中部非洲經(jīng)濟(jì)和貨幣共同體、中部非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體成員國(guó),同剛果(金)、加蓬、喀麥隆、中非、乍得等鄰國(guó)和其他非洲國(guó)家均保持友好合作關(guān)系。與剛果(金)總體保持友好關(guān)系,積極調(diào)解并推動(dòng)解決乍得-蘇丹危機(jī)和利比亞問(wèn)題。積極調(diào)解中非共和國(guó)危機(jī),2012年12月中非形勢(shì)惡化后薩蘇總統(tǒng)出任中非危機(jī)行動(dòng)委員會(huì)主席,推動(dòng)中非政府與反政府武裝達(dá)成和平協(xié)議,緩和中非國(guó)內(nèi)和中部非洲安全局勢(shì)。與安哥拉簽有軍事協(xié)議,安哥拉曾在剛果(布)南部有駐軍。加蓬前總統(tǒng)奧馬爾·邦戈曾積極調(diào)解剛果(布)各派之間的矛盾和沖突,促成剛果(布)政府與反政府各派簽署和平協(xié)議。剛果(布)積極發(fā)展與其他非洲國(guó)家的關(guān)系,積極參與大湖地區(qū)事務(wù)。

富爾貝爾·尤盧

(一)富爾貝爾·尤盧神父(1917年6月9日——1972年5月6日)是剛果(布)民族主義領(lǐng)袖、政治家、天主教會(huì)神甫,1917年6月9日生于法屬赤道非洲剛果-布拉柴維爾(即中央剛果,今剛果共和國(guó))普爾省馬迪布一個(gè)小商人家庭,說(shuō)南方的拉利族人,屬剛果最大民族“剛果族”,信奉天主教。他與剛果(金)(原比屬剛果)第一任總統(tǒng)約瑟夫·卡薩武布是表兄弟,尤盧是家中三個(gè)子女中最小的。1926年9歲的尤盧受洗為天主教徒,取教名為“富爾貝爾”。1929年入布拉柴維爾神學(xué)院讀書(shū),因成績(jī)優(yōu)異,1930年被保送到喀麥隆的阿科諾教會(huì)學(xué)校完成高中學(xué)業(yè)。1935—1943年先后在喀麥隆姆沃列神學(xué)院、加蓬利伯維爾神學(xué)院和班慕島的布拉柴維爾神學(xué)院進(jìn)修神學(xué),在姆沃列神學(xué)院求學(xué)期間他結(jié)識(shí)同在神學(xué)院學(xué)習(xí)的巴泰勒米·波岡達(dá)(后為烏班吉-沙里民族主義領(lǐng)袖和中非共和國(guó)國(guó)父)和安德烈-瑪麗·姆比達(dá)(后為喀麥隆民族主義政治家、法屬喀麥隆自治政府總理)。1943年富爾貝爾·尤盧回國(guó)后在中央剛果教會(huì)學(xué)校教授法語(yǔ),1946年6月9日尤盧被任命為天主教神甫(司鐸),被分配到布拉柴維爾的圣弗朗西斯教區(qū)。他工作很是出色,指導(dǎo)各青年團(tuán)體、體育運(yùn)動(dòng)和天主教徒的宗教生活,他還兼管綜合醫(yī)院和監(jiān)獄的牧職。富爾貝爾·尤盧最初涉足政治是在1947年參加中央剛果領(lǐng)地議會(huì)普爾省選區(qū)選舉,他明白如果他要當(dāng)選就不能不得到政府和教會(huì)的公開(kāi)支持,然而教會(huì)依然是白人主導(dǎo),而他以一個(gè)非洲抗?fàn)幷叩男蜗笫救?,這種態(tài)度顯然不討上司的歡心。尤其是在1953年10月有人向主教投訴這位年輕的神甫,指控他有“通奸”嫌疑(實(shí)際上這是誣告),作為紀(jì)律處分,1954年11月20日尤盧被派到明杜利任天主教會(huì)學(xué)校校長(zhǎng)。在圣弗朗西斯期間富爾貝爾·尤盧就展現(xiàn)他凝聚各個(gè)派系的能力,并以拉利族的代言人自居。拉利族是“Matswanisme”的追隨者,該組織是由彌賽亞運(yùn)動(dòng)和反殖民主義領(lǐng)導(dǎo)人安德烈·馬佐阿創(chuàng)立的,馬佐阿在1942年死于殖民當(dāng)局監(jiān)獄。尤盧巧妙地模仿馬佐阿的言行,使自己在其追隨者中能夠施加一定的影響力。此外他得到相關(guān)社團(tuán)的支持和資助,在拉利族青少年中開(kāi)展活動(dòng)。最后教會(huì)的制裁反而強(qiáng)化他的領(lǐng)導(dǎo)地位,在由歐洲人主導(dǎo)下的中央剛果教會(huì)中尤盧被公眾視作受難者的象征。1955年10月富爾貝爾·尤盧參加法國(guó)國(guó)民議會(huì)選舉,角逐中央剛果領(lǐng)地代表席位,教區(qū)主教貝爾納多試圖勸阻他,制裁是:他不得再穿法袍(基督教祭衣),也不得從事祝禱。

(二)作為退選的交換條件是每月發(fā)放退休金并提供汽車和司機(jī),但尤盧仍堅(jiān)持參選,并辭去神甫職位。但他無(wú)視教會(huì)的決定,依舊身穿教會(huì)長(zhǎng)袍。由于他被解除圣職,以種族歧視的受害者的姿態(tài)受到同胞的廣泛贊譽(yù),這有助于他在政界的發(fā)展。不久他擔(dān)任由安德烈·馬佐阿創(chuàng)立的反對(duì)法國(guó)殖民統(tǒng)治的準(zhǔn)宗教的拉利族自救互助組織的領(lǐng)導(dǎo)人,最初尤盧被他的追隨者稱為“耶穌-馬佐阿”的轉(zhuǎn)世,不久他將自己塑造成一個(gè)活著的傳奇,反殖民主義的象征。1955年12月12日起在競(jìng)選和投票期間尤盧陣營(yíng)的支持者與對(duì)手陣營(yíng)的支持者發(fā)生暴力沖突,1956年1月2日選舉日這天沖突加劇,在兩天內(nèi)一百所房屋被毀、4人死亡、數(shù)十人受傷。法國(guó)殖民當(dāng)局出兵維持秩序,加強(qiáng)投票站的安保,從那一刻起一直持續(xù)至今,布拉柴維爾的平靜不復(fù)存在。富爾貝爾·尤盧和雅克·奧龐戈呼吁人民保持冷靜和克制,根據(jù)選舉結(jié)果時(shí)讓-費(fèi)利克斯·奇卡亞獲得45976張選票,以29.7%的得票率連任中央剛果立法代表,雅克·奧龐戈獲43193票居第二位,尤盧獲41084票居第三。尤盧落選后拒絕承認(rèn)大選結(jié)果,并且向巴黎提出奇卡亞當(dāng)選無(wú)效申訴,這次巴黎之行使尤盧與巴黎上層建立一些聯(lián)系。1956年5月17日富爾貝爾·尤盧成立剛果保衛(wèi)非洲利益的民主聯(lián)盟(UDDIA),自任主席,尤盧的新政黨與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手奇卡亞領(lǐng)導(dǎo)的剛果進(jìn)步黨-非洲民主聯(lián)盟剛果支部(PPC)和雅克·奧龐戈領(lǐng)導(dǎo)的工人國(guó)際法國(guó)支部剛果分支(SFIO)(1957年1月改組為剛果非洲社會(huì)主義運(yùn)動(dòng))鼎足而立。保衛(wèi)非洲利益民主聯(lián)盟以凱門(mén)鱷為黨徽,在意識(shí)形態(tài)上屬于反共產(chǎn)主義的基督教-自由主義政黨,提倡私有制和與法國(guó)建立密切關(guān)系。該黨有46位政治骨干,其中包括11名原PPC成員和5名原SFIO成員,政治勢(shì)力最初僅限于普爾省、尼阿里省和布恩扎省三個(gè)地區(qū)。在此前后剛果(布)政黨政治的版圖發(fā)生變化,第一大黨剛果進(jìn)步黨的勢(shì)力受到嚴(yán)重削弱,幾乎全線崩潰。作為政治明星的富爾貝爾·尤盧和阿方斯·馬桑巴-代巴在1956年雙雙退出進(jìn)步黨,另立保衛(wèi)非洲利益民主聯(lián)盟。隨著尤盧在政壇異軍突起,進(jìn)步黨的影響力大幅下降,尤盧的保衛(wèi)非洲利益民主聯(lián)盟和奧龐戈的非洲社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)成為剛果(布)的兩大主流政黨,1957年保衛(wèi)非洲利益民主聯(lián)盟副主席西蒙-皮埃爾·基孔加·恩戈特自立政黨中央剛果經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步集團(tuán)并加盟PPC-MSA聯(lián)盟。1956年11月18日中央剛果領(lǐng)地舉行混合制(非洲人和歐洲人)的市政選舉,保衛(wèi)非洲利益民主聯(lián)盟在布拉柴維爾、黑角和多利西取得勝利,富爾貝爾·尤盧當(dāng)選為布拉柴維爾市市長(zhǎng)。保衛(wèi)非洲利益民主聯(lián)盟在市議會(huì)37個(gè)議席中獲得23個(gè)議席,工人國(guó)際法國(guó)支部占11席,剛果進(jìn)步黨占3席。

(三)根據(jù)1956年頒布的《海外領(lǐng)地框架法》時(shí)中央剛果在“法蘭西共同體”內(nèi)獲得“半自治共和國(guó)”地位,1957年3月舉行立法議會(huì)選舉,總督兼政府委員會(huì)主席將根據(jù)選舉結(jié)果任命多數(shù)黨領(lǐng)袖為政府委員會(huì)副主席,也就是事實(shí)上的政府首腦。剛果進(jìn)步黨-非洲社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟(PPC-MSA)取得23議席,保衛(wèi)非洲利益民主聯(lián)盟獲22席,富爾貝爾·尤盧當(dāng)選為領(lǐng)地議會(huì)議員。經(jīng)過(guò)談判協(xié)商后在1957年3月31日成立非洲社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)-保衛(wèi)非洲利益民主聯(lián)盟大聯(lián)合政府(MSA-UDDIA),雅克·奧龐戈任政府委員會(huì)副主席,兩黨各分配5個(gè)部長(zhǎng)職位,富爾貝爾·尤盧任農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)。就其自身而言UDDIA黨具有明顯優(yōu)勢(shì),其單獨(dú)所占議會(huì)席位數(shù)超過(guò)其他任何一個(gè)政黨,成為最大的議會(huì)黨團(tuán)。而PPC-MSA聯(lián)盟僅占微弱多數(shù),且兩黨的聯(lián)盟并不穩(wěn)固,不久即告破裂。1957年3月的領(lǐng)地選舉中富爾貝爾·尤盧得到中央剛果的歐洲移民定居者的支持,1957年9月在后者的幫助下尤盧成功地促使中央剛果經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步集團(tuán)(GPES)的議員喬治·揚(yáng)博特跳槽,使得UDDIA黨團(tuán)取得23個(gè)議會(huì)席位,成為新的多數(shù)黨,尤盧據(jù)此提出更換政府首腦。針對(duì)尤盧的奪權(quán)行為時(shí)MSA黨提出抗議并要求尤盧辭職,1957年11月24日政治危機(jī)達(dá)到頂峰,總督讓-蘇波設(shè)法平息事態(tài):奧龐戈繼續(xù)留任,以換取UDDIA獲得的議會(huì)多數(shù)地位。1958年1月雙方的矛盾再度升級(jí),社會(huì)主義的支持者和尤盧黨徒之間爆發(fā)沖突,造成一人死亡、數(shù)人受傷。巴黎厭倦兩派的爭(zhēng)吵,調(diào)和兩派陣營(yíng)政治領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成和解。1958年5月富爾貝爾·尤盧的政治地位進(jìn)一步得到鞏固,保衛(wèi)非洲利益民主聯(lián)盟議員克里斯汀·熱勒被選為立法議會(huì)主席。此外隨著讓-費(fèi)利克斯·奇卡亞脫離非洲民主聯(lián)盟,加入非洲聯(lián)邦黨,保衛(wèi)非洲利益民主聯(lián)盟取代進(jìn)步黨,成為以費(fèi)利克斯·烏弗埃-博瓦尼為首的非洲民主聯(lián)盟在中央剛果的支部。尤盧還取得巴黎方面和殖民當(dāng)局的支持。1958年7月26日—1958年12月8日富爾貝爾·尤盧任自治政府委員會(huì)副主席兼農(nóng)業(yè)部長(zhǎng),1958年11月剛果升格為“法蘭西共同體”內(nèi)的“自治共和國(guó)”,保衛(wèi)非洲利益民主聯(lián)盟在議會(huì)選舉中險(xiǎn)勝,1958年12月8日—1959年11月21日尤盧任自治政府總理。1959年11月21日實(shí)行總統(tǒng)制,尤盧被國(guó)民議會(huì)選舉為總統(tǒng)。1960年8月15日剛果脫離法國(guó)統(tǒng)治,獲得完全獨(dú)立,定國(guó)名為剛果共和國(guó),富爾貝爾·尤盧任第一任總統(tǒng)。1961年3月27日又通過(guò)直接普選,以97.56%的得票率再度當(dāng)選總統(tǒng),并兼任政府總理、國(guó)防部長(zhǎng)、武裝部隊(duì)最高統(tǒng)帥。

(四)1958年12月富爾貝爾·尤盧任剛果政府總理后組成具有廣泛社會(huì)代表性的自治政府,各省推舉的至少一名代表、傳統(tǒng)領(lǐng)袖代表以及兩名青年和工會(huì)團(tuán)體代表。在議會(huì)中兩名非洲社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)黨團(tuán)的歐洲裔議員阿爾貝·富爾維爾和安德烈·克雷爾夫也接受的入閣邀請(qǐng),從而使執(zhí)政黨的席位從23席升至25席。當(dāng)時(shí)雅克·奧龐戈的非洲社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)在議會(huì)只掌握20個(gè)議席,為了扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,他于1958年8月26日與尤盧簽署關(guān)于1959年舉行議會(huì)選舉的協(xié)議,但尤盧接任總理后卻拒絕履行協(xié)議。1959年2月16日非洲社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的議員們要求解散議會(huì),提前大選,再次遭到拒絕。之后非洲社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)-剛果進(jìn)步黨聯(lián)盟的支持者在波托-波托(布拉柴維爾市第三區(qū),居民大多為北方的姆博希族)對(duì)那些保衛(wèi)非洲利益民主聯(lián)盟的支持者進(jìn)行襲擊,這些暴力沖突迅速蔓延至整個(gè)布拉柴維爾市及周邊地區(qū),超越非洲社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)與保衛(wèi)非洲利益民主聯(lián)盟之間的黨派斗爭(zhēng),演變成姆博希族與拉利族之間的南北部族沖突。富爾貝爾·尤盧利用這些事件為制造借口,逮捕奧龐戈,他被指控煽動(dòng)暴力,未經(jīng)審判就被關(guān)押五個(gè)月。同時(shí)尤盧進(jìn)一步鞏固其權(quán)力和地位,并將議會(huì)反對(duì)黨逐除殆盡。1959年2月20日通過(guò)《剛果共和國(guó)憲法》,賦予總理廣泛的權(quán)力,包括解散議會(huì)的權(quán)力。1959年4月成功促使非洲社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的兩名議員倒戈,轉(zhuǎn)投保衛(wèi)非洲利益民主聯(lián)盟。同年4月30日尤盧解散立法議會(huì)并重新劃分選區(qū),選舉新的“國(guó)民議會(huì)”。1959年6月14日保衛(wèi)非洲利益民主聯(lián)盟在選舉中以58%的得票率,贏得國(guó)民議會(huì)51個(gè)議席,占議會(huì)全部席位的84%,處于壟斷優(yōu)勢(shì),遠(yuǎn)超非洲社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的10個(gè)議席。1959年11月21日尤盧被國(guó)民議會(huì)選為總統(tǒng),1960年2月16日為了順應(yīng)剛果的輿論和民意,尤盧總統(tǒng)決定解除政府中的歐洲裔成員的職務(wù),包括財(cái)政部長(zhǎng)約瑟夫·威爾、經(jīng)濟(jì)事務(wù)部長(zhǎng)亨利·布魯和新聞國(guó)務(wù)秘書(shū)克里斯汀·熱勒,但尤盧在執(zhí)政團(tuán)隊(duì)中留任秘書(shū)長(zhǎng)阿爾弗雷德·德拉魯。德拉魯曾任巴黎和維希法國(guó)的高官,協(xié)助尤盧鎮(zhèn)壓剛果兩大左翼激進(jìn)組織:黑非洲工人總聯(lián)合會(huì)剛果支部(CGTA)和剛果青年聯(lián)盟(UJC)。尤盧捏造“共產(chǎn)黨搞顛覆陰謀”,于1960年5月9日逮捕CGTA領(lǐng)導(dǎo)人朱利安·布坎布和UJC領(lǐng)導(dǎo)人艾梅·馬齊卡以及他永久的政敵西蒙-皮埃爾·基孔加·恩戈特。第二天國(guó)民議會(huì)通過(guò)一系列限制個(gè)人自由的法律,禁止一切形式的反政府示威活動(dòng)和批評(píng)政府的出版物,此外這些法律還賦予尤盧政府拘留或驅(qū)逐那些被認(rèn)為對(duì)政權(quán)的穩(wěn)定構(gòu)成威脅的人。

(五)尤盧除了采取強(qiáng)硬手段對(duì)付政敵外也善于利誘、拉攏的手段,1959年6月17日在贏得議會(huì)選舉后他向工會(huì)釋出和解善意。1959年7月尤盧組織新政府,邀請(qǐng)議會(huì)反對(duì)派入閣。1960年8月15日尤盧任命雅克·奧龐戈為副總統(tǒng)兼國(guó)務(wù)部長(zhǎng),1961年1月西蒙-皮埃爾·基孔加·恩戈特任經(jīng)濟(jì)事務(wù)和投資合作部部長(zhǎng)。1960年8月15日剛果共和國(guó)獨(dú)立后圍繞尤盧總統(tǒng)的個(gè)人崇拜逐漸滋生,尤其是他的肖像大量印制在郵票上,他憑借軍隊(duì)和教會(huì)的力量迫使反對(duì)派議員撤回譴責(zé)政府的議案。1961年3月2日新憲法獲得通過(guò),加強(qiáng)總統(tǒng)制政體,根據(jù)憲法時(shí)共和國(guó)總統(tǒng)是國(guó)家元首兼政府首腦,由直接普選產(chǎn)生,每屆任期5年,可連選連任,并可以兼任政府總理;共和國(guó)總統(tǒng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家政治,總攬行政權(quán)力,有權(quán)對(duì)政府官員進(jìn)行任命和罷免,政府官員只向總統(tǒng)負(fù)責(zé);總統(tǒng)可自由選擇1名副總統(tǒng)協(xié)助其工作,在總統(tǒng)職位空缺、總統(tǒng)剩余任期不足1年時(shí)副總統(tǒng)可代理總統(tǒng)職權(quán);議會(huì)通過(guò)的法律須經(jīng)總統(tǒng)頒布施行,總統(tǒng)可將法案退回議會(huì)進(jìn)行重議,總統(tǒng)無(wú)需向議會(huì)負(fù)責(zé);總統(tǒng)可通過(guò)公民投票直接征詢民意;總統(tǒng)有權(quán)制定法令;總統(tǒng)有權(quán)任命武裝部隊(duì)總司令;在非常時(shí)期總統(tǒng)有權(quán)根據(jù)形勢(shì)需要采取任何措施。新憲法建立行政權(quán)與立法權(quán)之間的獨(dú)立性:國(guó)民議會(huì)無(wú)法彈劾政府,而總統(tǒng)亦不能解散國(guó)民議會(huì)。剛果(布)是法國(guó)殖民地中獲益最大的,在經(jīng)濟(jì)上殖民地化的1946—1956年間一系列基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的展開(kāi),一些輕工業(yè)站穩(wěn)腳跟,因此在獨(dú)立之初就已有一定的工業(yè)基礎(chǔ),主要是加工工業(yè),其中有食品、紡織、皮革、化工等工業(yè)。尤盧政權(quán)繼承一個(gè)相對(duì)平衡的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各生產(chǎn)部門(mén)中第一產(chǎn)業(yè)占GDP的34.7%,第二產(chǎn)業(yè)(工業(yè))占20.9%,第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))占41.7%。1958年剛果(布)有3萬(wàn)名各類管理人員和超過(guò)8萬(wàn)名學(xué)生,尤盧十分重視教育政策,1960年財(cái)政預(yù)算用于教育支出的撥款占40%。富爾貝爾·尤盧總統(tǒng)是經(jīng)濟(jì)自由主義的堅(jiān)定支持者,在他上臺(tái)后采取溫和的經(jīng)濟(jì)政策,大力吸引外國(guó)投資。1960—1963年剛果境內(nèi)總投資額為380億中非金融合作法郎(簡(jiǎn)稱:中非法郎),1961年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約為300億中非法郎。礦產(chǎn)資源吸引投資額比例最大,為210億中非法郎,主要是開(kāi)采錳礦的奧果韋礦業(yè)公司和開(kāi)采鉀鹽的剛果鉀鹽公司。

(六)其余170億中非法郎的投資,第一產(chǎn)業(yè)投資額為30億(18%),第二產(chǎn)業(yè)為27億(15%),第三產(chǎn)業(yè)為63億(37%),非經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目如教育、衛(wèi)生、城市規(guī)劃和住房的投入為50億(30%)。盡管采取寬松的經(jīng)濟(jì)政策,但這170億中非法郎的投資中民間資本只有55億(32%),而國(guó)際援助(主要是法國(guó))提供70多億(41%),剛果政府出資45億(27%)。在貿(mào)易平衡方面尤盧主政期間有所改善,1960年貿(mào)易赤字為57億中非法郎,1963年降至41億。1960—1963年剛果每年出口總值(不包括鉆石)為61~79億中非法郎,其中約一半是木材,輕工業(yè)產(chǎn)品如糖業(yè)超過(guò)四分之一,此外貿(mào)易逆差隨著中轉(zhuǎn)運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展有所緩解。剛果的鐵路和港口基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)于周邊國(guó)家?guī)?lái)很高的收益,剛果的中轉(zhuǎn)運(yùn)輸盈利23億中非法郎。剛果有著豐富的自然資源,除礦產(chǎn)和森林外水力發(fā)電發(fā)展?jié)摿薮螅诮歉浇目R-尼阿里河水電站建設(shè),發(fā)電量每小時(shí)80億千瓦,重工業(yè)方面大力發(fā)展化工和冶金。但這些項(xiàng)目面臨兩大難題:一是成本太高,預(yù)計(jì)需投入1000億中非法郎;二是剛果缺乏鋁土礦資源。由于管理不善,尤盧政府的財(cái)政赤字嚴(yán)重,獨(dú)立后的三年時(shí)間里高達(dá)240億中非法郎,依賴法國(guó)提供120億中非法郎的財(cái)政援助,其余部分由法國(guó)財(cái)政部承擔(dān)。為了改善財(cái)政狀況,將稅收在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值所占比例從1960年的17%提高到1963年的26%,同時(shí)政府采取財(cái)政緊縮政策,以整頓財(cái)政。然而執(zhí)政黨和政府貪污腐化盛行,揮霍浪費(fèi)嚴(yán)重,在緊縮財(cái)政狀況下共和國(guó)總統(tǒng)、政府部長(zhǎng)、國(guó)民議會(huì)議員依然享受特權(quán),僅用于尤盧總統(tǒng)的個(gè)人開(kāi)支就達(dá)3000萬(wàn)中非法郎。富爾貝爾·尤盧執(zhí)政后奉行反共和、親西方的政策,自獨(dú)立以來(lái)確立繼續(xù)維持與前宗主國(guó)法國(guó)和非洲法語(yǔ)國(guó)家合作的政策,即“法非特殊關(guān)系”政策。1960年12月15~19日在布拉柴維爾召集“溫和派”的非洲法語(yǔ)國(guó)家首腦會(huì)議,先后發(fā)起成立“布拉柴維爾集團(tuán)”和“非洲-馬爾加什-毛里求斯”共同組織。在剛果(利)【剛果(金)舊稱】問(wèn)題上調(diào)和剛果民主共和國(guó)總統(tǒng)卡薩武布和加丹加省省長(zhǎng)莫伊茲·卡奔達(dá)·沖伯的矛盾,孤立剛果(利)總理、左翼民族主義領(lǐng)袖帕特里斯·盧蒙巴,并譴責(zé)盧蒙巴同情共產(chǎn)主義,在葡屬殖民地獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題上尤盧是唯一 一個(gè)主張與葡萄牙獨(dú)裁者薩拉查“對(duì)話”的非洲領(lǐng)導(dǎo)人。盡管尤盧堅(jiān)持反共、敵視社會(huì)主義國(guó)家的立場(chǎng),但基于現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益考量,他積極改善同非洲“進(jìn)步國(guó)家”的代表人物、幾內(nèi)亞總統(tǒng)艾哈邁德·塞古·杜爾的關(guān)系,因?yàn)閯偣l(fā)展水力發(fā)電和重工業(yè)需要幾內(nèi)亞豐富的鋁土礦和鐵礦資源,1962年和1963年兩國(guó)總統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互訪并達(dá)成經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議。

(七)富爾貝爾·尤盧在爭(zhēng)取民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)中持與法國(guó)合作的立場(chǎng),在擔(dān)任自治政府首腦期間尤盧濫用權(quán)勢(shì),壓制民族解放運(yùn)動(dòng),打擊愛(ài)國(guó)民主力量。1960年5月尤盧兩次利用工人罷工事件逮捕民族解放運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人和工會(huì)領(lǐng)袖,甚至頒布法令重新恢復(fù)殖民當(dāng)局推行臭名昭著的強(qiáng)迫勞動(dòng)制度。1960年8月剛果宣告獨(dú)立后尤盧就任總統(tǒng),在獨(dú)立之日剛果與法國(guó)簽訂“全面合作協(xié)定”,規(guī)定在國(guó)防、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和文化方面繼續(xù)與法國(guó)“合作”。法國(guó)對(duì)剛果的滲透和控制有增無(wú)減,特別令剛果人民憎恨的是尤盧竟允許法國(guó)保留它在剛果的軍事基地和駐軍。倚仗法國(guó)主子撐腰的富爾貝爾·尤盧對(duì)內(nèi)實(shí)施專制統(tǒng)治,迫害工人和愛(ài)國(guó)民主力量。獨(dú)立后剛果經(jīng)濟(jì)仍完全掌握在以法國(guó)為主的外國(guó)壟斷資本手中,法國(guó)資本不僅壟斷剛果的森林采伐和木材加工,而且壟斷棕櫚生產(chǎn)和榨油業(yè)、電力生產(chǎn)、鉀鹽和金礦等。第二次世界大戰(zhàn)后美國(guó)、西德、以色列壟斷資本相繼滲入剛果,美國(guó)鋼鐵公司和美國(guó)“紐蒙特礦業(yè)托拉斯”的子公司“中非公司”參加剛果的探礦和采礦,美國(guó)的“美孚石油公司”、西德的“德國(guó)石油公司”和法國(guó)的“赤道非洲石油公司”共同進(jìn)行剛果石油的勘探和開(kāi)采。剛果的貨幣由“赤道非洲國(guó)家和喀麥隆中央銀行”(今“中非國(guó)家銀行”)發(fā)行,在剛果、加蓬、乍得、中非和喀麥隆五國(guó)通用,但貨幣發(fā)行權(quán)操縱在法國(guó)人手中。當(dāng)時(shí)在剛果的外資商店有五千多家,大商店多為法國(guó)人開(kāi)設(shè),中等商店多為葡萄牙人經(jīng)營(yíng),小販多為剛果人,幾家法國(guó)大公司控制剛果的商業(yè)和對(duì)外貿(mào)易。剛果政府為了彌補(bǔ)財(cái)政赤字,不斷增加稅賦,人民不堪重負(fù)。在外國(guó)壟斷資本和尤盧政權(quán)的雙重剝削和掠奪下人民的生活不斷惡化,失業(yè)人數(shù)連年遞增。以富爾貝爾·尤盧為首的統(tǒng)治階層的貪污腐化和窮奢極侈的行為,引起人民的極端不滿,尤盧政權(quán)與人民的矛盾日益尖銳。1963年4月尤盧為了加強(qiáng)統(tǒng)治,強(qiáng)迫國(guó)民議會(huì)通過(guò)單一政黨法案,宣布取締一切反對(duì)派政治組織。同年7月尤盧政府又頒布一項(xiàng)禁止一切集會(huì)(包括工會(huì)會(huì)議)的法令,這個(gè)反民主的法令遭到從左翼的赤道非洲總工會(huì)到右翼的自由工會(huì)聯(lián)合會(huì)和天主教工會(huì)聯(lián)合會(huì)的一致反對(duì)。在尤盧政權(quán)的“白色恐怖”下富有斗爭(zhēng)傳統(tǒng)的剛果工人起來(lái)進(jìn)行斗爭(zhēng),要求取消一切反民主的法令,改組政府和改善人民生活,但遭到尤盧總統(tǒng)的拒絕。

(八)1963年8月6日剛果三大工會(huì)組織向政府發(fā)出警告,表示要發(fā)動(dòng)抗議示威,尤盧卻威脅說(shuō):“任何威脅活動(dòng)都是非法的,將受到嚴(yán)厲的懲罰?!?月7日工會(huì)組織抗議大會(huì),隨后尤盧政府逮捕4名工會(huì)領(lǐng)袖,這引起工人的憤怒,誓言要推翻尤盧政府。1963年4月間布拉柴維爾發(fā)生大規(guī)模的士兵騷動(dòng),士兵騷動(dòng)起因于士兵與警察的沖突。尤盧政府不但出動(dòng)憲兵,還請(qǐng)求法國(guó)駐軍幫助,用武力把士兵的騷動(dòng)鎮(zhèn)壓下去,因此剛果武裝部隊(duì)對(duì)尤盧總統(tǒng)表示不滿,一場(chǎng)暴風(fēng)驟雨即將襲來(lái)。1963年8月13日布拉柴維爾爆發(fā)規(guī)??涨暗墓と舜笫就徊糠志用褚矃⒓?,近萬(wàn)名示威者在火車站前廣場(chǎng)舉行集會(huì),提出立即釋放被捕工會(huì)領(lǐng)袖、取消反民主法令、反對(duì)貪污腐化、改組政府和要面包、要工作等口號(hào)。大會(huì)結(jié)束后群眾隊(duì)伍向關(guān)押工會(huì)領(lǐng)袖和政治犯的中央監(jiān)獄進(jìn)軍,尤盧總統(tǒng)調(diào)動(dòng)憲兵、軍隊(duì)和警察進(jìn)行鎮(zhèn)壓,軍警開(kāi)槍、投擲催淚彈和手榴彈迫使示威群眾退到波托-波托區(qū)和巴剛果區(qū)的非洲人貧民區(qū),有4名工人被打死、27名工人負(fù)傷。憤怒的工人將視為轉(zhuǎn)變?yōu)楸﹦?dòng),他們拿起棍棒和石塊與軍警展開(kāi)搏斗,沖開(kāi)通向中央監(jiān)獄的道路,打開(kāi)獄門(mén),救出4名工會(huì)領(lǐng)袖,釋放400名在押政治犯,焚燒監(jiān)獄。工人還占領(lǐng)議會(huì)和電臺(tái),搜索司法部大廈,焚燒幾名貪官污吏的住宅。8月14日工人的斗爭(zhēng)持續(xù)發(fā)展,誓言要斗爭(zhēng)到尤盧下臺(tái)。為了挽救被工人群眾沖擊的政權(quán),富爾貝爾·尤盧調(diào)集軍警,并請(qǐng)法國(guó)駐軍進(jìn)行干預(yù)。尤盧宣布實(shí)施戒嚴(yán)令,命令軍警包圍工人的居住區(qū)波托-波托和巴剛果。法軍出動(dòng),在首都重要的機(jī)構(gòu)前設(shè)立警戒線,法國(guó)政府還從乍得空運(yùn)1000人的傘兵突擊隊(duì)到剛果。尤盧通過(guò)法國(guó)控制的電臺(tái)宣布由于首都嚴(yán)重的局勢(shì),他已經(jīng)接管所有民政和軍事方面的權(quán)力。還很自信地宣稱:“我必須使憲法受到尊重,我是憲法的保護(hù)者,我必須保持全國(guó)統(tǒng)一?!庇缺R還宣布解除所有政府部長(zhǎng)職務(wù),對(duì)政府進(jìn)行改組,將推遲實(shí)行單一政黨制度,要求人民結(jié)束反政府示威。但是尤盧的鎮(zhèn)壓和欺騙手段并沒(méi)有奏效,1963年8月15,2萬(wàn)多名憤怒的工人和群眾不顧戒嚴(yán)令和尤盧的恐嚇,包圍總統(tǒng)府,打出“打到尤盧”、“尤盧立即下臺(tái)”的標(biāo)語(yǔ),尤盧拒絕辭職。這時(shí)局勢(shì)發(fā)生突然的變化,以費(fèi)利克斯·穆扎巴卡尼上尉(尤盧的侄子)和馬里安·恩古瓦比少尉為首的部分軍隊(duì)宣布站到人民群眾一邊,軍隊(duì)倒戈使尤盧陷于完全孤立的境地。但尤盧還寄希望于法國(guó)政府,要求法軍進(jìn)行干預(yù)。當(dāng)時(shí)剛果共和國(guó)武裝部隊(duì)(包括憲兵)總共還不足2000人,軍事實(shí)力遠(yuǎn)低于法國(guó)駐軍。但法國(guó)駐軍司令懾于群眾聲勢(shì),不敢貿(mào)然行動(dòng),急電請(qǐng)示愛(ài)麗舍宮。尤盧總統(tǒng)也打電話給夏爾·戴高樂(lè)總統(tǒng),請(qǐng)求法軍保護(hù)他的政權(quán),但被戴高樂(lè)拒絕,這表明法國(guó)人決議拋棄他。

(九)富爾貝爾·尤盧在失去一切支持后被迫會(huì)見(jiàn)工會(huì)領(lǐng)袖的代表團(tuán),最后達(dá)成協(xié)議,尤盧辭職,武裝部隊(duì)暫時(shí)接管政府。然后任命一位受到工會(huì)和武裝部隊(duì)支持的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,并即時(shí)向示威群眾宣讀協(xié)議的聲明:“共和國(guó)總統(tǒng)和政府首腦富爾貝爾·尤盧在今天的8月15日13時(shí)5分提出辭職,在制定新憲法和成立新政府之前由剛果國(guó)民軍掌握權(quán)力,并在一個(gè)月內(nèi)舉行總統(tǒng)選舉。工會(huì)組織聯(lián)合委員會(huì)呼吁剛果所有工人保持平靜,并在8月16日恢復(fù)工作?!笔就罕娫跉g呼勝利后撤除對(duì)總統(tǒng)府的包圍,武裝部隊(duì)宣布解散尤盧御用的國(guó)民議會(huì),工人和軍隊(duì)拘捕尤盧總統(tǒng)、政府部長(zhǎng)、國(guó)民議會(huì)議員等約100人,并將其中一部分人投入監(jiān)獄。這場(chǎng)政治風(fēng)暴持續(xù)三天,結(jié)束富爾貝爾·尤盧的四年統(tǒng)治,成立以阿方斯·馬桑巴-代巴為首的、由左翼主導(dǎo)并包括左派、中間派和右派的民族團(tuán)結(jié)政府。這是非洲大陸第一次由工人暴動(dòng)轉(zhuǎn)化的政變,它對(duì)剛果共和國(guó)未來(lái)的政治產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,史稱“光榮的三日”,又被剛果人稱作“八月革命”。富爾貝爾·尤盧在剛果“八月革命”中被迫辭去總統(tǒng)、總理、布拉柴維爾市市長(zhǎng)和國(guó)民議會(huì)議員職務(wù),并一度被拘禁,不久獲釋。1965年4月1日尤盧潛逃出國(guó),逃到利奧波德維爾(金沙薩的舊稱),受到民主剛果總理沖伯的庇護(hù)。1965年6月8日布拉柴維爾法院審理尤盧挪用公款和出于個(gè)人目的向法國(guó)購(gòu)置戰(zhàn)斗機(jī),此外尤盧還被指控應(yīng)對(duì)1963年8月13日“八月革命”期間3名示威工人被殺負(fù)責(zé),同時(shí)法院還指控尤盧應(yīng)對(duì)他所支持的“非洲的叛徒”沖伯的罪行負(fù)責(zé),缺席判處尤盧死刑并沒(méi)收他的全部財(cái)產(chǎn)。尤盧否認(rèn)上述一切指控,并在1966年出版一本反共、反華的書(shū)。1965年11月25日蒙博托發(fā)動(dòng)軍事政變,富爾貝爾·尤盧在利奧波德維爾已不再受歡迎,他向法國(guó)政府提出到尼斯定居。但戴高樂(lè)的夫人伊蓮娜·戴高樂(lè)是一位虔誠(chéng)的天主教徒,她并不欣賞這位被教會(huì)解除圣職但依舊身穿神袍的神父。公開(kāi)資料顯示尤盧為一夫多妻制,他至少有4位正式妻子。根據(jù)戴高樂(lè)的意見(jiàn)時(shí)1966年1月29日尤盧攜妻子兒女抵達(dá)布爾歇,開(kāi)始在歐洲的流亡生活。戴高樂(lè)的非洲事務(wù)和情報(bào)主管雅克·??栐ㄗh把尤盧送回利奧波德維爾,但尤盧最終被送到西班牙,佛朗哥政權(quán)表示歡迎他到政治避難,法國(guó)人為他提供50萬(wàn)法郎。此后在剛果國(guó)內(nèi)的尤盧勢(shì)力不甘心失敗,在西方國(guó)家的策動(dòng)和支持下多次進(jìn)行顛覆和破壞活動(dòng),試圖東山再起,但均未能成事。1972年5月6日富爾貝爾·尤盧在西班牙首都馬德里病逝,終年54歲,剛果共和國(guó)總統(tǒng)馬里安·恩古瓦比同意他的遺體回國(guó)安葬。1972年12月16日在布拉柴維爾大教堂停靈三天后尤盧被安葬在家鄉(xiāng)馬迪布,1991年剛果共和國(guó)全國(guó)會(huì)議通過(guò)恢復(fù)尤盧名譽(yù)的決議。

阿方斯·馬桑巴-代巴

(一)阿方斯·馬桑巴-代巴(1921年——1977年3月25日)是剛果(布)政治家,左翼民族主義領(lǐng)袖,剛果(布)全國(guó)革命運(yùn)動(dòng)總書(shū)記,武裝部隊(duì)最高統(tǒng)帥。1921年生于法屬赤道非洲中央剛果領(lǐng)地(今剛果共和國(guó))普爾省波哥縣恩戈羅村中一個(gè)拉利族人家庭,屬南方剛果人。先后在波哥縣初級(jí)小學(xué)、布拉柴維爾愛(ài)德華-雷納爾高級(jí)小學(xué)和赤道非洲高級(jí)干部學(xué)校學(xué)習(xí),畢業(yè)后從事教育工作。1940年在乍得領(lǐng)地首府拉密堡(今乍得共和國(guó)首都恩賈梅納)執(zhí)教,任教員、校長(zhǎng)。1948—1953年任剛果莫森焦公立學(xué)校校長(zhǎng),1953—1956年任明杜利公立學(xué)校校長(zhǎng),1957年任布拉柴維爾公立學(xué)校校長(zhǎng)。馬桑巴-代巴在乍得執(zhí)教期間的1940年加入反殖民主義的乍得進(jìn)步黨(非洲民主聯(lián)盟乍得支部),并擔(dān)任乍得發(fā)展協(xié)會(huì)總書(shū)記。1947年回到剛果后加入剛果進(jìn)步黨(非洲民主聯(lián)盟剛果支部),1953年創(chuàng)建明杜利文化俱樂(lè)部,任主席。1956年5月退出剛果進(jìn)步黨,加入富爾貝爾·尤盧神父創(chuàng)建的保衛(wèi)非洲利益民主聯(lián)盟。1957年任內(nèi)部自治政府國(guó)民教育部辦公廳主任,1958年赴法國(guó)圣克勞德高等師范學(xué)院(今法國(guó)里昂高等師范學(xué)校)進(jìn)修。1959年6月—1961年5月任保衛(wèi)非洲利益民主聯(lián)盟主席,1959年9月當(dāng)選為剛果共和國(guó)國(guó)民議會(huì)議長(zhǎng)。1961年5月—1963年6月先后任剛果共和國(guó)政府計(jì)劃和裝備部部長(zhǎng)、教育部部長(zhǎng),1963年6月與富爾貝爾·尤盧總統(tǒng)發(fā)生政見(jiàn)分歧,馬桑巴-代巴批評(píng)尤盧總統(tǒng)施政不善,過(guò)度依賴法國(guó),拒絕出任駐法國(guó)大使而去職,在離開(kāi)政府后他重操教師工作,1963年8月13~15日剛果(布)爆發(fā)反對(duì)尤盧反動(dòng)政權(quán)的“八月革命”(又稱“光榮的三日”),總統(tǒng)富爾貝爾·尤盧在工會(huì)、軍隊(duì)和人民群眾的一致反對(duì)下最終為法國(guó)人所拋棄,被迫下臺(tái)。1963年8月15日剛果三大工會(huì)、青年組織和武裝部隊(duì)聯(lián)合成立“全國(guó)革命委員會(huì)”,阿方斯·馬桑巴-代巴被軍方首腦戴維·穆薩卡和費(fèi)利克斯·穆扎巴卡尼委任為臨時(shí)國(guó)家元首兼政府首腦,組成由左翼主導(dǎo)的既包括左派,也包括中間派和右派的民族團(tuán)結(jié)性質(zhì)的政府。1963年8月16日—1963年12月19日任剛果共和國(guó)全國(guó)革命委員會(huì)主席、政府總理兼國(guó)防部長(zhǎng),1963年9月11日剛果全國(guó)革命委員會(huì)頒布臨時(shí)憲法,著手制定新憲法和組織新的國(guó)民議會(huì)選舉。11月憲法草案公布,并在1963年12月8日進(jìn)行的公民投票中獲得通過(guò),成為剛果共和國(guó)歷史上第二部憲法。

(二)1963年12月19日阿方斯·馬桑巴-代巴作為總統(tǒng)大選中唯一的候選人以100%的得票率當(dāng)選為剛果第二共和國(guó)總統(tǒng),并兼任武裝部隊(duì)部長(zhǎng)和武裝部隊(duì)總司令。1964年7月阿方斯·馬桑巴-代巴創(chuàng)建剛果共和國(guó)全國(guó)革命運(yùn)動(dòng)(MNR),馬桑巴-代巴任全國(guó)革命運(yùn)動(dòng)總書(shū)記,安布魯瓦斯·努馬扎萊任政治局第一書(shū)記,1968年1月12日—1968年8月4日再次兼任政府總理。應(yīng)中華人民共和國(guó)主席劉少奇和國(guó)務(wù)院總理周恩來(lái)邀請(qǐng),剛果共和國(guó)(布拉柴維爾)總統(tǒng)阿方斯·馬桑巴·代巴于1964年9月28日至10月3日對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn),并參加中華人民共和國(guó)成立15周年慶祝典禮。阿方斯·馬桑巴-代巴在“八月革命”中上臺(tái)執(zhí)政后采取一系列鞏固革命成果的措施,主要包括:在保持與法國(guó)的關(guān)系下積極在武裝部隊(duì)和政府中實(shí)施“剛果化”,任命剛果的軍官為武裝部隊(duì)總參謀長(zhǎng),從法國(guó)軍官手中收回對(duì)剛果軍隊(duì)的指揮權(quán)。任命剛果的干部為政府各部的常任秘書(shū),解除法國(guó)人常任秘書(shū)的職務(wù);在政府財(cái)政開(kāi)支方面厲行節(jié)約計(jì)劃和降低政府高級(jí)官員的薪俸,例如禁止政府官員赴國(guó)外作豪華的旅行,不允許政府官員擁有大型轎車和貴重物品。削減政府官員的薪金,如前總統(tǒng)尤盧的月薪為200萬(wàn)法郎,而馬桑巴-代巴只有30萬(wàn)法郎;為了鞏固“八月革命”的勝利果實(shí),成立民兵組織——警惕隊(duì);制訂新憲法,舉行新的國(guó)民議會(huì)的選舉和總統(tǒng)大選,新憲法規(guī)定國(guó)家元首為共和國(guó)總統(tǒng),總統(tǒng)由國(guó)民議會(huì)議員、全國(guó)革命委員會(huì)委員以及各省、各縣、各市委員會(huì)委員共同選出??偨y(tǒng)的每屆任期為5年,總統(tǒng)有任免政府總理和各部部長(zhǎng)的權(quán)力。如果在18個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)兩次內(nèi)閣危機(jī),總統(tǒng)在同總理和議長(zhǎng)協(xié)商后有權(quán)解散議會(huì)。同時(shí)新憲法還規(guī)定在“八月革命”中成立的“全國(guó)革命運(yùn)動(dòng)”處于領(lǐng)導(dǎo)地位,它的職責(zé)是制訂國(guó)家的總政策和領(lǐng)導(dǎo)符合全國(guó)人民利益的各項(xiàng)活動(dòng)。1964年8月剛果共和國(guó)通過(guò)本國(guó)的《單一政黨法》,“剛果共和國(guó)全國(guó)革命運(yùn)動(dòng)”成為唯一合法政黨,施行以黨治國(guó),黨章具有超憲法的性質(zhì);在對(duì)外政策方面新政府采取第一個(gè)重要措施,在保持同法國(guó)等西方國(guó)家的關(guān)系同時(shí)發(fā)展同社會(huì)主義國(guó)家的關(guān)系。1964年2月剛果與中國(guó)政府發(fā)表建交公報(bào),后來(lái)又與蘇聯(lián)、捷克斯洛伐克、南斯拉夫、古巴、朝鮮等國(guó)達(dá)成建交協(xié)議;在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面實(shí)施計(jì)劃經(jīng)濟(jì),制訂《1964—1968年五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃草案》,主張發(fā)展國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì),建立購(gòu)銷農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)營(yíng)機(jī)構(gòu)。

(三)阿方斯·馬桑巴-代巴總統(tǒng)執(zhí)政后宣布走“非資本主義道路”,確立左翼的社會(huì)主義的官方意識(shí)形態(tài),實(shí)行穩(wěn)健的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)政策,走反法、反資本主義路線。為了維護(hù)國(guó)家主權(quán),發(fā)展民族經(jīng)濟(jì),馬桑巴-代巴政權(quán)采取一系列激進(jìn)的經(jīng)濟(jì)改革措施,對(duì)公路、港口、電力生產(chǎn)、運(yùn)輸、自來(lái)水等部門(mén)實(shí)行國(guó)有化,建立一批國(guó)營(yíng)企業(yè),還鼓勵(lì)公私合營(yíng)企業(yè)。馬桑巴-代巴政權(quán)為了削弱法國(guó)對(duì)剛果的控制,將剛果財(cái)政實(shí)行獨(dú)立自主,收回貨幣發(fā)行權(quán)。1966年宣布建立全國(guó)內(nèi)河運(yùn)輸公司,1967年6月把法資的“殖民電力公司”、“非洲公共服務(wù)公司”、“非洲運(yùn)輸公司”收歸國(guó)有。政府強(qiáng)調(diào)任何外援必須在主權(quán)不受任何損害和民族經(jīng)濟(jì)利益得到保證的條件下進(jìn)行,在外交上接近社會(huì)主義國(guó)家,尤其是傾向中國(guó)和古巴,與美國(guó)等西方國(guó)家日漸疏遠(yuǎn)。“八月革命”后以美國(guó)為首的帝國(guó)主義不甘心失敗,勾結(jié)剛果國(guó)內(nèi)外反動(dòng)勢(shì)力,利用剛果部族主義不斷策劃對(duì)剛果的顛覆和破壞陰謀,但都被剛果人民所粉碎,1965年1月剛果與美國(guó)斷絕外交關(guān)系。馬桑巴-代巴執(zhí)政前期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活有所改善,任內(nèi)一些大型經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)上馬,包括金松迪聯(lián)合紡織廠、埃通比棕櫚園、貝圖火柴廠、約羅造船廠。建成兩個(gè)大型醫(yī)療中心(布拉柴維爾和黑角)、首都革命體育場(chǎng)和一批學(xué)校(高等院校和中小學(xué)),該國(guó)的入學(xué)率在黑非洲是最高的。但一系列過(guò)激的經(jīng)濟(jì)措施后打亂原有的經(jīng)濟(jì)秩序,惡化與原宗主國(guó)法國(guó)和其它西方國(guó)家的關(guān)系,加上世界市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的不利因素,引起剛果經(jīng)濟(jì)的混亂。生產(chǎn)下降,物價(jià)上漲,失業(yè)隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。雖然馬桑巴-代巴對(duì)這一嚴(yán)峻的局勢(shì)有所認(rèn)識(shí),開(kāi)始采取一些緩和的措施,放慢改革的步伐,并著手改善與法國(guó)的關(guān)系。但馬桑巴-代巴是一位剛愎自用的人,以“救世主”自居,拒絕接受其他人的批評(píng)和建議,并且展開(kāi)“恐怖政治”,逮捕持不同政見(jiàn)者,引起多數(shù)人的不滿。馬桑巴-代巴政府的民兵(包括民防團(tuán)和執(zhí)政黨青年團(tuán)武裝)對(duì)保守派進(jìn)行最殘酷和野蠻的鎮(zhèn)壓,特別是1965年2月最高法院院長(zhǎng)約瑟夫·鮑勃、檢察官拉扎爾·馬佐科塔、剛果通訊社社長(zhǎng)安塞爾姆·馬蘇梅被暗殺,民兵的暴行使得政權(quán)不受歡迎。

(四)馬桑巴-代巴總統(tǒng)的處境日漸孤立,意識(shí)形態(tài)的矛盾(班圖社會(huì)主義和科學(xué)社會(huì)主義)和部族沖突加劇,主要是親利蘇巴和親努馬扎萊的文官集團(tuán)左右兩翼之間;右翼反對(duì)派(穆扎巴卡尼、科萊拉斯、金康加)多次圖謀政變;尤其是以恩古瓦比為首的軍官團(tuán)勢(shì)力日漸坐大,削弱馬桑巴-代巴的統(tǒng)治地位。雖然馬桑巴-代巴掌握黨、政、軍大權(quán),但他始終懷疑國(guó)家人民軍對(duì)他的忠誠(chéng)。為了鞏固統(tǒng)治,馬桑巴-代巴建立第二武裝力量——民兵性質(zhì)的民防團(tuán),民防團(tuán)約2600人,裝備輕型的自動(dòng)武器裝備,頗有軍事實(shí)力。此外執(zhí)政黨全國(guó)革命運(yùn)動(dòng)青年聯(lián)盟(JMNR)也成為聽(tīng)命于馬桑巴-代巴的準(zhǔn)軍事組織,在剛果政治中影響很大的工會(huì)是馬桑巴-代巴主要的支柱。剛果國(guó)家人民軍約8000人,擁有重武器,這支武裝力量對(duì)當(dāng)時(shí)只有80萬(wàn)人口的剛果來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一支強(qiáng)大的力量。國(guó)家人民軍領(lǐng)導(dǎo)人和多數(shù)軍官都想擺脫文官政府對(duì)軍隊(duì)的控制,企圖建立軍人政權(quán),他們對(duì)馬桑巴-代巴總統(tǒng)建立第二武裝、發(fā)展準(zhǔn)軍事的青年聯(lián)盟以及控制憲兵部隊(duì)(約1400人)的做法十分不滿,因此國(guó)家人民軍與總統(tǒng)的矛盾不斷擴(kuò)大。馬桑巴-代巴總統(tǒng)有兩個(gè)主要對(duì)手:一位是文官派左翼集團(tuán)的代表、全國(guó)革命運(yùn)動(dòng)政治局第一書(shū)記、政府總理安布魯瓦斯·努馬扎萊,1966年5月6日馬桑巴-代巴總統(tǒng)任命努馬扎萊為總理,取代文官派右翼集團(tuán)的帕斯卡爾·利蘇巴,但后來(lái)努馬扎萊指責(zé)馬桑巴-代巴的內(nèi)政外交向右轉(zhuǎn),于1968年1月被解除總理職務(wù);另一位是武裝部隊(duì)的代表、第一傘兵突擊營(yíng)營(yíng)長(zhǎng)馬里安·恩古瓦比上尉,馬桑巴-代巴總統(tǒng)認(rèn)為他的最大威脅來(lái)自手握軍權(quán)和在武裝部隊(duì)中享有聲譽(yù)的恩古瓦比,出身北方部族的恩古瓦比是“八月革命”的功臣,很有政治頭腦。隨著其影響力不斷擴(kuò)大,恩古瓦比在軍隊(duì)中建立“北方軍官集團(tuán)”,反對(duì)依靠南方部族勢(shì)力的馬桑巴-代巴總統(tǒng),因此馬桑巴-代巴視其為眼中釘、肉中刺,極欲除之而后快。1966年4月馬桑巴-代巴解除恩古瓦比的兵權(quán),并以其抗命不遵為由將恩古瓦比貶謫為二等兵,引起恩古瓦比嫡系部隊(duì)的嘩變,馬桑巴-代巴被迫恢復(fù)其上尉軍銜。1968年7月馬桑巴-代巴以“陰謀推翻總統(tǒng)罪”逮捕恩古瓦比,結(jié)果激起兵變,馬桑巴-代巴不得不作出讓步,釋放恩古瓦比并任命其為國(guó)家人民軍總參謀長(zhǎng)。馬桑巴-代巴試圖以退為進(jìn),等待時(shí)機(jī)再向恩古瓦比下手,而恩古瓦比出掌軍權(quán)后立即圖謀發(fā)動(dòng)軍事政變。

(五)1968年7月31日全國(guó)革命運(yùn)動(dòng)、工會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)發(fā)動(dòng)支持馬桑巴-代巴總統(tǒng)的大規(guī)模群眾集會(huì),發(fā)出支持“偉大的全國(guó)革命運(yùn)動(dòng)及其英明領(lǐng)袖馬桑巴-代巴”通電,并要求處死前總理努馬扎萊、利蘇巴、前國(guó)民議會(huì)議長(zhǎng)安戈?duì)?、前部長(zhǎng)達(dá)科斯塔、全國(guó)革命運(yùn)動(dòng)政治局委員蒙托爾等人。集會(huì)結(jié)束后舉行反對(duì)政變陰謀的示威游行,隨后馬桑巴-代巴通過(guò)“剛果革命之聲”電臺(tái)宣布解散議會(huì),停止全國(guó)革命運(yùn)動(dòng)政治局的活動(dòng),直到召開(kāi)黨的代表大會(huì)和建立一個(gè)保衛(wèi)革命委員會(huì)時(shí)。然而就在示威結(jié)束后不久首都局勢(shì)發(fā)生急劇變化,以恩古瓦比為首的尉官集團(tuán)聯(lián)合以前總理努馬扎萊為首的左翼集團(tuán)發(fā)動(dòng)軍事政變,史稱“七·三一”運(yùn)動(dòng)。在這場(chǎng)武力較量中馬桑巴-代巴失敗了,他不但失去對(duì)國(guó)家人民軍的控制,而且民防團(tuán)也被國(guó)家人民軍所控制,憲兵部隊(duì)也站到國(guó)家人民軍一邊。1968年8月5日馬桑巴-代巴與政變集團(tuán)經(jīng)過(guò)對(duì)話協(xié)商后成立臨時(shí)政府,同時(shí)成立一個(gè)由41人組成的新的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)——全國(guó)革命委員會(huì),馬里安·恩古瓦比任全國(guó)革命委員會(huì)主席和國(guó)家人民軍總司令,剛果出現(xiàn)兩個(gè)權(quán)力中心。但馬桑巴-代巴已失去黨和軍隊(duì)的支持,被完全剝奪實(shí)權(quán),成為一名徒有虛名的總統(tǒng),他的命令已經(jīng)出不了總統(tǒng)府。1968年9月4日馬桑巴-代巴無(wú)奈地辭去總統(tǒng)職務(wù),1969年10月16日阿方斯·馬桑巴-代巴被逮捕,他被指控涉嫌1965年2月的謀殺。軍事法庭的審判持續(xù)一個(gè)月,之后馬桑巴-代巴被釋放,回到家鄉(xiāng)過(guò)退休生活。1970年剛果人民共和國(guó)成立,建立“非洲科學(xué)社會(huì)主義”體制,剛果(布)政局進(jìn)入不穩(wěn)定階段,多次發(fā)生反對(duì)恩古瓦比總統(tǒng)的未遂政變和暗殺。1977年3月18日在馬里安·恩古瓦比遇刺身亡幾個(gè)小時(shí)后阿方斯·馬桑巴-代巴被逮捕,他被指控涉嫌參與暗殺,在拘留期間馬桑巴-代巴遭到非人的虐待。剛果勞動(dòng)黨中央軍事委員會(huì)特別軍事法庭指控他是暗殺恩古瓦比總統(tǒng)的幕后主謀,譴責(zé)他是“真正的人民公敵”、“真正的帝國(guó)主義代理人”。1977年3月25日晚阿方斯·馬桑巴-代巴被秘密處決,他的遺體沒(méi)有被歸還給他的家人。1991年2月25日至6月10日剛果共和國(guó)舉行有執(zhí)政的勞動(dòng)黨和66個(gè)反對(duì)黨及134個(gè)社會(huì)團(tuán)體參加的全國(guó)會(huì)議,全國(guó)會(huì)議通過(guò)為阿方斯·馬桑巴-代巴恢復(fù)名譽(yù)的決議,但他的墓地的具體位置仍舊沒(méi)有被公開(kāi),在馬桑巴-代巴執(zhí)政期間建成的布拉柴維爾革命體育場(chǎng)被改名為“馬桑巴-代巴”體育場(chǎng)。

馬里安·恩古瓦比

(一)馬里安·恩古瓦比(1938年12月31日——1977年3月18日)是剛果共和國(guó)軍事將領(lǐng),并在1969年1月1日至1977年3月18日擔(dān)任總統(tǒng)一職。1938年生于北方奧旺多附近的翁貝利的一個(gè)農(nóng)民家庭,是姆博希部族中的庫(kù)尤人。早年在當(dāng)?shù)亟邮芙逃?,畢業(yè)于布拉柴維爾的勒克萊爾將軍預(yù)備學(xué)校,后在法國(guó)駐中非、喀麥隆等地的殖民軍中服役。1960年至1962年先后在法國(guó)斯特拉斯堡軍事預(yù)備學(xué)校和圣西爾軍校進(jìn)修學(xué)習(xí),1962年10月回國(guó)。1963年“八月革命”后任黑角市衛(wèi)戍部隊(duì)司令,1965年調(diào)任剛果第一步兵營(yíng)營(yíng)長(zhǎng),負(fù)責(zé)建立剛果第一傘兵突擊營(yíng)。1966年3月被指定為全國(guó)革命運(yùn)動(dòng)中央委員,1966年6月因拒絕調(diào)動(dòng)和反對(duì)把軍隊(duì)收編到民兵中去而發(fā)動(dòng)政變,失敗后在體育館向政府官員投降,此后被降職使用。1968年7月又被逮捕,在一批傘兵部隊(duì)指揮官的努力下保釋出獄。他對(duì)日益右擺的阿方斯·馬桑巴-代巴政權(quán)不滿,便聯(lián)合安布魯瓦斯·努馬扎萊為首的民族主義左派發(fā)動(dòng)1968年“七·三一”運(yùn)動(dòng),這次政變后任全國(guó)革命委員會(huì)主席兼國(guó)家人民軍總司令,1969年12月當(dāng)選剛果勞動(dòng)黨主席并任國(guó)家總統(tǒng)。1977年3月18日陸軍上尉巴米特·基卡迪迪率領(lǐng)一支由4人組織的敢死隊(duì),驅(qū)車闖入恩古瓦比的住所,槍?xiě)?zhàn)中恩古瓦比被擊斃身亡,享年39歲。恩古瓦比被稱為非洲第一個(gè)公開(kāi)宣稱走科學(xué)社會(huì)主義道路的人,他的“科學(xué)社會(huì)主義”主要內(nèi)容如下:明確宣稱剛果勞動(dòng)黨的指導(dǎo)思想是馬列主義,組織紀(jì)律是民主集中制原則;解散原有一切政黨,自上而下實(shí)行“革命先鋒黨”領(lǐng)導(dǎo)的一黨制。憲法規(guī)定執(zhí)政黨“至高無(wú)上”,是“政權(quán)的核心”,高于國(guó)家;建立“獨(dú)立而先進(jìn)”的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)獨(dú)立”,并要“徹底改造”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)行社會(huì)主義所有制。要通過(guò)新建國(guó)營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)逐步國(guó)有化,使國(guó)營(yíng)部門(mén)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中居統(tǒng)治地位。通過(guò)合作社將農(nóng)民組織起來(lái),同時(shí)建立國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)和技術(shù)推廣中心等先進(jìn)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)民族私人資本,但必須令其屬于國(guó)營(yíng)部門(mén),逐步消滅外國(guó)資本;強(qiáng)調(diào)與社會(huì)主義國(guó)家的“特殊關(guān)系”。由于這些脫離實(shí)際的措施,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)惡化,政局不穩(wěn),在他任職9年中發(fā)生7次軍事政變。恩古瓦比個(gè)性直率,工作認(rèn)真。在任時(shí)對(duì)中國(guó)十分友好,1973年1月訪華。社會(huì)主義所有制是共產(chǎn)主義社會(huì)第一階段,全社會(huì)勞動(dòng)者或部分勞動(dòng)者共同占有生產(chǎn)資料和生產(chǎn)成果的經(jīng)濟(jì)形式。其主要特點(diǎn)是:勞動(dòng)者同生產(chǎn)資料直接結(jié)合,生產(chǎn)資料不再是剝削手段,而是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)和不斷滿足廣大勞動(dòng)人民群眾經(jīng)常增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活需要的條件;勞動(dòng)者成為生產(chǎn)和社會(huì)的主人,人們?cè)谏a(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是平等的互助互利的關(guān)系,他們運(yùn)用公有的生產(chǎn)資料,分工協(xié)作地進(jìn)行生產(chǎn),共同管理企業(yè);由于社會(huì)主義社會(huì)實(shí)行的是有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)單位之間仍然存在商品交換,但勞動(dòng)力已不是商品,土地、礦藏、原始森林等自然資源和鐵路、公路等生產(chǎn)條件也不是商品;

(二)勞動(dòng)產(chǎn)品歸勞動(dòng)者共同所有,并按照有利于勞動(dòng)人民的原則分配,使長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼前利益、集體利益和個(gè)人利益、整體利益與局部利益都得到兼顧;個(gè)人消費(fèi)品實(shí)行按勞分配原則,不勞動(dòng)者不得食,多勞多得,少勞少得。生產(chǎn)資料和勞動(dòng)產(chǎn)品歸社會(huì)公有的制度是社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ),中國(guó)主要有兩種形式:全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。社會(huì)主義公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的主體,是社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ),是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的本質(zhì)體現(xiàn)。社會(huì)主義公有制代替資本主義私有制是生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力性質(zhì)規(guī)律的要求,是人類社會(huì)合規(guī)律發(fā)展的必然結(jié)果。隨著資本主義社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,資本主義私人占有形式與生產(chǎn)社會(huì)性之間的矛盾日益尖銳,最終導(dǎo)致社會(huì)主義公有制取代資本主義私有制。社會(huì)主義公有制與資本主義私有制根本不相容,前者不能在資本主義社會(huì)內(nèi)部產(chǎn)生,只有通過(guò)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命,建立起無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)家政權(quán),資本主義私有制才能向社會(huì)主義公有制轉(zhuǎn)變,無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命與無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政是社會(huì)主義公有制產(chǎn)生的政治前提。中國(guó)的社會(huì)主義公有制是在沒(méi)收官僚資本、改造民族資本主義經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)者個(gè)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上形成的,在不同的國(guó)家中由于生產(chǎn)力狀況和具體歷史條件的差異,社會(huì)主義公有制會(huì)具有不同的形式,中國(guó)的社會(huì)主義公有制除采取全民所有制與集體所有制形式以外還采取全民所有制與集體所有制聯(lián)合及各地區(qū)、各部門(mén)、各企業(yè)互相參股等公有制形式。若阿基姆·雍比·奧龐戈(?-2020年3月30日)曾任剛果共和國(guó)總統(tǒng),1977年恩古瓦比遇刺身亡,若阿基姆·雍比-奧龐戈出任總統(tǒng)。1979年2月執(zhí)政黨剛果勞動(dòng)黨(簡(jiǎn)稱剛勞黨)中央全會(huì)罷免雍比,1990年11月創(chuàng)建民主與發(fā)展同盟。1997年流亡國(guó)外,2004年雍比應(yīng)薩蘇邀請(qǐng)短暫回國(guó),與政府實(shí)現(xiàn)和解。2007年5月雍被薩蘇大赦正式返剛,9月雍比任民發(fā)同盟黨主席。帕斯卡爾·利蘇巴(1931年11月15日—2020年8月24日)是剛果共和國(guó)政治家、前總統(tǒng)、前總理,畢業(yè)于突尼斯高等農(nóng)業(yè)學(xué)院,后于1956年獲得農(nóng)業(yè)工程師學(xué)位,之后獲得法國(guó)自然科學(xué)學(xué)士學(xué)位,并在巴黎國(guó)家科學(xué)研究中心和植物遺傳和植物改良發(fā)展研究所實(shí)習(xí)。1963年—1966年任剛果共和國(guó)總理,1992年—1997年任剛果共和國(guó)總統(tǒng),2020年8月24日在法國(guó)去世,享年88歲。德尼·薩蘇-恩格索(1943年-至今)是剛果共和國(guó)總統(tǒng),1943年2月5日生于剛果北部盆地省奧旺多,屬姆博希族人,早年曾先后在阿爾及爾和法國(guó)的軍校學(xué)習(xí)。1961年參軍,后歷任傘兵營(yíng)連長(zhǎng)、營(yíng)長(zhǎng)、布拉柴維爾軍區(qū)司令、陸軍司令、國(guó)家保安局長(zhǎng)等職。1963年8月參加推翻尤盧政權(quán)的“八月革命”,1968年參加“七·三一運(yùn)動(dòng)”,后任全國(guó)革命委員會(huì)委員。

(三)薩蘇是剛勞黨創(chuàng)始人之一,在1969年剛勞黨成立大會(huì)上當(dāng)選中央委員,后歷任政治局委員、常設(shè)軍事委員會(huì)常務(wù)書(shū)記。1975年底任“特別參謀部”成員,兼負(fù)責(zé)國(guó)防和安全工作的部長(zhǎng)級(jí)代表。1977年3月任革命軍事委員會(huì)第一副主席,負(fù)責(zé)黨務(wù)和國(guó)防。1979年3月當(dāng)選為黨中央主席,出任國(guó)家元首和部長(zhǎng)會(huì)議主席,同年8月就任總統(tǒng)。1984年和1989年連任,1989年晉升為上將。1992年8月競(jìng)選總統(tǒng)失利后下野,1997年10月再次就任總統(tǒng)。2002年3月10日贏得戰(zhàn)后首次多黨大選,當(dāng)選總統(tǒng),2009年8月在總統(tǒng)大選中勝選連任。2016年3月24日剛果(布)內(nèi)政部宣布現(xiàn)任總統(tǒng)德尼·薩蘇-恩格索在20日舉行的總統(tǒng)選舉中獲勝,將繼續(xù)擔(dān)任剛果(布)總統(tǒng)。內(nèi)政部公布的選舉結(jié)果顯示薩蘇獲得60.39%的選票,戰(zhàn)勝其他候選人獲得連任。2016年4月16日再度當(dāng)選剛果(布)總統(tǒng)的德尼·薩蘇-恩格索在首都布拉柴維爾舉行的就職儀式上宣誓就任總統(tǒng),開(kāi)始新的一屆5年總統(tǒng)任期。1992年剛果舉行首次多黨總統(tǒng)大選,泛非社會(huì)民主聯(lián)盟主席帕斯卡爾·利蘇巴擊敗薩蘇,當(dāng)選總統(tǒng)。此后薩蘇韜光養(yǎng)晦,為1997年的下一屆總統(tǒng)選舉做準(zhǔn)備。1997年初隨著剛果大選臨近,時(shí)任剛果總統(tǒng)利蘇巴和前任總統(tǒng)薩蘇之間的斗爭(zhēng)逐漸明朗化。當(dāng)年6月5日忠于總統(tǒng)利蘇巴的政府軍突然包圍前總統(tǒng)薩蘇在首都布拉柴維爾市的住宅,試圖解除薩蘇的私人民兵武裝“眼鏡蛇”,薩蘇的私人民兵展開(kāi)抵抗,由此引發(fā)持續(xù)四個(gè)月的剛果(布)內(nèi)戰(zhàn)。剛果內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后雙方一直在布拉柴維爾市處于相持狀態(tài),戰(zhàn)火很少蔓延到該國(guó)其他地區(qū)。至當(dāng)年10月一直作壁上觀的時(shí)任剛果總理科萊拉斯的私人民兵武裝突然宣布支持政府軍,參與對(duì)薩蘇民兵武裝的打擊,輿論一度認(rèn)為形勢(shì)轉(zhuǎn)為對(duì)薩蘇不利。出人意料的是接手政府軍防區(qū)的科萊拉斯武裝一觸即潰,反而被薩蘇民兵撕開(kāi)突破口,很快控制首都布拉柴維爾和馬亞馬亞國(guó)際機(jī)場(chǎng)。同時(shí)安哥拉政府軍從卡賓達(dá)出兵介入剛果內(nèi)戰(zhàn),幫助薩蘇武裝攻占剛果第二大城市,出海口黑角。見(jiàn)大勢(shì)已去的利蘇巴和科萊拉斯流亡國(guó)外,薩蘇于10月25日宣誓就任剛果共和國(guó)總統(tǒng),薩蘇再度執(zhí)政后推行和平、統(tǒng)一、民族和解政策。1998年1月剛果召開(kāi)“全國(guó)和解、團(tuán)結(jié)、民主和重建論壇”,決定在剛繼續(xù)實(shí)行多元化民主,重建民族間信任和團(tuán)結(jié),確定3年彈性過(guò)渡期后舉行總統(tǒng)大選。此后剛果政府基本在全國(guó)范圍內(nèi)平息武裝騷亂,與主要反政府武裝派別達(dá)成?;鸷屯?zhàn)協(xié)定,除普爾地區(qū)外國(guó)內(nèi)局勢(shì)逐步恢復(fù)穩(wěn)定。2001年3、4月間剛果非排他性全國(guó)對(duì)話在首都布拉柴維爾舉行,通過(guò)政府提交的新憲法草案和和平與重建公約,2002年1月20日剛?cè)窆锻ㄟ^(guò)新憲法。

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