8月23日，工信部官方發(fā)布了2021年首張行政處罰決定書，主要內(nèi)容是：2020年11月經(jīng)信訪舉報(bào)核查，河南新飛專用汽車有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“河南新飛專汽”）在申請(qǐng)XKC5040XQY5M和XKC5180XQY6D爆破器材運(yùn)輸車產(chǎn)品公告時(shí)，試驗(yàn)樣車?yán)闷渌妆P改造獲得了產(chǎn)品《公告》準(zhǔn)入，不符合相關(guān)生產(chǎn)一致性管理規(guī)定。依照相關(guān)規(guī)定，對(duì)其作出行政處罰決定，撤銷涉事車型《公告》，且三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)專用車類產(chǎn)品《公告》。

數(shù)個(gè)汽車公告認(rèn)證群組很快對(duì)此進(jìn)行了討論，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為本次事件的起因很大幾率出自內(nèi)部，畢竟終端客戶或者檢測(cè)機(jī)構(gòu)不會(huì)知曉試驗(yàn)樣車底盤的具體細(xì)節(jié)，諸如虛擬VIN代碼、發(fā)動(dòng)機(jī)銘牌及底盤銘牌等信息的改造行為還是用“禍起蕭墻”描述較為恰當(dāng)。

那么有讀者想必要問(wèn)：涉事的河南新飛專汽究竟是一家什么樣的車企，市場(chǎng)表現(xiàn)如何？盡管禁止新產(chǎn)品申報(bào)，目前還有哪些公告車型可以繼續(xù)銷售？企業(yè)目錄有何淵源？是否還有其他兄弟企業(yè)？新飛受此打擊是否還有回旋余地？本文試圖用客觀數(shù)據(jù)與史實(shí)提供更多的信息佐證，對(duì)罰單背后的故事逐一道來(lái)。

年產(chǎn)銷近千輛，去年開(kāi)啟反彈、今年更是猛增

根據(jù)企業(yè)官網(wǎng)介紹，河南新飛專汽成立于2003年，是新飛電器集團(tuán)進(jìn)入汽車業(yè)的主體單位，2010年進(jìn)入中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)機(jī)電系統(tǒng)公司。目前已形成冷藏保溫、危險(xiǎn)品運(yùn)輸和旅居車三大民用業(yè)務(wù)板塊，并保有部分特車業(yè)務(wù)。

根據(jù)市場(chǎng)終端銷量數(shù)據(jù)顯示，河南新飛專汽近三年的銷量分別為667、632和728輛，年均在700輛水平。自2019年低谷期后，企業(yè)開(kāi)啟了新一輪的上升勢(shì)頭，2020年在疫情之年不降反升、達(dá)到高點(diǎn)。今年上半年更是實(shí)現(xiàn)銷售527輛、同比大增66.3%，其中器運(yùn)車XQY和旅居車XLJ都實(shí)現(xiàn)了銷量翻倍的亮眼表現(xiàn)?？紤]還有部分掛車（無(wú)動(dòng)力，不在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)范疇）以及特車（不上民用牌照的非道路車輛）業(yè)務(wù)做補(bǔ)充，河南新飛專汽整體應(yīng)保持在年均千輛的產(chǎn)銷規(guī)模。

分月度來(lái)看，近三年河南新飛專汽都會(huì)在每年4月份、8-9月份和年底12月份實(shí)現(xiàn)放量銷售，季節(jié)特征相對(duì)明顯，相當(dāng)于春季、秋季和冬季各有一輪銷售高峰期。今年上半年更值得關(guān)注：除4月份外，其余月度銷量均高去年同期水平，尤其6月份以143輛成為近三年單月銷量最好的成績(jī)，從而印證了企業(yè)當(dāng)前正處于異?；鸨臒徜N時(shí)節(jié)。

冷藏保溫、危險(xiǎn)品運(yùn)輸和房車是三大特色產(chǎn)品

從主要用途和車型品類來(lái)看，在近三年半合計(jì)2554輛的銷售中，河南新飛專汽以近2千輛的載貨物流運(yùn)輸類為主、占比近八成；而商旅類也有兩成份額，累計(jì)銷量超500輛；其他諸如工程、醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)等用途則合計(jì)份額2%，亦不是企業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。其中三大類傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)車型均有突出表現(xiàn)，具體為：

載貨物流運(yùn)輸類的冷藏車XLC累計(jì)銷售975輛，年均300輛以上，充分結(jié)合了新飛電器在冰箱冷柜等制冷家電的多年經(jīng)驗(yàn)，屬于“歷史悠久”的優(yōu)勢(shì)品類。

• 器運(yùn)車XQY則是河南新飛專汽的另一大熱銷車型，累計(jì)815輛保持在年均200輛水平，這是一種裝備有防火和防靜電裝置，用于運(yùn)輸民用爆破器材的廂式專用運(yùn)輸汽車，也是相對(duì)專業(yè)的特殊運(yùn)輸領(lǐng)域。

• 旅居車XLJ則是社會(huì)公眾最為耳熟能詳?shù)膶Ｓ密嚻贩N，也是河南新飛專汽重點(diǎn)打造的又一個(gè)發(fā)力點(diǎn)，并有單獨(dú)的房車官網(wǎng)。年均產(chǎn)銷量?jī)H僅200輛，今年上半年更是達(dá)到140輛，處于歷史最好水平。

從全國(guó)七大區(qū)來(lái)看，以2020年為例，河南新飛專汽的主銷地區(qū)有：華東地區(qū)的139輛，主要是浙江的冷藏/旅居車、江蘇的旅居車和安徽/山東的冷藏車；華南地區(qū)的125輛基本集中在廣東的冷藏車（主要是廣深兩地）；西南地區(qū)的118輛中，云貴川渝均以器運(yùn)車為主，各省總體銷量平均。增速最快的則是東北地區(qū)，合計(jì)103輛、增速124%，也是近年來(lái)突破最明顯的地區(qū)，主要是遼寧的旅居車（大連市居多）。

西北地區(qū)以98輛、同比19.5%和13.5%市占率趨于中位值，陜甘青新銷量平均，且都以器運(yùn)車為主。華中地區(qū)除了在河南本省的53輛外，在專用車“勝地”的兩湖并無(wú)太多表現(xiàn)，合計(jì)77輛、同比-4.9%也是唯一負(fù)增長(zhǎng)的大區(qū)。華北地區(qū)銷量墊底，合計(jì)68輛，主要是山西/內(nèi)蒙古的器運(yùn)車和河北的旅居車。

尚存近百款可售車型，輕卡/重卡/輕客是主流

7月1日?qǐng)?zhí)行國(guó)六柴油排放標(biāo)準(zhǔn)后，河南新飛專汽保留了89款有效公告車型，去除本次的兩款撤銷公告后，還留有87款可售產(chǎn)品，主要是輕卡、重卡和歐系輕客類改裝專用車，另有7款掛車產(chǎn)品（5款旅居掛車+2款冷藏掛車）。

從終端市場(chǎng)銷量可知河南新飛專汽的熱銷產(chǎn)品有三大品類，以現(xiàn)存有效公告車型為例：冷藏車方面的兩軸18噸XKC5181XLC6D，以東風(fēng)商用車天錦KR系列為基型車，廂內(nèi)選裝通風(fēng)槽鋁導(dǎo)軌、肉掛結(jié)構(gòu)；器運(yùn)車方面的4.5噸藍(lán)牌輕卡XKC5042XQY6J，以江鈴新順達(dá)為基型車，14.6-15立方廂體；旅居車方面申報(bào)有藍(lán)牌C型房車XKC5043XLJ6C，以上汽大通躍進(jìn)H300系列為基型車。

從87款可售公告車型的具體分布來(lái)看：

• 載貨類以51款占據(jù)六成份額，是河南新飛專汽的核心業(yè)務(wù)，與市場(chǎng)銷售結(jié)構(gòu)也完全一致，可認(rèn)為此類多為行業(yè)客戶需求的專用車，更易于實(shí)現(xiàn)批量銷售。主要品類是冷藏車XLC和器運(yùn)車XQY，基型車多以卡車為主，另有部分輕客和皮卡作補(bǔ)充。主要面向領(lǐng)域還有易燃品（XRQ/XRY）、氧化性XYW和雜項(xiàng)XZW等危險(xiǎn)品專用運(yùn)輸，并有醫(yī)療運(yùn)輸補(bǔ)充，如疫苗冷鏈XLL、血漿運(yùn)車XXJ、醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)XYY等。

• 商旅類是企業(yè)的另一個(gè)支柱產(chǎn)品，合計(jì)23款，包括旅居車13款、旅居掛車5款，另有5款商務(wù)車做補(bǔ)充。其中包括8款VAN類、2款CAB類以及3款輕卡類房車，商用車5款均為福奔MPV改裝車。結(jié)合前文看，對(duì)比兩成的市場(chǎng)銷售結(jié)構(gòu)和超1/4的公告產(chǎn)品結(jié)構(gòu)可知，商旅類產(chǎn)品依然是面向個(gè)體的零散銷售為主，與載貨物流類有較大銷售模式差異。

• 此外還有13款其他類專用車，包括8款醫(yī)療類和5款工程類，其中比較突出的是救護(hù)車XJH的7款。

雖然本次罰單有兩款車型公告被撤，企業(yè)也被限定為三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)專用車新品，但上述87款有效公告車型依然處于“可售”狀態(tài)，唯有市場(chǎng)端在產(chǎn)品可選性或擴(kuò)展性方面要受到一定限制，略顯局促。

不計(jì)7款掛車產(chǎn)品，在河南新飛專汽現(xiàn)存的80款有效專用車公告中，具體底盤車選用情況如下：

• 北汽福田和江鈴股份底盤車均在20款以上，是其主要合作的整車廠。其中：福田26款絕大多數(shù)為卡車底盤，包括11款輕卡類、6款中卡和4款重卡，基本都用于載貨物流類改裝。江鈴股份則以歐系輕客為主、合計(jì)13款，另有6款輕卡底盤。

• 上汽大通8款和福建奔馳6款也相對(duì)靠前。其中前者以V80/90歐系輕客為主，后者全部為MPV系列車型。

• 其余的底盤車企業(yè)則在1-4款，屬于細(xì)分區(qū)域市場(chǎng)的補(bǔ)充型產(chǎn)品。有重卡類的東風(fēng)商用、重汽、解放和柳汽，也有輕卡類的慶鈴、江西五十鈴，以及皮卡類的鄭州日產(chǎn)。

前身新鄉(xiāng)市客車廠，上世紀(jì)坎坷前行，新世紀(jì)的兩段經(jīng)歷

關(guān)于河南新飛專汽的前身，可以追溯到上世紀(jì)的新鄉(xiāng)市客車廠。

根據(jù)《河南省志·機(jī)械工業(yè)志》記載：企業(yè)前身為新鄉(xiāng)市水泥預(yù)制廠，1973年接受城市公共汽車生產(chǎn)任務(wù)，最初產(chǎn)品仿北京“京一型”BK640，1974年采用上?？蛙噺SSK640圖紙開(kāi)始生產(chǎn)XK640公共汽車，企業(yè)正式更名新鄉(xiāng)市客車廠。1975年建成客車裝配流水線開(kāi)始批量生產(chǎn)，并有XK660鉸接客車和XK660團(tuán)體客車等第一代系列產(chǎn)品問(wèn)世，1978年產(chǎn)達(dá)到150輛。1983年與上海客車廠進(jìn)行橫向生產(chǎn)聯(lián)營(yíng)和技術(shù)協(xié)助，開(kāi)發(fā)了XK663鉸接客車、XK647團(tuán)體客車等第四代產(chǎn)品。1986年換裝解放CA151D7和東風(fēng)EQ140S5A專用客車底盤，生產(chǎn)出XK666鉸接公共汽車、XK646/T團(tuán)體客車，成為當(dāng)時(shí)較為成功的車型代表。80年代末企業(yè)年產(chǎn)能達(dá)到300輛，最高年產(chǎn)為1985年的216輛。

上世紀(jì)90年代的新鄉(xiāng)市客車廠也曾有過(guò)高光時(shí)刻。1992年10月，即將開(kāi)業(yè)的鄭州亞細(xì)亞大酒店向鄭州公交贈(zèng)送1輛16萬(wàn)元的XKC6150鉸接客車，在試運(yùn)營(yíng)的2個(gè)多月時(shí)間里攢足了曝光度，可謂成功的營(yíng)銷案例。在國(guó)家轎車定點(diǎn)生產(chǎn)制的背景下，企業(yè)也以“輕型客車”的名義生產(chǎn)過(guò)90年代民企常見(jiàn)的“轎車”，例如XKC6370輕型客車，采用哈飛HFC1010底盤，東安DA462Q發(fā)動(dòng)機(jī)，時(shí)價(jià)5.15萬(wàn)元/輛。1997年根據(jù)新鄉(xiāng)市國(guó)企股改計(jì)劃，美國(guó)紐蘭有限公司入主，更名新鄉(xiāng)市客車總廠，但在2000年倉(cāng)促結(jié)束了這段短暫的“外資收購(gòu)國(guó)企”歷程。

2003年1月，同城的家電巨頭新飛電器集團(tuán)收購(gòu)了業(yè)已停工的新鄉(xiāng)市客車總廠，更名為河南新飛專用汽車有限責(zé)任公司，從而繼承了汽車工業(yè)管理目錄的民用改裝類第(十六)01號(hào)，在國(guó)家經(jīng)貿(mào)委2003年1月第36批紅頭文件中有正式記載。新飛入主后，企業(yè)迅速確立了以冷藏保溫車為突破口的發(fā)展戰(zhàn)略，把家電業(yè)的冰箱冷柜放大、搬到了汽車上，時(shí)至今日仍是企業(yè)的主力產(chǎn)品之一。2008年7月發(fā)改委末批的第172批正式批準(zhǔn)企業(yè)注冊(cè)和生產(chǎn)地址變更為新鄉(xiāng)市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)新一街339號(hào)，這也是河南新飛專汽在新世紀(jì)后第一階段的“新飛時(shí)期”。2020年8月，中航集團(tuán)與新鄉(xiāng)市簽署招商引資合作協(xié)議，將新飛集團(tuán)本部、河南新飛專汽等10家公司納入中航機(jī)電體系，從此開(kāi)啟了新一段的“中航時(shí)期”直至今日。

曾有歷史悠久的兄弟單位，現(xiàn)今的新鄉(xiāng)新飛專汽名不副實(shí)

同在新鄉(xiāng)地界，另有一家名為新鄉(xiāng)市新飛專用汽車有限公司的專用車企業(yè)可謂歷史悠久、一脈相承，加之與新飛集團(tuán)有過(guò)交集，并且現(xiàn)在的企業(yè)名中仍有“新飛”二字，因此也是一家“不得不說(shuō)”的企業(yè)。

新鄉(xiāng)新飛專汽前身為始建于1949年5月的新鄉(xiāng)市汽車改裝修配廠，是豫北地區(qū)規(guī)模最大、建廠最早的汽車改裝企業(yè)。建國(guó)后較長(zhǎng)時(shí)間里都以汽車修理業(yè)務(wù)為主，上世紀(jì)80年代隨著汽修行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，企業(yè)遂從航空工業(yè)部新航科技咨詢服務(wù)公司引進(jìn)了XX144SN型罐式水泥車制造技術(shù)，1987年5月完成樣車試制，通過(guò)省計(jì)經(jīng)委技術(shù)鑒定并獲省優(yōu)新產(chǎn)品二等獎(jiǎng)，成為企業(yè)的支柱產(chǎn)品。后又開(kāi)發(fā)了零擔(dān)貨車、垃圾車，并改裝生產(chǎn)過(guò)公路客車。1987年12月企業(yè)申請(qǐng)了“予新牌”商標(biāo)，次年3月注冊(cè)使用。在1985年國(guó)家啟用的汽車工業(yè)管理目錄中，新鄉(xiāng)汽車改修廠獲得了民用改裝類第(十六)11號(hào)的目錄分配，成為體制內(nèi)的改裝企業(yè)之一。

1999年企業(yè)更名為新鄉(xiāng)專用汽車廠，并注冊(cè)了“豫新牌”商標(biāo)，由于在散裝水泥車行業(yè)多年耕耘，并有粉粒物料運(yùn)輸車、混凝土攪拌運(yùn)輸車、加油車等專用車業(yè)務(wù)，日子過(guò)的也算滋潤(rùn)。2005年12月在新鄉(xiāng)市的統(tǒng)一安排下，企業(yè)成建制劃歸新飛集團(tuán)，進(jìn)行了內(nèi)部同類產(chǎn)品和相關(guān)資源的整合，僅用一年多的時(shí)間便實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷翻兩番，迅速打入行業(yè)前列。2008年7月發(fā)改委第169批，企業(yè)更名為新鄉(xiāng)市新飛專用汽車有限公司，地址新長(zhǎng)路118號(hào)，至此與“新飛”有了正式名義上的關(guān)聯(lián)。2010年8月在中航工業(yè)入主新飛集團(tuán)后，企業(yè)同樣被列入無(wú)償劃歸的10家企業(yè)范疇內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了門庭改換。

但根據(jù)工商信息顯示，目前新鄉(xiāng)新飛專汽的實(shí)際大股東是鄭州聚新專用汽車有限公司，直接或間接握有90%股份，同時(shí)重汽集團(tuán)和山東時(shí)代天成也各有5%入股，因此應(yīng)與中航-新飛體系關(guān)系不大，僅如“真假美猴王”一般只有名稱上的瓜葛而已。目前新鄉(xiāng)新飛專汽僅存4款粉粒或下灰半掛車公告，更在工信部2021年第1批特別公示企業(yè)名單的“通用貨車掛車生產(chǎn)企業(yè)”中榜上有名，可認(rèn)為這是“瀕臨消失”的又一家改裝企業(yè)。

新飛電器集團(tuán)單獨(dú)獲得目錄，企業(yè)“金蟬脫殼”？

其實(shí)早在2020年12月工信部第339批，工信部便批準(zhǔn)新設(shè)立河南新飛電器集團(tuán)有限公司，目錄序號(hào)民用改裝類第(十六)138號(hào)，生產(chǎn)新飛牌、XFC系列產(chǎn)品，企業(yè)注冊(cè)和生產(chǎn)地址為河南省新鄉(xiāng)市華蘭大道4號(hào)，與本次涉事的河南新飛專汽的生產(chǎn)地址僅有不到兩公里。

今年7月的工信部第345批，新飛電器集團(tuán)申報(bào)了XFC5040XJE6J監(jiān)測(cè)車和XFC5030XJX6B檢修車兩款專用車公告，分別用江鈴股份全順新世代JX6651T-N6整車和北汽福田拓路者將軍系列BJ2037Y3MAV-6L二類底盤申報(bào)，一次性完成了M類載客車輛和N類載貨車輛兩種基型車的改裝產(chǎn)品申報(bào)。

至此讀者朋友想必也心中有數(shù)，從汽車工業(yè)管理層面講，與其保留歷史問(wèn)題多多的河南新飛專汽XKC，不如輕裝上陣重塑一個(gè)全新的新飛電器集團(tuán)XFC。對(duì)于無(wú)需深入了解企業(yè)掌故的市場(chǎng)端而言，反正都是“新飛牌”，不耽誤購(gòu)買行為。

當(dāng)初我們不解為何新飛集團(tuán)要新設(shè)立專用車企業(yè)目錄，如今看來(lái)這一切似乎都有合理的注腳——汽車行業(yè)的“云譎波詭”絕非輕易能看穿。（完）

圖文：C3