第三條?本制度所稱專家工作是指按照法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定，對我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工質(zhì)量、安全管理和建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收進行技術(shù)服務(wù)、評估論證等工作，并形成專家意見，為行政管理部門提供決策依據(jù)，為施工企業(yè)及工程項目提供技術(shù)支持。

第四條?專家應(yīng)當嚴格遵守國家法律法規(guī)、職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范，客觀、公正開展工作，專家對其做出技術(shù)結(jié)論的科學性和公正性終身負責。

第五條?專家?guī)煊沙喾迨凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局組建, 負責組織審定專家的入庫、考評和監(jiān)督管理工作。

第二章?專家入庫

第六條?建立專家準入機制，入庫專家應(yīng)當具備以下條件：

（一）基本條件：

1、政治立場堅定，擁護黨的基本路線、方針、政策。

2、熟悉國家相關(guān)專業(yè)的方針政策、法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標準。

3、能夠堅持原則，辦事公正，作風正派，清正廉潔。

4、身體健康，在精力和時間上能夠保證參加相關(guān)工作和活動。

（二）專業(yè)條件：

工程質(zhì)量技術(shù)專家

1、具有10年以上相關(guān)工作經(jīng)歷，具有全日制本科及以上學歷，年齡一般不超過60周歲。

2、在施工質(zhì)量檢查、工程勘察設(shè)計、工程質(zhì)量檢測、建材質(zhì)量檢查等方面，具有較深的理論功底和較強的實踐能力。

3、具有工程質(zhì)量相關(guān)專業(yè)高級工程師職稱或取得相關(guān)專業(yè)國家注冊執(zhí)業(yè)資格（取得一級注冊結(jié)構(gòu)師或注冊巖土工程師執(zhí)業(yè)資格中的一項）。

4、在企事業(yè)單位擔任技術(shù)負責人或總工程師的，優(yōu)先考慮。

安全技術(shù)專家

1、具有15年以上相關(guān)工作經(jīng)歷，具有全日制本科及以上學歷，年齡一般不超過60周歲。

2、具有建筑施工安全管理相關(guān)專業(yè)高級工程師職稱或取得相關(guān)專業(yè)國家注冊執(zhí)業(yè)資格（取得一級注冊結(jié)構(gòu)師、注冊巖土工程師、全國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格中的一項）。

3、在建筑施工安全管理行業(yè)內(nèi)具有豐富的實踐經(jīng)驗和較強的專業(yè)理論基礎(chǔ)及決策咨詢能力，在同行中有較高的威信及組織協(xié)調(diào)能力，具有較強的理論思考和決策咨詢能力。

消防設(shè)計審查驗收技術(shù)專家

1、具有10年以上從事消防設(shè)計、施工、監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)或?qū)徍蓑炇占夹g(shù)相關(guān)工作經(jīng)歷，長期從事建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣、消防、規(guī)劃以及鐵路、水利、交通、電力、自控、燃氣、化工、能源等相關(guān)領(lǐng)域研究和管理工作的人員，具有全日制本科及以上學歷，年齡一般不超過60歲。

2、具有相關(guān)專業(yè)高級工程師職稱。

3、具有較深的專業(yè)理論造詣和豐富的實踐經(jīng)驗及較強的專業(yè)技術(shù)分析鑒定能力。

4、具有一級注冊消防工程師資格的可以優(yōu)先考慮。

（三）其它：

1、具有相關(guān)專業(yè)正高級職稱可不受全日制學歷限制。

2、已進入“赤峰市人民政府重大行政決策咨詢論證專家?guī)臁保ǔ鞘薪ㄔO(shè)相關(guān)專業(yè)）及“赤峰市應(yīng)急管理專家?guī)臁钡膶＜遥ㄏ馈⒔ㄔO(shè)工程相關(guān)專業(yè)）可直接申請入選赤峰市建設(shè)工程質(zhì)量、安全、消防技術(shù)專家?guī)臁?/p>

第七條?入庫程序

赤峰市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布征集公告，面向全社會公開征集建設(shè)工程質(zhì)量、安全、消防設(shè)計審查驗收技術(shù)專家，相關(guān)機構(gòu)、有關(guān)企事業(yè)單位、高等院校、行業(yè)協(xié)會等均可推薦。

（一）申報。申請人如實填寫《推薦表》，經(jīng)所在單位同意并蓋章后，攜帶身份證、職稱證書、職業(yè)資格證書及相關(guān)證明材料的原件和復印件到所在地旗縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申報。

（二）初審。各旗縣區(qū)住建局對本轄區(qū)申報專家?guī)斐蓡T的相關(guān)材料進行審核，各高校和市級以上單位對本單位申報專家?guī)斓纳陥蟛牧线M行審核，并將符合條件的專家信息進行分類匯總填寫《赤峰市建設(shè)工程質(zhì)量、安全、消防設(shè)計審查驗收技術(shù)專家?guī)斐蓡T推薦匯總表》，相關(guān)材料審核后統(tǒng)一報市住建局。

（三）審定。市住建局對專家資格進行復審，提出擬入庫專家名單并研究確定初定人選。

（四）公示。通過赤峰市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局門戶網(wǎng)站向社會公示入庫專家名單，公示期不少于7自然日。

（五）聘任。經(jīng)公示后無異議的，正式聘任為赤峰市建設(shè)工程質(zhì)量、安全、消防技術(shù)專家?guī)鞂＜?，專家的聘用期為三年，由市住建局頒發(fā)聘書，在市住建局官網(wǎng)公布。

第八條?專家增補

根據(jù)工作需要可以臨時增補專家。新增補專家要符合第六條要求，按照第七條規(guī)定程序進行。

第三章??工作職責

第九條?質(zhì)量技術(shù)專家

1.為工程質(zhì)量、勘察設(shè)計、質(zhì)量檢測、預(yù)拌混凝土等方面的監(jiān)督檢查提供技術(shù)服務(wù)。

2.參與全市工程質(zhì)量、勘察設(shè)計、質(zhì)量檢測、預(yù)拌混凝土等方面鑒定評估和工程質(zhì)量事故調(diào)查等工作。

3.為建筑勘察設(shè)計單位、施工企業(yè)、工程檢測機構(gòu)、預(yù)拌混凝土企業(yè)、審圖機構(gòu)等提供專家咨詢、理論指導和技術(shù)支持。

第十條?安全技術(shù)專家

1.為全市建筑施工安全管理工作提供決策建議、專家咨詢、理論指導和事中事后監(jiān)督檢查提供技術(shù)服務(wù)。

2.對突發(fā)建筑施工生產(chǎn)安全事故進行分析、研判，提供決策建議，參加建設(shè)行政主管部門召開的建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作會議，必要時參加應(yīng)急處置工作。

3.參加建設(shè)行政主管部門組織的安全管理教育培訓和相關(guān)學術(shù)經(jīng)驗交流工作。為各旗縣區(qū)建筑施工安全管理各類數(shù)據(jù)庫和專家?guī)旖ㄔO(shè)提供指導。對建筑施工安全應(yīng)急管理工作的有關(guān)理論課題和實踐問題開展調(diào)查研究，提出對策和建議。

4.為建筑施工企業(yè)或項目提供專家咨詢、理論指導和技術(shù)支持；為建筑施工企業(yè)提供應(yīng)急預(yù)案理論培訓；為建筑施工企業(yè)或房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目應(yīng)急演練提供指導。

5.參加超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案論證；參加建筑施工企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評審；參加房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目應(yīng)急預(yù)案評審。

第十一條?消防設(shè)計審查驗收技術(shù)專家

1.為建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作提供技術(shù)服務(wù)。

2.參與消防技術(shù)標準、重點課題、政策調(diào)研的制定和修訂工作。

3.參與消防設(shè)計審查驗收技術(shù)咨詢、評審、論證、培訓等工作。

4.參與建設(shè)工程領(lǐng)域火災(zāi)事故調(diào)查處理工作。

第四章?權(quán)利和義務(wù)

第十二條?享有的權(quán)利

（一）執(zhí)行委派任務(wù)時，有進入有關(guān)現(xiàn)場調(diào)查、調(diào)閱有關(guān)文件或技術(shù)資料、參加有關(guān)會議、向有關(guān)單位和人員了解情況的權(quán)利；

（二）有不受他人干預(yù)并自主做出政策咨詢、技術(shù)審查結(jié)論或鑒定意見的權(quán)利；

（三）按規(guī)定獲得專業(yè)技術(shù)服務(wù)勞動報酬的權(quán)利；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第十三條?履行的義務(wù)

（一）接受赤峰市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的管理，嚴格遵守本制度和工作紀律，按時保質(zhì)保量完成工作任務(wù)；

（二）認真貫徹國家和自治區(qū)有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)、消防設(shè)計審查驗收工作的法律法規(guī)，遵守廉潔紀律、職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范；

（三）遇有突發(fā)事件或其它緊急情況，應(yīng)接受委派，按時趕到事故或突發(fā)事件現(xiàn)場提供技術(shù)支持，無特殊理由，不得拒絕緊急調(diào)遣；

（四）嚴格執(zhí)行保密制度，保守委派任務(wù)相關(guān)方的隱私以及商業(yè)和技術(shù)秘密；

（五）在執(zhí)行任務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)有關(guān)違法行為和質(zhì)量安全隱患應(yīng)及時向建設(shè)行政主管部門報告；

（六）嚴格遵守專家回避制度，有下列情形之一的，應(yīng)當回避：專家3年內(nèi)與工作任務(wù)相關(guān)單位存在任職或聘任關(guān)系的；本人為專家服務(wù)事項的當事人或當事人的近親屬的；本人或近親屬與專家服務(wù)事項有利害關(guān)系的；當事人與專家服務(wù)事項有其它關(guān)系，可能影響公正結(jié)論的；其他需回避的事項；

（七）專家聘任后簽署廉潔自律承諾書，并每年參加一次關(guān)于廉潔自律、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)能力等內(nèi)容的教育培訓。

第五章?專家使用

第十四條??選派使用專家應(yīng)遵循以下工作原則：

（一）依法依規(guī)原則。選派使用專家應(yīng)符合法律法規(guī)及規(guī)章要求，并按照本制度的程序進行；

（二）適量原則。在具體工作中應(yīng)充分考慮工作任務(wù)的性質(zhì)、復雜程度等因素，科學確定是否使用專家及使用數(shù)量；

（三）選派原則。使用單位按照實際需求在專家?guī)熘谐槿』蜻x派符合條件的專家，原則上按奇數(shù)抽選。

第六章?經(jīng)費保障

第十五條?專家工作專項經(jīng)費納入年度經(jīng)費預(yù)算。專家報酬由專家使用單位按國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定標準發(fā)放，具體標準參照《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易評審專家勞務(wù)報酬支付標準和其他交易服務(wù)收費標準》（內(nèi)公資管發(fā)[2017]16號）及現(xiàn)行政策執(zhí)行。

第十六條?專家費用由使用單位按照以下規(guī)定辦理報銷手續(xù)：

城市間交通費、住宿費，按照《赤峰市財政局關(guān)于印發(fā)<赤峰市本級黨政機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法>的通知》（市財行﹝2014﹞291號）和《赤峰市財政局關(guān)于印發(fā)<赤峰市本級直屬機關(guān)工作人員赴外地出差住宿費標準明細表>的通知》（赤財行﹝2019﹞397號）規(guī)定和標準報銷（如有新標準規(guī)定按新標準執(zhí)行）。

第十七條?專家參與項目有專項經(jīng)費的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專家執(zhí)行多個工作任務(wù)的，每天報酬按最高標準執(zhí)行。

第七章?解聘

第十八條?建立專家信息檔案，作為專家動態(tài)管理的重要依據(jù)。信息檔案包括個人簡歷、投訴情況、培訓情況等。

第十九條?建立專家退出機制，有下列情形之一的，予以解聘：

（一）使用不實信息和虛假材料騙取專家資格；

（二）專家本人提出不再擔任專家的；

（三）因身體狀況、工作變動、能力素質(zhì)等原因不能繼續(xù)從事專家工作的；

（四）一年內(nèi)3次及以上無正當理由不參加或不按時參加建設(shè)行政主管部門指派的工作任務(wù)的；

（五）因從事委派任務(wù)不力，對全市建設(shè)工程質(zhì)量、安全、消防設(shè)計審查驗收工作造成不良后果的；

（六）違反職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范，在執(zhí)行相關(guān)任務(wù)中降低標準、弄虛作假、謀取私利，做出顯失公正或虛假的報告、意見和結(jié)論的；

（七）未經(jīng)赤峰市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局同意，擅自以赤峰市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局專家名義組織或從事活動的；

（八）在執(zhí)行任務(wù)中擅離職守，影響工作正常進行的；

（九）泄露國家秘密和相關(guān)單位的商業(yè)、技術(shù)秘密的；

（十）在專家勞務(wù)費之外，另行收受相關(guān)單位或個人提供的禮品、禮金、有價證券和支付憑證的；

（十一）受到法律法規(guī)處罰或黨紀、政紀處分，違反社會公德、職業(yè)道德，不宜繼續(xù)從事專家工作的；

（十二）其他不宜繼續(xù)從事專家工作的情形。

第二十條?專家解聘后聘書同時作廢。

第八章??附則

第二十一條?本制度由赤峰市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責解釋，自印發(fā)之日起施行。