經(jīng)濟(jì)下行,GDP增速放緩,該如何拯救民營企業(yè)?
近年來,我國經(jīng)濟(jì)面臨著國內(nèi)外多重壓力,經(jīng)濟(jì)增速放緩,市場需求不足,生產(chǎn)要素成本上升,企業(yè)經(jīng)營困難。在這種形勢下,民營企業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也遭受了較大的沖擊和挑戰(zhàn)。
民營企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用不斷提升,它們貢獻(xiàn)了50%以上的稅收,60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值,70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果,80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)以及90%以上的企業(yè)數(shù)量。因此,如何拯救民營企業(yè),不僅關(guān)系到民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,也關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展和社會的穩(wěn)定和諧。
中共中央國務(wù)院發(fā)布關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見
為了支持和促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展壯大,中共中央、國務(wù)院于2023年7月19日發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》(以下簡稱《意見》),這是一份干貨滿滿、含金量高的頂格文件,向全國1.18億戶個體工商戶、5000萬戶民營企業(yè)派發(fā)了“定心丸”。《意見》提出了31條針對性強(qiáng)的舉措,回應(yīng)了市場核心關(guān)切以及痛點(diǎn)、難點(diǎn),這些舉措可以概括為以下幾個方面:
一、持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。也就是加快營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境;持續(xù)破除市場準(zhǔn)入壁壘;完善市場化重整機(jī)制;完善政府誠信履約機(jī)制;加強(qiáng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)等。
二、加大對民營經(jīng)濟(jì)政策支持力度。這意味著完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策;支持符合條件的民營中小微企業(yè)在債券市場融資;完善拖欠賬款常態(tài)化預(yù)防和清理機(jī)制;加強(qiáng)金融服務(wù);加強(qiáng)科技創(chuàng)新服務(wù);加強(qiáng)人才培養(yǎng)服務(wù);加強(qiáng)國際市場開拓服務(wù)等措施時不可待。
三、強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障。要依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益;依法保護(hù)民營企業(yè)合法經(jīng)營;依法保護(hù)民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán);依法保護(hù)民營企業(yè)參與市場競爭;依法保護(hù)民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革重組等。
四、著力推動民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)應(yīng)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型;鼓勵民營企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新;鼓勵民營企業(yè)提升綠色發(fā)展水平;鼓勵民營企業(yè)提升品牌建設(shè)水平;鼓勵民營企業(yè)提升管理水平等。
五、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長,這就是要正確引導(dǎo)和教育民營經(jīng)濟(jì)人士,包括個體工商戶經(jīng)營者、民營企業(yè)家等,讓他們能夠在市場競爭中有更多的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
《意見》為我國民營企業(yè)發(fā)展壯大提供了一個頂層設(shè)計(jì)和行動指南,也為我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了一劑強(qiáng)心針。