卡塔爾繁華的背后,那些被禁止離開的外國工人……
俄羅斯世界杯剛剛落幕,下一屆世界杯跟著成為了人們議論的焦點(diǎn)。2022年的世界杯,將歷史性地,第一次來到位于阿拉伯半島東部的半島國家卡塔爾。

為了籌辦世界杯,卡塔爾政府將投入2200億美元,用于修建體育館設(shè)施、公共交通建設(shè)、酒店,其中的280億,甚至將用于修建一個(gè)新的城市,只為了最終的決賽使用。

而因?yàn)樯衬畾夂虻目釤犭y耐,卡塔爾不僅決定將夏季舉辦比賽的世界杯傳統(tǒng),變更為冬季世界杯,還將修建專門的世界杯城。

新的足球場館內(nèi),也將在觀眾的座椅和觀看位置,依次安裝空調(diào)設(shè)備。有錢,真的可以為所欲為。

有錢又有實(shí)力,卡塔爾完全符合了民眾眼中對(duì)“阿拉伯壕”的所有幻想。

但是,卡塔爾為這些花費(fèi)買了單,誰又是真正讓這些昂貴的項(xiàng)目實(shí)打?qū)嵚涞氐娜四兀?/strong>
因?yàn)槭澜绫臒岫龋P(guān)于卡塔爾世界杯的籌備新聞也越來越多。但這些新聞中,不斷有關(guān)于工人的惡劣工作條件、酷暑高溫、剝削等等內(nèi)容爆出。

據(jù)報(bào)道,惡劣的工作條件,和光鮮的場館建設(shè)形成了鮮明對(duì)比。數(shù)位建設(shè)場館的工人在熱浪中,因?yàn)椴僮魇д`、嚴(yán)重中暑、心臟病發(fā)等原因不幸身亡。

種種疑問背后,卡塔爾和它周邊阿拉伯國家的外勞制度,引起了人們的討論。
豐富的石油資源,天然氣總儲(chǔ)存量位列世界第三位,人口僅260萬的卡塔爾,是人均GDP突破66000美元,全球最富裕的國家之一。

但同時(shí),260萬在卡塔爾居住的人口中,僅有31萬3000人為真正的卡塔爾人,剩下的近88%的人口,都來自于海外。

他們中的大多數(shù)來自于南亞周邊國家,比如印度、斯里蘭卡、尼泊爾、孟加拉國、巴基斯坦等等。東南亞的菲律賓,非洲的埃及,也占了28%的海外人口。

在卡塔爾,80%的卡塔爾本國人從事著白領(lǐng)的職業(yè),他們?cè)谡?、金融機(jī)構(gòu)等地方任職,而剩下的包括保姆業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等職業(yè),都由其它外國工人接手。

為什么卡塔爾會(huì)吸引如此多的外國工人呢?經(jīng)濟(jì)發(fā)展好,淘金機(jī)會(huì)多,是很大的原因。
上世紀(jì)70年代過后,阿拉伯半島上的國家紛紛通過石油天然氣資源暴富。源源不斷的金錢,支撐了這些國家的現(xiàn)代化發(fā)展。

1981年,六個(gè)波斯灣地區(qū)的國家,組成了海灣阿拉伯國家合作委員會(huì)GCC,致力于該地區(qū)的
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。各式各樣的基礎(chǔ)建設(shè)的展開,吸引了一大批海外工人的進(jìn)駐。

卡塔爾自然成了吸引工人的一員。1986年到2013年間,卡塔爾94.1%的勞動(dòng)力,都來源于海外工人。這樣高比例的海外工人占比,卻也引發(fā)了不少問題。

2013年,卡塔爾政府發(fā)布報(bào)告稱,520名來自孟加拉、印度、尼泊爾的建筑工人不幸去世。2016年,35名工人在工地身亡,多數(shù)是墜亡。

糟糕的施工條件、酷熱難耐的溫度,這些負(fù)面消息引發(fā)了一眾聲討。勞工死亡事件之外,卡塔爾的外國勞工福利問題,已經(jīng)不是第一次被提上桌面。
卡塔爾、沙特阿拉伯、阿拉伯聯(lián)合酋長國等海灣國家,擁有著自己獨(dú)有的外國勞工監(jiān)管制度:Kafala System卡法拉制。

這個(gè)制度又被稱為“Sponsorship System擔(dān)保制度”。顧名思義,當(dāng)外籍工人進(jìn)入這些國家工作時(shí),需要擁有當(dāng)?shù)貒墓椭鲹?dān)任保證人,因此才會(huì)給予工作簽證。
但擔(dān)保外國工人的雇主,同時(shí)也有控制工人出境返回本國的權(quán)利,會(huì)沒收工人們的護(hù)照。

這樣一來,如果遇上有良心的雇主還好說,如果遇到有意剝削的中介和雇主,這些來自于不發(fā)達(dá)地區(qū),沒有經(jīng)過良好教育的勞工,無異于是待宰的羔羊。
而這個(gè)制度碰上政府的不當(dāng)監(jiān)管時(shí),雇主和撈錢的中介們想要逃過懲罰,非常容易。

來自肯尼亞的一位工人在匿名采訪里透露:“我們都沒什么文化,中介和雇主跟我簽合約前說,一個(gè)月能掙1000美元,但簽完合約,我只拿到了350,他們悄悄改了合同。”
“但我沒有護(hù)照,錢也寄給了家人,多哈的消費(fèi)并不便宜,就算提供了住宿,我也得自己負(fù)擔(dān)所有吃飯的費(fèi)用?!?/p>
但金錢上的壓榨只是一個(gè)方面,艱苦的工作條件,常常成為這些工人最不能忍受的日常。
在七八九月的卡塔爾,室外溫度從早到晚都在四五十度以上,縱使政府規(guī)定不能在下午施工,一些施工方仍然逼他們繼續(xù)工作。

工人們并不傻,明白這樣的惡劣的條件會(huì)鬧出人命,但如果單方面宣布提前終止合約,無異于毀約,最后可能連基本的工資都拿不全。
另外一位在多哈的世界杯體育館干了兩周的英國管道工說:“45度的天氣,沒有飲用水提供。我走的時(shí)候,因?yàn)樘崆敖饧s,完全被壓榨了,幾乎等于白干?!?/p>
因?yàn)楦魇礁鳂拥耐鈬と耸录?strong>2016年底,卡塔爾宣布將實(shí)行新的外國工人制度,取代之前的卡法拉制。
政府承諾改善工人們的出入境和更換雇主的自由,以及工作時(shí)長和安全培訓(xùn)等等一系列的工作。對(duì)于那些克扣護(hù)照的雇主,將罰款25000卡塔爾元(約47000人民幣)。

但長久以來的外國工人制度,已經(jīng)在卡塔爾社會(huì)生根發(fā)芽,要想一朝改變,并不容易。
去年一月,一位英國工人從40米的施工地墜亡,前不久,一位23歲的尼泊爾工人在場館建設(shè)場地身亡,死因正在調(diào)查中。

新的城市、新的場館、新的風(fēng)景,背后是無數(shù)外國工人在高溫工作后的努力成果。背井離鄉(xiāng),做著艱苦的工作,卻遭受著不受監(jiān)管的剝削和壓榨。希望辛勤工作的他們,最終能夠得到應(yīng)有的公平待遇吧。
