【本文轉(zhuǎn)載自三聯(lián)書店1960年 僅供學(xué)習(xí)參考】

2、現(xiàn)代國家壟斷資本主義的機(jī)能

? 國家壟斷資本主義的本質(zhì)，前面已經(jīng)談到，就是資本主義壟斷組織的統(tǒng)治與國家的本主義的機(jī)能巨大力量的直接結(jié)合。同時(shí)，國家所占的并不是獨(dú)立地位，而是從屬地位。

? 國家為了符合壟斷組織的利益，企圖對資本主義經(jīng)濟(jì)做某些調(diào)整。它擴(kuò)大國家預(yù)算，以便為大公司開辟特殊的、享有特權(quán)的、有保障的市場，并把它當(dāng)作緩沖器，來減輕由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)、由于帝國主義剝削范圍的縮小而造成的震蕩。

? 國家還規(guī)?？涨暗乇粔艛嘟M織用作資本積累的工具。為了把居民的貨幣資金集中到為壟斷資本家籌款的私人大銀行和保險(xiǎn)公司，國家實(shí)際上在充當(dāng)存款保證人。它設(shè)法不讓托拉斯和康采恩破產(chǎn)，對勞動人民進(jìn)行橫征暴斂來保證和維護(hù)它們的高度利潤水平。為壟斷組織的帝國主義對外政策撐腰的軍國主義大大加強(qiáng)。被壟斷組織用來鎮(zhèn)壓勞動人民的國家的軍事警察職能也駭人聽聞地加強(qiáng)起來。

? 現(xiàn)代國家壟斷資本主義的最明顯特征，就是采取政府定貨和撥款收購過剩物資等形式建立大規(guī)模的國家市場。這個(gè)市場幾乎完全為大公司所掌握。這樣就大大加強(qiáng)國家財(cái)政在經(jīng)濟(jì)中的作用。國家利用征收直接稅和間接稅的辦法把越來越多的國民收入集中在自己手里，并且進(jìn)行有利于壟斷組織的再分配。本世紀(jì)初，美國和英國的稅收僅占國民收入的百分之幾，而1956—1958年，這些稅收大約占國民收入1/4。

? 向人民征收的巨額稅款，首先用作國家的龐大的軍火購置費(fèi)。這些軍火是由康采恩根據(jù)國家定貨生產(chǎn)的。這種定貨一般都是長期的（4—5年）。因此，有關(guān)的壟斷組織在一定程度上可以不必害怕自發(fā)的市場需求的不穩(wěn)定性，不必害怕生產(chǎn)縮減的威脅。

? 國家經(jīng)常大量購買軍火，最足以表明國家壟斷資本主義的寄生的本質(zhì)。制造用來殺人和進(jìn)行破壞的武器，要占用越來越多的工人、工程師和科學(xué)家，使得他們不能夠生產(chǎn)對社會有用的物質(zhì)財(cái)富，同時(shí)也要白白地浪費(fèi)大量物資（原料、燃料和設(shè)備等）。關(guān)于壟斷組織接受國家定貨的規(guī)模，可以用下列事實(shí)說明：美國國家的購貨量1929年為全國產(chǎn)品的8.2%，而1958年期為21.4%。

? 國家不僅主要向大公司提供比較有保證的需求，而且還給它們巨額補(bǔ)貼費(fèi)。得到補(bǔ)貼費(fèi)的主要是生產(chǎn)重要軍用品、戰(zhàn)略原料、燃料、某些化學(xué)品和電力的康采恩。用來使設(shè)備現(xiàn)代化的國家信貸也成為壟斷組織發(fā)財(cái)致富的手段。銀行在代銷公債中攫取巨額利潤。

? 在向國家壟斷資本主義轉(zhuǎn)變時(shí)期，國家所有制也有某些發(fā)展。現(xiàn)代技術(shù)的飛速進(jìn)步（自動化、電子學(xué)、原子能）也推動了國家所有制的發(fā)展。建設(shè)新工業(yè)部門需要非常多的原始投資，壟斷組織竭力把這件事推給國家來做，自己卻作企業(yè)興建工程的承包人和設(shè)備的供應(yīng)者，這樣，它們既不會遭受任何風(fēng)險(xiǎn)，又能獲得有保障的高額利潤。國家所有制的發(fā)展還由于在軍事工業(yè)以及與軍事工業(yè)有關(guān)的部門中興建了新的企業(yè)。在這方面，私人公司也是極力想把新工廠的建設(shè)推給國家來做，然后再由國家把建成的工廠租給壟斷組織。

? 此外，一些重要的但是無厚利可圖的工業(yè)部門也變成了國家所有。英國的采煤工業(yè)、發(fā)電站和鐵路就是這樣的部門。它們的國有化，對于有關(guān)的公司來說，是一筆非常有利的交易。由于國家的“慷慨”，資本家出售這些廠礦時(shí)得到了任何一個(gè)私人也不會出的高價(jià)。這實(shí)際上使他們有機(jī)會從無厚利可圖的企業(yè)里抽出自己的資本，投入更能賺錢的企業(yè)。轉(zhuǎn)歸國家所有的企業(yè)，廣泛地被用來為私人資本的公司利益服務(wù)。這些公司從低廉的鐵路運(yùn)費(fèi)和電費(fèi)以及從低廉的煤炭價(jià)格、生鐵價(jià)格和鋼鐵價(jià)格上可以得到很大的好處。在國營企業(yè)里擔(dān)任重要職位的一般都是財(cái)政資本巨頭及其代理人。

? 然而，盡管現(xiàn)有的各種形式的國家所有制能夠給壟斷組織提供各種好處，但是，壟斷組織只有在特殊情況下，而且在有限的范圍內(nèi)容許國家所有制存在。誠然，第二次世界大戰(zhàn)后，在西歐一些國家，有幾年形成了這樣的政治局面，大資本家統(tǒng)治集團(tuán)不得不容許國有化的規(guī)模超出他們的愿望。但是，情況一發(fā)生變化，它們馬上設(shè)法把國有企業(yè)攫為己有。英國的黑色冶金業(yè)現(xiàn)在又歸私人公司占有。在法國、意大利和奧地利，也有把國有化企業(yè)局部地轉(zhuǎn)賣給壟斷組織的情況。第二次世界大戰(zhàn)后，美國也把許多國有工廠廉價(jià)賣給了壟斷組織。

? 此外，還有各種不同形式的生產(chǎn)資料公私合有制。例如在意大利和西德，國家就握有各種經(jīng)濟(jì)部門的很多公司的大量股票。國家壟斷資本主義的特征就是國家對工人與企業(yè)主之間的沖突積極地進(jìn)行干涉，并且竭力用強(qiáng)力壓制群眾的不滿情緒。它越來越對罷工進(jìn)行強(qiáng)制的調(diào)停，為了壟斷組織的利益，對罷工者施加壓力。國家的法律和命令，給罷工斗爭和工會活動造成了很大的困難（例如美國的塔夫脫—哈特萊法）。全國性的工資“凍結(jié)”政策，即在生活費(fèi)不斷增長的情況下把工資水平固定下來，使得壟斷組織能夠提高對勞動人民的剝削程度。

? 國際舞臺上的國家壟斷措施，是戰(zhàn)后時(shí)期常見的現(xiàn)象。壟斷組織迫使國家撥款出口商品，保證給私人提供出口貸款。私人公司怕冒險(xiǎn)而不愿意向某些部門或國家輸出資本時(shí)，帝國主義國家便把這個(gè)任務(wù)擔(dān)負(fù)下來。為了壟斷組織的利益，國家與國家之間還締結(jié)關(guān)于瓜分原料產(chǎn)地和開發(fā)原料產(chǎn)地的協(xié)定。例如，建立了規(guī)模龐大的國際壟斷組織“歐洲煤鋼聯(lián)營”，它控制了西德、法國、意大利、比利時(shí)、荷蘭和盧森堡等國的煤炭和鋼鐵工業(yè)。這6個(gè)國家締結(jié)的關(guān)于“共同市場”協(xié)定（即保證大壟斷組織享有特權(quán)地位的關(guān)稅同盟），也是國家壟斷性的措施。

? 帶有國際性質(zhì)的國家壟斷措施，除了保證資本主義利潤這個(gè)直接目的以外，還為了團(tuán)結(jié)全世界的反動勢力，以便繼續(xù)維持日益瓦解的殖民體系，反對民主和社會主義，進(jìn)行“冷戰(zhàn)”以及準(zhǔn)備對社會主義國家進(jìn)行侵略。美國公司是大多數(shù)國際壟斷組織的發(fā)起人它們利用這些壟斷組織作為爭奪世界霸權(quán)的工具。