?勞動(dòng)法與民法的區(qū)別主要有以下幾點(diǎn):

（一）調(diào)整對象不同

勞動(dòng)法調(diào)整的對象是勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系有密切聯(lián)系的其他關(guān) 系；民法調(diào)整的對象是平等主體之間的人身關(guān)系以及財(cái)產(chǎn)關(guān)系.

（二） 主體不同

勞動(dòng)法的一方必須是勞動(dòng)者，另一方為用人單位（勞動(dòng)使用者）， 雙方之間的關(guān)系兼有平等性和不平等性；民事法律關(guān)系主體雙方可能都 是公民、法人，或一方為公民另一方為法人，其主體地位平等。

（三） 兩者的原則及承擔(dān)的法律責(zé)任不同

兩者各有獨(dú)特的原則，勞動(dòng)法的基本原則包括勞動(dòng)既是公民權(quán)利又 是公民義務(wù)原則、保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益原則和勞動(dòng)力資源合理配置原則 等；而民法的基本原則為平等、公平、自愿、誠實(shí)信用、禁止權(quán)利濫 用等。

承擔(dān)的法律責(zé)任有所不同：勞動(dòng)法中的民事責(zé)任要求采用某些特殊 的責(zé)任形式，而民法中則無此要求。

?經(jīng)濟(jì)法與行政法的區(qū)別主要有以下幾點(diǎn)：

（一） 調(diào)整對象不同

行政法調(diào)整的對象主要是國家行政機(jī)關(guān)行使國家行政職能活動(dòng)中所發(fā)生的關(guān)系。

勞動(dòng)法主要調(diào)整勞動(dòng)者在參加用人單位勞動(dòng)過程中所發(fā)生的勞動(dòng)關(guān)系。

（二） 法律關(guān)系的主體不同

行政法律關(guān)系的主體范圍十分廣泛，但法律關(guān)系主體的一方必定是 國家行政機(jī)關(guān)。勞動(dòng)法律關(guān)系主體的一方必定是公民。

（三）法律關(guān)系產(chǎn)生的極據(jù)不同

行政法律關(guān)系是國家行政機(jī)關(guān)在執(zhí)行職務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的，而勞動(dòng)合 同則是基于雙方當(dāng)事人平等自愿和協(xié)商一致的原則而產(chǎn)生的。

勞動(dòng)法與勞動(dòng)合同法的區(qū)別有以下幾點(diǎn)：

（一）立法背景不同

《勞動(dòng)法》是我們國家在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系初 步緊張狀態(tài)下產(chǎn)生的法律，由全國人大常委會(huì)于1994年7月5日通過， 于1995年1月1日生效實(shí)施；《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》（以下簡 稱《勞動(dòng)合同法》）則是在我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育逐漸成熟時(shí)期、勞動(dòng)關(guān) 系非常緊張狀態(tài)下產(chǎn)生的法律，由中華人民共和國第十屆全國人民代表 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2007年6月29日通過，自2008年1 月1日起施行。《勞動(dòng)法》是20世紀(jì)勞動(dòng)立法的標(biāo)桿，《勞動(dòng)合同法》 則是20世紀(jì)我國勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展的必然結(jié)果，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對上層建筑的必然要求。

（二） 立法宗旨不完全相同

《勞動(dòng)法》第一條開宗明義，“為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，調(diào)整 勞動(dòng)關(guān)系，建立和維護(hù)適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā) 展和社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)憲法，制定本法”，明確把勞動(dòng)者權(quán)益放在第一位; 而《勞動(dòng)合同法草案》第一次送審稿套用了《勞動(dòng)法》，即“《勞動(dòng)合 同法》保護(hù)勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，草案公布時(shí)則改為“為 了規(guī)范用人單位與勞動(dòng)者訂立和履行勞動(dòng)合同的行為，保護(hù)勞動(dòng)者的合 法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》制 定本法”。最終確定為“為了完善勞動(dòng)合同制度，明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng) 事人的權(quán)利和義務(wù)，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，制定本法”。前后言辭、次序之變，暗含了立法思路的調(diào)整；

（三） 調(diào)整對象不同

勞動(dòng)法是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會(huì)關(guān)系的 法律規(guī)范總稱。其內(nèi)容主要包括：勞動(dòng)者的主要權(quán)利和義務(wù)；勞動(dòng)就業(yè)方針政策及錄用職工的規(guī)定；勞動(dòng)合同的訂立、變更與解除程序的規(guī) 定；集體合同的簽訂與執(zhí)行辦法；工作時(shí)間與休息時(shí)間制度；勞動(dòng)報(bào)酬 制度；勞動(dòng)衛(wèi)生和安全技術(shù)規(guī)程；女職工與未成年工的特殊保護(hù)辦法; 職業(yè)培訓(xùn)制度；社會(huì)保險(xiǎn)與福利制度；勞動(dòng)爭議的解決程序；對執(zhí)行勞 動(dòng)法的監(jiān)督、檢查制度以及違反勞動(dòng)法的法律責(zé)任等。此外，還包括工 會(huì)參加協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的職權(quán)的規(guī)定。作為法律部門的勞動(dòng)合同法是調(diào)整 勞動(dòng)合同關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

綜上所述，勞動(dòng)法是我國法律體系中獨(dú)立的法律部門，是適應(yīng)我國 社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)職能的需要而產(chǎn)生和發(fā)展起來的。

第二節(jié) 勞動(dòng)法淵源和體系

一、勞動(dòng)法淵源

法律淵源，也稱法律的形式，即法律的存在或表現(xiàn)形式。我國法律 制度在形式上屬于成文法，因此判例不作為法律淵源。就現(xiàn)有立法情況 來看，勞動(dòng)法的法律淵源主要有以下幾種：

（一） 憲法

憲法是國家的根本法，具有最高的法律效力，是勞動(dòng)法的立法依 據(jù)。憲法中作為勞動(dòng)法所依據(jù)的原則和規(guī)定，如關(guān)于所有權(quán)的規(guī)定、關(guān) 于民事主體的基本權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定等，既是勞動(dòng)法的立法依據(jù)，也是 調(diào)整勞動(dòng)法關(guān)系的法律規(guī)范。

（二） 勞動(dòng)法

1994年7月5日由第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議 通過，并于1995年1月1日正式實(shí)施的《中華人民共和國芳幼法》，是 勞動(dòng)法這個(gè)法律部門中的基本法，是勞動(dòng)法主要的、基本的表現(xiàn)形式。

（三） 其他法律

其他法律包括全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定并頒布、專門 調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的法律，如《中華人民共和國工會(huì)法》及《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》，其中就規(guī)定了許多關(guān)于企業(yè)勞動(dòng)者和企 業(yè)工會(huì)以及職代會(huì)的權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容。

（四） 行政法規(guī)

國務(wù)院根據(jù)憲法和法律，制定行政法規(guī)，如《失業(yè)保險(xiǎn)條例》和 《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》等。

（五） 地方性法規(guī)

省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本行政區(qū) 域的具體情況和實(shí)際需要，在不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提 下，可以制定地方性法規(guī)。較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根 據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要，在不與憲法、法律、行政法規(guī)及本省、 自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報(bào)省、自 治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行。

（六） 行政規(guī)章

行政規(guī)章包括國務(wù)院的部門行政規(guī)章和地方性行政規(guī)章兩種。部門 行政規(guī)章是國務(wù)院勞動(dòng)行政部門及其他有關(guān)部門在本部門權(quán)限內(nèi)制定的 規(guī)范性勞動(dòng)文件，如勞動(dòng)和社會(huì)保障部發(fā)布的《社會(huì)保險(xiǎn)登記管理暫行 辦法》等。地方性規(guī)章指由省、自治區(qū)、直轄市以及較大的市的人民政 府根據(jù)法律和行政法規(guī)制定的普遍適用于本地區(qū)勞動(dòng)行政管理工作的規(guī) 范性文件。

（七） 司法解釋

司法解釋，是指由最高人民法院在審理勞動(dòng)爭議案件中對于如何正 確適用勞動(dòng)法律規(guī)范所做的解釋。根據(jù)《中華人民共和國人民法院組織 法》第三十三條和第五屆全國人大常委會(huì)第十九次會(huì)議通過的《關(guān)于 加強(qiáng)法律解釋工作的決議》第二條的規(guī)定，凡屬于人民法院在審判工作 中具體應(yīng)用法律、法令的問題，由最高人民法院進(jìn)行解釋。最高人民法 院對勞動(dòng)法律做出的司法解釋，是一種具有普遍約束力的解釋，對全國 的勞動(dòng)爭議案件審判工作具有指導(dǎo)意義，是全國各級(jí)人民法院審理勞動(dòng) 爭議案件的依據(jù)。因此，最高人民法院對勞動(dòng)法律規(guī)范的解釋，也是勞動(dòng)法淵源的組成部分。

（八）我國政府批準(zhǔn)生效的國際勞動(dòng)公約

國際勞工組織通過的公約，須經(jīng)成員國批準(zhǔn)后方可在成員國內(nèi)付諸 實(shí)施，發(fā)生法律效力。我國是國際勞工組織的成員國，凡經(jīng)我國政府批 準(zhǔn)的國際勞工公約在我國就具有法律效力，成為我國勞動(dòng)法的組成部 分，因而也是我國勞動(dòng)法的表現(xiàn)形式之一。如：1987年9月，我國批 準(zhǔn)了《1983年（殘疾人）職業(yè)康復(fù)和就業(yè)公約》（即“159號(hào)公約”， 1983年6月20日國際勞工組織第69屆大會(huì)通過）。

政策是國家或政黨為完成一定時(shí)期的任務(wù)而制定的活動(dòng)準(zhǔn)則u《中 華人民共和國民法通則》（以下簡稱《民法通則》）第6條規(guī)定，民事 活動(dòng)必須遵守法律，法律沒有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)遵守國家政策。因此，國家 政策是當(dāng)代中國法的非正式淵源之一，可以成為勞動(dòng)法的淵源。習(xí)慣是 指人們在長期的生產(chǎn)、生活中所形成的一種行為規(guī)范?！睹穹ㄍ▌t》第 142條規(guī)定，中華人民共和國法律和中華人民共和國締結(jié)或者參加的國 際條約沒有規(guī)定的，可以適用國際慣例?？梢娫谖覈?jīng)國家認(rèn)可的習(xí) 慣具有法的淵源的意義，可以作為勞動(dòng)法的淵源。

司法解釋指的是最高人民法院、最高人民檢察院就司法實(shí)踐中有關(guān) 案件的審理和法律適用提出的指導(dǎo)性意見和法律解釋。這種解釋通常是 有關(guān)法律適用的普遍性指導(dǎo)意見，一般采取規(guī)范性文件的形式發(fā)布，對 市場主體具有普遍的約束力，因而可作為勞動(dòng)法的輔助淵源。

行業(yè)自治規(guī)則是指行業(yè)主體就其組織、運(yùn)作和內(nèi)部關(guān)系而自主制定 的規(guī)則，如公司章程、交易所業(yè)務(wù)規(guī)則、行業(yè)規(guī)約、標(biāo)準(zhǔn)合同或條款 等。這些規(guī)則只要為法律法規(guī)所認(rèn)可，對相關(guān)市場主體產(chǎn)生拘束力，而 且在各自范圍內(nèi)處于優(yōu)先使用的地位，就可以作為勞動(dòng)法的輔助淵源。 至于判例和學(xué)說，依我國法制傳統(tǒng)，不是我國法的淵源，但對立法和司 法活動(dòng)起著直接或間接的作用，也屬于勞動(dòng)法的間接淵源。

二、勞動(dòng)法體系

勞動(dòng)法體系是立法者自覺對勞動(dòng)法規(guī)范加以整理創(chuàng)造并使之系統(tǒng)化 的結(jié)果。對于立法者來說，它具有主觀性。但是，從勞動(dòng)法規(guī)范的產(chǎn)生 來看，它來自它所依存的勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)際需要，因而又具有客觀性。因此，建立勞動(dòng)法體系既不能憑借立法者的主觀愿望，也不能是自發(fā)的客 觀反映，它應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)主客觀的統(tǒng)一。目前，我國勞動(dòng)法的體系還是一個(gè) 有待研究的課題。在這方面，許多理論研究者和實(shí)際工作者已做了有益 的探索，這里也試圖做一些探討。根據(jù)我國的實(shí)際情況，勞動(dòng)法可由以 下四個(gè)層次構(gòu)成，這四個(gè)層次的層層展開形成勞動(dòng)法體系的“金字 塔”。

第一層次：從各國的立法情況看，大致有三種情況：一種是制定一 個(gè)比較集中的系統(tǒng)的規(guī)范性法律文件，如法國的《勞動(dòng)法典》，詳盡地 規(guī)定了雇傭關(guān)系及其有關(guān)的各方面問題；一種是主要對基本問題及基本 原則進(jìn)行規(guī)定，如《蘇聯(lián)各加盟共和國的勞動(dòng)立法綱要》；還有一種是 由幾個(gè)基本法起核心和牽頭作用，如日本的《勞動(dòng)組合法》、《勞動(dòng)關(guān) 系調(diào)整法》、《勞動(dòng)基準(zhǔn)法》形成勞動(dòng)的基本法規(guī)。

根據(jù)我國目前的法制情況，在第一層次上以制定一個(gè)涉及面較廣又 比較原則的“勞動(dòng)法總綱”為妥。在形式上，應(yīng)是全國代表大會(huì)制定 的勞動(dòng)基本法律；在內(nèi)容上，是對有關(guān)勞動(dòng)方面根本的、普遍的、重要 的問題所做的原則性規(guī)定。目前，我國已由全國人大常委會(huì)制定了《中 華人民共和國勞動(dòng)法》。由于我國已經(jīng)先于勞動(dòng)法公布了企業(yè)法，在調(diào) 整勞動(dòng)關(guān)系方面，兩部法就有相互重合的部分。它們之間還得有一些基 本的分工：企業(yè)法是以維護(hù)企業(yè)對生產(chǎn)資料的經(jīng)營權(quán)為核心，勞動(dòng)法則 應(yīng)以維護(hù)勞動(dòng)者對本人勞動(dòng)力的所有權(quán)為核心。通過《企業(yè)法》、《公 司法》來確定產(chǎn)權(quán)的邊界，通過《勞動(dòng)法》來確定勞權(quán)的邊界。

第二層次：在形式上主要是全國人民代表大會(huì)常委會(huì)制定的單行勞 動(dòng)法律，名稱上可稱為“法”；少數(shù)特別重要的法律，可由全國人民代 表大會(huì)直接制定；一些涉及面較窄的內(nèi)容也可由國務(wù)院制定為行政法 規(guī)。在內(nèi)容上主要是依據(jù)勞動(dòng)法的基本原則，確立調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及勞 動(dòng)行政關(guān)系某一方面的基本制度。第二層次的立法是將勞動(dòng)法總綱的規(guī) 定進(jìn)一步專項(xiàng)化、制度化。

以現(xiàn)有的勞動(dòng)法為基礎(chǔ)，我們認(rèn)為可以形成 以下諸法：

(一)主體立法

它是對勞動(dòng)法主體進(jìn)行規(guī)定的法律，包括對用人單位、勞動(dòng)者、工 會(huì)以及勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)的規(guī)定。從我國的立法實(shí)踐來看，這些內(nèi)容是由一個(gè)法群組成，部分是作為基本法來規(guī)定，部分是作為行政法規(guī)來規(guī)定° 我國已經(jīng)制定了《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《中華人 民共和國城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》、《中華人民共和國鄉(xiāng)村集體所有 制企業(yè)條例》、《中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例》、《中華人民共和 國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、 《中華人民共和國外資企業(yè)法》等一系列企業(yè)法，規(guī)定了企業(yè)的法律地 位。對勞動(dòng)者的法律地位也已在《中華人民共和國勞動(dòng)法》中規(guī)定。 1950年，中央人民政府還曾頒布《中華人民共和國工會(huì)法》；1992年4 月3日七屆五次人大通過了新《工會(huì)法》，確定了工會(huì)的法律地位。勞 動(dòng)行政機(jī)關(guān)的法律地位則由《中華人民共和國國務(wù)院組織法》、《全國 人民代表大會(huì)關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的決定》等法律和文件來確定。

（二） 合同立法

它是體現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人自主權(quán)和平等協(xié)商的法律制度，也是 “勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)合同化”這一勞動(dòng)法基本原則的具體體現(xiàn)，在法律內(nèi)容 上以存在著任意性規(guī)范為特征。作為第二層次的法規(guī)，應(yīng)有兩個(gè)綜合性 條例：①《勞動(dòng)合同法》，對勞動(dòng)合同的訂立、履行、終止以及變更、 解除做出較全面的規(guī)定；②《集體合同法》，對集體協(xié)商、集體合同內(nèi) 容、集體合同變更、集體合同解除等做出全面的規(guī)定。

（三） 基準(zhǔn)立法

它是對用人單位勞動(dòng)義務(wù)所做的最低標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，也是“勞動(dòng)條件 基準(zhǔn)化”這一勞動(dòng)法基本原則的具體體現(xiàn)。在法律內(nèi)容上以強(qiáng)制性規(guī)范 為特征。作為第二層次的法規(guī)，應(yīng)有以下方面的內(nèi)容：①《工時(shí)休假 法》對最長工時(shí)、帶薪休假做了規(guī)定，并對延長工時(shí)進(jìn)行限制； ②《工資法》對工資的確定和支付做出一系列基本規(guī)定；③《安全生 產(chǎn)法》；④《勞動(dòng)保護(hù)法》對勞動(dòng)安全衛(wèi)生的基本要求做出一系列具體 規(guī)定。

（四） 保障立法

這里所說的保障立法僅指社會(huì)性的保障規(guī)定。它是以勞動(dòng)關(guān)系建立 前和終止后的關(guān)系為主要內(nèi)容，也是“勞動(dòng)者保障的社會(huì)化”原則的

（五）執(zhí)法規(guī)定

①勞動(dòng)爭議處理方而：《勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)組織規(guī)定》、《勞動(dòng)爭 議仲裁委員會(huì)辦案規(guī)則》、《集體勞動(dòng)爭議處理程序》；②勞動(dòng)監(jiān)察方 面：《勞動(dòng)監(jiān)察員管理辦法》、《勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察條例》；③法律責(zé)任 方面：《違反勞動(dòng)法的行政處罰條例》、《違反勞動(dòng)法的賠償辦法》。

第四層次：主要是省、自治區(qū)、宜轄市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)制 定的地方性勞動(dòng)法規(guī)以及地方政府制定的地方性規(guī)章根據(jù)各地方的實(shí) 際情況，在不違背勞動(dòng)法律、勞動(dòng)行政法規(guī)的條件下，依照法定權(quán)限和 程序制定的適用于本地方的各種法規(guī)。

第三節(jié) 勞動(dòng)法的適用范圍

勞動(dòng)法的適用范圍是指《勞動(dòng)法》效力所及的對象和領(lǐng)域，即調(diào) 整哪些社會(huì)關(guān)系，在什么時(shí)間、哪些空間，對什么人發(fā)生效力的問題

《勞動(dòng)法》規(guī)定：本法適用“中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng) 濟(jì)組織和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者”?！皣覚C(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì) 團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者，依照本法執(zhí)行”。也就是說, 《勞動(dòng)法》明確規(guī)定了一切企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織，只要與勞動(dòng)者形成勞 動(dòng)關(guān)系，無論是國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位還是社會(huì)團(tuán)體，只要和勞動(dòng)者建立 了勞動(dòng)合同關(guān)系，用人單位和勞動(dòng)者就必須遵守勞動(dòng)法。

根據(jù)法律規(guī)定，勞動(dòng)法的適用范圍具體概括為：①各類企業(yè)和與之 形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者；②個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng) 者；③國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體實(shí)行勞動(dòng)合同制度的以及按規(guī)定 應(yīng)實(shí)行勞動(dòng)合同制度的工勤人員；④實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)組織的人 員；⑤其他通過勞動(dòng)合同與國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體建立勞動(dòng)關(guān) 系的勞動(dòng)者。排除了公務(wù)員和比照實(shí)行公務(wù)員制度的事業(yè)組織和社會(huì)團(tuán) 體的工作人員，以及農(nóng)村勞動(dòng)者（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工和進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng) 民除外）、現(xiàn)役軍人和家庭保姆等。按照當(dāng)時(shí)的設(shè)計(jì)，就是將勞動(dòng)者分 為兩部分：一部分是公務(wù)員和參照公務(wù)員管理的人員，按照公務(wù)員進(jìn)行 管理；另一部分按照勞動(dòng)法進(jìn)行管理。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)多樣化，勞動(dòng)法的調(diào)整范圍已不適用勞動(dòng)關(guān)系客觀發(fā)展的需要。因此，勞動(dòng)合同法在勞動(dòng)法的基礎(chǔ) 上，擴(kuò)大了適用范圍。即增加了民辦非企業(yè)單位等組織作為用人單位， 并且將事業(yè)單位聘用制工作人員也納入本法調(diào)整。此外，本法還根據(jù) 征求意見的情況和現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的需要，對非全日制用工做了專門 規(guī)定。

（一） 企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織

企業(yè)是以營利為目的經(jīng)濟(jì)性組織，包括法人企業(yè)和非法人企業(yè)，是 用人單位的主要組成部分，是本法的主要調(diào)整對象。個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織是指 雇工7個(gè)人以下的個(gè)體工商戶。民辦非企業(yè)單位是指企業(yè)事業(yè)單位、社 會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國有資產(chǎn)舉辦的，從事非營 利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的組織。如民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院、民辦圖書館、民辦 博物誼、民辦科技館等，目前民辦非企業(yè)單位超過30萬家。

本款采取列舉加概括的方式明確了用人單位的范圍，就是說除列舉 的三類用人單位外，本款還規(guī)定“等組織”。需要注意的是，這里的 “等”，屬于“等外”，也就是說除列舉的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非 企業(yè)單位三類組織外，其他組織與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，也適用本法。 這三類組織以外的組織如會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等，它們的組織形 式比較復(fù)雜，有的采取合伙制，有的采取合作制，不屬于本條列舉的任 何一種組織形式，但它們招用助手、工勤人員等，也要簽訂勞動(dòng)合同。 因此，也需要適用本法。

（二） 國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體

根據(jù)規(guī)定，國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)合同關(guān) 系的勞動(dòng)者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，依照本法 執(zhí)行。

1.國家機(jī)關(guān)

這里的國家機(jī)關(guān)包括國家權(quán)力機(jī)關(guān)、國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、國 家軍事機(jī)關(guān)、政協(xié)等，其錄用公務(wù)員和聘任制公務(wù)員，適用公務(wù)員法， 不適用本法，國家機(jī)關(guān)招用工勤人員，需要簽訂勞動(dòng)合同，就要適用勞 動(dòng)合同法。

2.事業(yè)單位

事業(yè)單位適用本法，可以分為三種情況：一種是具有管理公共事務(wù) 職能的組織，如證券監(jiān)督管理委員會(huì)、保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、銀行業(yè)監(jiān) 督管理委員會(huì)等，其錄用工作人員是參照公務(wù)員法進(jìn)行管理，不適用本 法。一種是實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，這類事業(yè)單位與職工簽訂的是 勞動(dòng)合同，適用本法。還有一種事業(yè)單位如醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等, 有的勞動(dòng)者與單位簽訂的是勞動(dòng)合同，簽訂勞動(dòng)合同的，就要按照本法 的規(guī)定執(zhí)行；有的勞動(dòng)者與單位簽訂的是聘用合同，簽訂聘用合同的， 就要按照本法第九十六條的規(guī)定，即法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定另有 規(guī)定的，就按照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行；法律、行政法規(guī) 和國務(wù)院沒有特別規(guī)定的，也要按照本法執(zhí)行。

3.社會(huì)團(tuán)體

按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，社會(huì)團(tuán)體是指中國公民 自愿組成，為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿，按照其章程開展活動(dòng)的非營利性社 會(huì)組織。社會(huì)團(tuán)體的情況也比較復(fù)雜：有的社會(huì)團(tuán)體如黨派團(tuán)體，除 工勤人員外，其工作人員是公務(wù)員，按照公務(wù)員法管理；有的社會(huì)團(tuán) 體如工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體，文學(xué)藝術(shù) 聯(lián)合會(huì)、足球協(xié)會(huì)等文化藝術(shù)體育團(tuán)體，法學(xué)會(huì)、醫(yī)學(xué)會(huì)等學(xué)術(shù)研究 團(tuán)體，各種行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體，這些社會(huì)團(tuán)體雖然公務(wù)員法沒有明 確規(guī)定參照，但實(shí)踐中對列入國家編制序列的社會(huì)團(tuán)體，除工勤人員 外，其工作人員是比照公務(wù)員法進(jìn)行管理的。除此以外的多數(shù)社會(huì)團(tuán) 體，如果作為用人單位與勞動(dòng)者訂立的是勞動(dòng)合同，就按照本法進(jìn)行 調(diào)整。

（三）非全日制用工和勞務(wù)派遣工

在征求意見的過程中，有些意見建議將一些靈活用工納入勞動(dòng)合同 法的調(diào)整范圍。如非全日制用工、退休人員重新就業(yè)、非法用工、勞務(wù) 派遣用工等。因此，除規(guī)范正常的勞動(dòng)合同用工外，勞動(dòng)合同法還對勞 務(wù)派遣、非全日制用工做了規(guī)定，盡可能地?cái)U(kuò)大本法的調(diào)整范圍?？紤] 到勞動(dòng)合同法是規(guī)范用人單位與勞動(dòng)者之間訂立勞動(dòng)合同的法律規(guī)范,對一些不規(guī)范的用工，本法不好調(diào)整。所以對家庭雇工、兼職人員、返 聘的離退休人員等未做規(guī)定。

第四節(jié) 勞動(dòng)法的特點(diǎn)和基本原則

一、勞動(dòng)法的特點(diǎn)

勞動(dòng)法的特點(diǎn)可從其自身的立法特點(diǎn)和具有的社會(huì)法屬性兩方面來 分析。

(一)勞動(dòng)法自身的立法特點(diǎn)

勞動(dòng)法中所指的“勞動(dòng)”專指職工為謀生而從事的，履行勞動(dòng)法 規(guī)、集體合同和勞動(dòng)合同所規(guī)定義務(wù)的集體勞動(dòng)。勞動(dòng)法中所指的“勞 動(dòng)”具有以下特點(diǎn)：

(1) 從主體上看，它是勞動(dòng)者以職工身份從事的勞動(dòng)，不具有這 種特點(diǎn)的勞動(dòng)不是勞動(dòng)法中所指的勞動(dòng)。

(2) 從目的上看，它是作為謀生手段的職業(yè)勞動(dòng)。在勞動(dòng)關(guān)系中， 勞動(dòng)者以出賣勞動(dòng)力的方式來獲得報(bào)酬以維持自己以及家人的生活，把 勞動(dòng)作為一種謀生的手段；而這種勞動(dòng)又是職業(yè)勞動(dòng)。

(3) 從性質(zhì)上看，它是履行勞動(dòng)法律義務(wù)的勞動(dòng)，不具有這種特 點(diǎn)的勞動(dòng)不屬于勞動(dòng)法調(diào)整。

(4) 從形式上看，它是用人單位的集體勞動(dòng)。勞動(dòng)者在被用人單 位雇傭后，需要在用人單位的安排下進(jìn)行集體勞動(dòng)，以完成勞動(dòng)過程。

(二)從勞動(dòng)法具有的社會(huì)法屬性出發(fā)，歸納出的勞動(dòng)法的特征

1.勞動(dòng)法的基本價(jià)值取向是側(cè)重保護(hù)勞動(dòng)者

有人認(rèn)為，既然法律追求的是平等，那么作為勞動(dòng)關(guān)系雙方的勞動(dòng) 者和用人單位都應(yīng)處在同等水平予以保護(hù)。前面已經(jīng)分析過，勞動(dòng)關(guān)系 是一種不平等的關(guān)系，資本的巨大支配力很容易把勞動(dòng)者變成它的附 屬。要保護(hù)勞動(dòng)者，使其獲得有尊嚴(yán)的勞動(dòng)，就必須通過法律的強(qiáng)制來 彌補(bǔ)勞動(dòng)者的弱勢地位，因此，側(cè)重保護(hù)勞動(dòng)者是勞動(dòng)法與生俱來的使 命。但這并不意味著不保護(hù)資本者或經(jīng)營者的利益，一方面，勞動(dòng)法的制度設(shè)計(jì)也是為了建立穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系，為了保護(hù)用人單位的利 益，勞動(dòng)法也規(guī)定了勞動(dòng)者的許多義務(wù)；另一方面，資本者或經(jīng)營者的 利益可以通過其他的法律得到保護(hù)，如物權(quán)法、合同法、公司法、知識(shí) 產(chǎn)權(quán)法，等等。

2. 強(qiáng)制性規(guī)范與任意性規(guī)范相結(jié)合，以強(qiáng)制性規(guī)范為主

勞動(dòng)法大多屬于強(qiáng)制性規(guī)范，尤其是勞動(dòng)基準(zhǔn)法，它是國家對用人 單位設(shè)定的義務(wù)，用人單位必須嚴(yán)格遵守，不能降低標(biāo)準(zhǔn)，只能在最低 標(biāo)準(zhǔn)之上給予勞動(dòng)者更好的勞動(dòng)條件和工資福利待遇。即使是調(diào)整勞動(dòng) 合同關(guān)系的任意性規(guī)范，也與調(diào)整一般民事合同關(guān)系的任意性規(guī)范不 同。例如，在勞動(dòng)合同關(guān)系中，合同自由原則既要受法定勞動(dòng)基準(zhǔn)的限 制，還要受集體合同的限制，凡是與法律相沖突或低于集體合同標(biāo)準(zhǔn)的 條款都無效。從這一特征也可看出，勞動(dòng)法不屬于以意思自治為核心理 念的私法，而是典型的社會(huì)法。

3. 實(shí)體法和程序法相統(tǒng)一

—般而言，實(shí)體法和程序法是一種互為依存的關(guān)系，有一定的實(shí)體 法，就有與之對應(yīng)的程序法，例如民法與民事訴訟法、刑法與刑事訴訟 法。勞動(dòng)法則不然，其本身既有實(shí)體性法律規(guī)范，也有程序性法律規(guī) 范，這是由勞動(dòng)法的特殊性所決定的。由于勞動(dòng)爭議具有復(fù)雜性和特殊 性，勞動(dòng)爭議的解決程序也有不同于普通民事糾紛和商事仲裁的特點(diǎn)， 因此必須專門做出規(guī)定，這就使勞動(dòng)法既有實(shí)體法的內(nèi)容又有程序法的 內(nèi)容。

二、勞動(dòng)法的基本原則

勞動(dòng)法的基本原則是指貫穿于勞動(dòng)法律規(guī)范，集中體現(xiàn)勞動(dòng)法的本 質(zhì)和基本精神的，為勞動(dòng)法調(diào)整勞動(dòng)領(lǐng)域的社會(huì)關(guān)系所應(yīng)遵循的基本 準(zhǔn)則。

我國在憲法總綱中規(guī)定的，主要有第六條，也就是實(shí)行“各盡所 能，按勞分配”的原則；在憲法第二章“公民的基本權(quán)利和義務(wù)”中 規(guī)定的，主要有第三十五條、第四十二條、第四十三條、第四十四條、 第四十五條、第四十六條、第四十八條、第五十三條等，分別對勞動(dòng)就業(yè)、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保障、工會(huì)等勞動(dòng)法律制度的具體原則 做了規(guī)定，這些具體原則突出地體現(xiàn)了 “保護(hù)勞動(dòng)者”的原則精神。 因此，可以將勞動(dòng)法的基本原則主要概括為：實(shí)行“各盡所能，按勞分 配”的原則；保護(hù)勞動(dòng)者的原則。

(一)實(shí)行“各盡所能，按勞分配”的原則

實(shí)行“各盡所能，按勞分配”的原則是我國憲法總綱第六條規(guī)定 的。這一原則體現(xiàn)生產(chǎn)和分配的統(tǒng)一，具有豐富的內(nèi)涵。

“各盡所能”是“按勞分配”的前提，調(diào)整生產(chǎn)過程中的社會(huì)關(guān) 系。首先，具有勞動(dòng)能力的公民可以“盡其所能”。對于尚未建立勞動(dòng) 關(guān)系的勞動(dòng)者來說，可以選擇適合自己特點(diǎn)的用人單位，從而使勞動(dòng)力 與生產(chǎn)資料進(jìn)行具體的結(jié)合；對已建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者來說，為本 人，也為社會(huì)勞動(dòng)，勞動(dòng)既是公民的權(quán)利也是公民的義務(wù)°其次，對用 人單位來說，應(yīng)該不斷改進(jìn)勞動(dòng)組織，調(diào)整和改善勞動(dòng)者的分工和協(xié)作 形式，使勞動(dòng)者的“所能”盡量地發(fā)揮。最后，對國家來說，社會(huì)主 義國家應(yīng)該鼓勵(lì)和保障勞動(dòng)者“盡其所能”。

“按勞分配”是調(diào)整分配過程中社會(huì)關(guān)系的原則，它要求按照勞動(dòng) 者提供的勞動(dòng)量(數(shù)量和質(zhì)量)分配個(gè)人消費(fèi)品。經(jīng)濟(jì)體制的改革尤 其是工資制度的改革，將使國家從直接控制轉(zhuǎn)向間接控制。企業(yè)有了經(jīng) 營自主權(quán)，集中化決策向分散發(fā)展。由于經(jīng)營情況、設(shè)備條件、自然環(huán) 境等不同，造成企業(yè)間經(jīng)濟(jì)效益不同，不可能實(shí)行按勞分配。企業(yè)間只 能按價(jià)值規(guī)律的要求，通過市場聯(lián)系起來。按勞分配只能在企業(yè)范圍內(nèi) 實(shí)行。按勞分配的實(shí)現(xiàn)要受價(jià)值規(guī)律的制約，按勞分配的量是價(jià)值規(guī)律 作用的結(jié)果，價(jià)值規(guī)律通過商品價(jià)值與價(jià)格的波動(dòng)，決定著按勞分配的 實(shí)現(xiàn)程度。如果市場上供求平衡，商品價(jià)格與價(jià)值相符，按勞分配就能 正常地實(shí)現(xiàn)；如果供求不平衡，價(jià)格高于或低于價(jià)值，按勞分配就可能 超額實(shí)現(xiàn)或者不能充分得到實(shí)現(xiàn)。可見，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，作為分配 依據(jù)的勞動(dòng)量，不能是個(gè)別勞動(dòng)量，而應(yīng)該是以企業(yè)實(shí)現(xiàn)的社會(huì)必要?jiǎng)?動(dòng)量為依據(jù)，而且按勞分配是從整個(gè)社會(huì)的長期趨勢來說的。

實(shí)行“各盡所能，按勞分配”原則，是由勞動(dòng)關(guān)系所具有財(cái)產(chǎn)關(guān) 系屬性和平等關(guān)系的特征所決定的。我國的勞動(dòng)關(guān)系作為一種財(cái)產(chǎn)關(guān) 系，是一種等量勞動(dòng)相交換，是活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)相交換的關(guān)系。勞動(dòng)力是勞動(dòng)者賴以謀生的手段，也是其交換消費(fèi)資料的財(cái)產(chǎn)。然而勞動(dòng)力 是一種蘊(yùn)含在勞動(dòng)者體內(nèi)的非對象化的因素，它是不能計(jì)量的，因此也 無法直接按勞動(dòng)力分配。只有“各盡所能”，讓勞動(dòng)者實(shí)際發(fā)揮，作為 勞動(dòng)表現(xiàn)出來，才成為可以計(jì)算的依據(jù)。“按勞分配”正是根據(jù)勞動(dòng)力 實(shí)際發(fā)揮的狀況進(jìn)行分配。這種以勞動(dòng)力的實(shí)現(xiàn)程度作為分配尺度，比 較好地體現(xiàn)了勞動(dòng)關(guān)系在建立時(shí)所具有的那種平等的特征和財(cái)產(chǎn)的屬 性。實(shí)行“各盡所能，按勞分配”的原則，也可以說是勞動(dòng)領(lǐng)域中的 等量勞動(dòng)相交換或等價(jià)有償原則。

（二）保護(hù)勞動(dòng)者原則

“保護(hù)勞動(dòng)者原則”是我國憲法第二章“公民的權(quán)利和義務(wù)”中一 系列規(guī)定體現(xiàn)的原則?！吨腥A人民共和國勞動(dòng)法》開宗明義，在第一條 中就明確“保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益”。

在我國，“保護(hù)勞動(dòng)者原則”主要是通過提供勞動(dòng)者的就業(yè)機(jī)會(huì)或 基本生活需要，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的健康和安全，防止過度勞動(dòng) 的傷害，在勞動(dòng)者部分或全部喪失勞動(dòng)能力時(shí)給予物質(zhì)幫助來實(shí)現(xiàn)的。 勞動(dòng)立法既要維護(hù)用人單位的經(jīng)營權(quán)，也要維護(hù)勞動(dòng)力的所有權(quán)。而在 維護(hù)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益時(shí)，依據(jù)“保護(hù)勞動(dòng)者原則”，有必要在立法 時(shí)有所傾斜，把保護(hù)的重點(diǎn)放在勞動(dòng)者這一方面。

“保護(hù)勞動(dòng)者原則”是由勞動(dòng)關(guān)系所具有人身關(guān)系的屬性和隸屬關(guān) 系的特征所決定的。作為一種人身關(guān)系，勞動(dòng)者是勞動(dòng)力的物質(zhì)載體, 兩者不可須臾分開。然而兩者又存在著一定的矛盾：勞動(dòng)力的過度使用 會(huì)損害勞動(dòng)者的健康；勞動(dòng)力在不安全狀況下使用又可能危及勞動(dòng)者的 生命。當(dāng)勞動(dòng)力由勞動(dòng)者本人來支配時(shí)，矛盾并不突出，而當(dāng)勞動(dòng)力的 所有和勞動(dòng)力的支配在一定條件下分離之后，由于用人單位掌握了勞動(dòng) 力的支配權(quán)，形成了帶有從屬性質(zhì)的縱向關(guān)系，可能會(huì)導(dǎo)致權(quán)利、義務(wù) 的失當(dāng)，出現(xiàn)損害勞動(dòng)者權(quán)益的情況，從而危及勞動(dòng)者的健康和生命。 可見，在勞動(dòng)者與用人單位之間，勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人的地位并不完全 相等，勞動(dòng)者處在一個(gè)相對較弱的地位，因此勞動(dòng)法應(yīng)將保護(hù)的重心放 在勞動(dòng)者這一方。“保護(hù)勞動(dòng)者原則”也可以說是勞動(dòng)領(lǐng)域中的保護(hù)弱 者原則。

以上兩條原則有著密切的聯(lián)系，“實(shí)行各盡所能，按勞分配的原則”實(shí)際上是等價(jià)有償原則。市場經(jīng)濟(jì)條件下，這一原則要求賦予勞動(dòng) 關(guān)系當(dāng)事人以充分的活力。在勞動(dòng)領(lǐng)域，這一原則帶有私法原則的特 征，其“契約化”的特點(diǎn)，來源于民法中關(guān)于雇傭合同的規(guī)定?！氨Ｗo(hù) 勞動(dòng)者原則”實(shí)際上是保護(hù)弱者原則，要求通過國家干預(yù)，以加強(qiáng)勞動(dòng) 者的保護(hù)力度。這一原則要求強(qiáng)化法定內(nèi)容。在勞動(dòng)領(lǐng)域，這一原則帶 有公法原則的特征，其“基準(zhǔn)化”的特點(diǎn)，來源于“工廠法”的規(guī)定。 勞動(dòng)法是私法與公法相融合而產(chǎn)生的法律部門，其基本原則也分別體現(xiàn) 了私法的特征與公法的特征。在高度集中的管理體制下，我國曾通過制 定全面而具體的規(guī)定對勞動(dòng)者進(jìn)行保護(hù)，其結(jié)果是使企業(yè)喪失了活力。 實(shí)踐證明，兩者的結(jié)合點(diǎn)是“傾斜立法”，通過法定內(nèi)容限制約定內(nèi) 容，既使勞動(dòng)者得到必要的保護(hù)，也為勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人的平等協(xié)商 留下余地。

法律的作用在于形成制衡關(guān)系。勞動(dòng)法是以勞動(dòng)者與勞動(dòng)力使用者 之間的不平等性為基礎(chǔ)的一種制度設(shè)計(jì)，其目的在于對勞動(dòng)者的弱者地 位予以補(bǔ)救，從而達(dá)成新的平衡關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)者的正當(dāng)權(quán)益。在西 方，勞動(dòng)法的形成過程可以說是“私法公法化”的過程。勞動(dòng)者的正 當(dāng)權(quán)益長期得不到有力的保護(hù)，直到19世紀(jì)后葉，工人運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌， 勞資沖突日趨激烈，西方各國才開始摒棄將勞資關(guān)系交由民法調(diào)整的做 法，建立起了以“保護(hù)勞動(dòng)者”為原則的勞動(dòng)法領(lǐng)域。與西方國家不 同，我國形成與市場經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的勞動(dòng)法過程從某種意義上說是“公法 私法化”的過程。社會(huì)主義的建立，使我國很早就確立了 “保護(hù)勞動(dòng) 者”的原則，勞動(dòng)領(lǐng)域中反復(fù)爭論的倒是如何貫徹“各盡所能，按勞 動(dòng)分配”的等量勞動(dòng)相交換的原則。

勞動(dòng)法的基本原則有以下特點(diǎn)：

(1)勞動(dòng)法的基本原則是勞動(dòng)法律部門中具有指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性的 法律規(guī)范，而不是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行中的特定事項(xiàng)或勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人某 —特定行為的具體規(guī)定?；驹瓌t一般并不預(yù)先設(shè)定任何確定而具體的 事實(shí)狀態(tài)，亦不需規(guī)定具體的權(quán)利義務(wù)實(shí)現(xiàn)的方式。因而，基本原則的 內(nèi)容在明確性程度上顯然低于調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的具體規(guī)定。但是基本原則 所覆蓋的事實(shí)狀態(tài)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地大于具體規(guī)定。勞動(dòng)法的某一具體規(guī)定只能對 一類行為加以調(diào)整，而一條基本原則卻可以調(diào)整整個(gè)勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行 領(lǐng)域。

(2) 不同的法律部門有著不同的基本原則，勞動(dòng)法的基本原則反 映了所調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系的特殊性，反映了勞動(dòng)法律部門的本質(zhì)和特點(diǎn)。

(3) 勞動(dòng)法的基本原則有著高度的穩(wěn)定性，只要社會(huì)的基本經(jīng)濟(jì) 制度、政治制度未發(fā)生根本性的變化，基本原則是不會(huì)改變的。勞動(dòng)法 對某一類行為的具體規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)可以隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而變動(dòng)，如最低 工資標(biāo)準(zhǔn)可以改變等，但基本原則則是相對穩(wěn)定的。

(4) 基本原則具有高度的權(quán)威性，對各項(xiàng)勞動(dòng)法律制度均具有約 束力。勞動(dòng)法律制度中的各類具體規(guī)定不能與基本原則相抵觸，基本原 則適用于所有的勞動(dòng)關(guān)系。