奧斯曼帝國(guó)的蘇丹蘇萊曼一世，被西方人稱作“蘇萊曼大帝”！而蘇萊曼的臣民則稱他為“立法者蘇萊曼”。因?yàn)樘K萊曼除了在“武功”方面成績(jī)斐然、堪與他的父親“冷酷者”塞利姆一世和曾祖父“征服者”穆罕默德二世相媲美外，在帝國(guó)“文治”方面，更勝一籌。所以蘇萊曼大帝不僅是一位偉大的軍事統(tǒng)帥，還是一位睿智賢明的統(tǒng)治者和“立法者”。

蘇萊曼大帝

咱們上期對(duì)蘇萊曼大帝的立法行政做了簡(jiǎn)要的介紹，這位統(tǒng)治帝國(guó)46年的蘇丹，對(duì)外連連用兵、不斷征戰(zhàn)，但整個(gè)帝國(guó)內(nèi)部卻還能相對(duì)穩(wěn)定，尤其是奧斯曼這樣一個(gè)多民族、多信仰、多地區(qū)的帝國(guó)，能在維持巨大戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)，彌合內(nèi)部矛盾，這已經(jīng)是蘇萊曼這位“立法者”所展現(xiàn)的“奇跡”了。

美國(guó)國(guó)會(huì)大廈眾議院會(huì)客廳大理石淺浮雕上的蘇萊曼

甚至在蘇萊曼的統(tǒng)治之下，帝國(guó)境內(nèi)各社會(huì)階層屬民之間相安無(wú)事；社會(huì)秩序相對(duì)穩(wěn)定；國(guó)家財(cái)政還不斷好轉(zhuǎn)；廣大民眾的生活狀況均有所改善。所以46年中，奧斯曼帝國(guó)境內(nèi)始終沒(méi)有發(fā)生過(guò)較大的種族叛亂和民眾起義，不得不說(shuō)這本身就是蘇萊曼大帝“文治”方面的最大政績(jī)！

蘇萊曼時(shí)代的奧斯曼帝國(guó)

而所有這些成績(jī)，都是基于蘇萊曼大帝“以法治國(guó)”的主張和對(duì)帝國(guó)內(nèi)部政治、經(jīng)濟(jì)、文化、宗教等方面的改革來(lái)完成的，本期咱們就著重來(lái)看一看蘇萊曼大帝在政治制度方面的舉措。

政治制度

奧斯曼帝國(guó)本身是一個(gè)封建軍事專制、具有伊斯蘭性質(zhì)的君主神權(quán)國(guó)家，所以它注定無(wú)法擺脫時(shí)代局限性。而整個(gè)帝國(guó)頂端和社會(huì)各階層最高峰的就是蘇丹，所以蘇萊曼大帝既是帝國(guó)的最高世俗統(tǒng)治者，也是帝國(guó)的最高宗教領(lǐng)袖。

就像中國(guó)封建社會(huì)的皇帝一樣，蘇丹也是大權(quán)獨(dú)攬、個(gè)人集權(quán)，集帝國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、宗教大權(quán)于一身，自稱“真主之影”，對(duì)臣民擁有無(wú)限的權(quán)力，甚至帝國(guó)內(nèi)所有人都是他的奴隸。

后來(lái)的蘇萊曼除了蘇丹的威勢(shì)之外，還獲得了哈里發(fā)的法定地位，這是他老爹塞利姆一世遠(yuǎn)征埃及留下來(lái)的“遺產(chǎn)”，從此蘇萊曼不僅是奧斯曼帝國(guó)內(nèi)的大BOSS，還是同期伊斯蘭世界的領(lǐng)頭羊、扛把子！

塞利姆一世遠(yuǎn)征埃及

所以蘇萊曼無(wú)論是在生前還是死后，都在世界范圍內(nèi)享有崇高的地位。而西方人則將蘇萊曼的政府稱之為“最高波爾特”（波爾特有宮門(mén)之意），因?yàn)樗械蹏?guó)命令都是經(jīng)蘇萊曼之口，從宮門(mén)發(fā)布出來(lái)。

盡管蘇丹之下設(shè)立國(guó)務(wù)會(huì)議，也稱“帝國(guó)迪萬(wàn)會(huì)議”，類似近代的內(nèi)閣會(huì)議，成員有大臣、大法官和國(guó)務(wù)秘書(shū)，還兼有最高法院的職能。但仍然是蘇丹個(gè)人的“工具”，猶如明代的內(nèi)閣與清代的軍機(jī)處，仍是帝王意志的體現(xiàn)。

國(guó)務(wù)會(huì)議的大臣稱為“維齊爾”，而大臣領(lǐng)班則稱為“大維齊爾”，類似于中國(guó)古代的宰相，可以兼掌行政和軍事，代蘇丹處理帝國(guó)日常政務(wù)。蘇萊曼時(shí)期有名的大維齊爾有易普拉欣·帕夏、魯斯坦·帕夏等。

易普拉欣·帕夏

早期帝國(guó)蘇丹會(huì)親自主持國(guó)務(wù)會(huì)議，處理帝國(guó)大事。會(huì)議時(shí)間通常是每周的星期一、星期二、星期六和禮拜日。但從穆罕默德二世晚期開(kāi)始，歷屆蘇丹便不再過(guò)問(wèn)繁瑣的日常政務(wù)，由大維齊代行主持和處理日常政務(wù)，國(guó)務(wù)會(huì)議只需每周交一份工作報(bào)告給蘇丹即可。

穆罕默德二世

不過(guò)個(gè)別蘇丹仍然在會(huì)議過(guò)程中“旁聽(tīng)”，也就是在會(huì)議廳的墻壁上開(kāi)一個(gè)小窗，以此監(jiān)聽(tīng)大臣們的討論，并在必要時(shí)出來(lái)干涉。但等到后期帝國(guó)蘇丹大權(quán)旁落之后，大維齊爾往往就在自己的宮邸召開(kāi)國(guó)務(wù)會(huì)議，蘇丹很難再有效干預(yù)。

不過(guò)此時(shí)，蘇萊曼仍對(duì)帝國(guó)國(guó)務(wù)會(huì)議保有絕對(duì)權(quán)威，甚至蘇萊曼的幾位大維齊爾，也都是看他眼色行事的“私奴”。后期會(huì)議成員有所擴(kuò)大，但伊斯蘭教長(zhǎng)老卻始終沒(méi)有席位和發(fā)言權(quán)，因?yàn)榈蹏?guó)行政（世俗權(quán)力）跟立法（宗教權(quán)力）兩大支柱，仍舊涇渭分明。

影視劇中的蘇萊曼

事實(shí)上奧斯曼帝國(guó)的政權(quán)結(jié)構(gòu)，是軍事（包括行政）、司法、財(cái)務(wù)三部分。最重要的自然就是軍事行政，所以在帝國(guó)國(guó)務(wù)會(huì)議下設(shè)有一整套精心完善的龐大官僚機(jī)構(gòu)，集征服擴(kuò)張、對(duì)內(nèi)治理、稅收行政、軍事訓(xùn)練為一身。

這些機(jī)構(gòu)的中樞，自然就是蘇丹宮廷，也就是帝都伊斯坦布爾的機(jī)構(gòu)，此外帝國(guó)各省也有相應(yīng)的地方組織機(jī)構(gòu)。當(dāng)時(shí)帝國(guó)中央統(tǒng)治機(jī)構(gòu)下的最高地方行政機(jī)構(gòu)就是省，也是帝國(guó)軍事和行政的基本單位。

影視劇中的蘇丹蘇萊曼宮廷

省之下便是桑賈克（縣），通常帝國(guó)的一個(gè)省由數(shù)個(gè)桑賈克（縣）組成；而一個(gè)桑賈克又由數(shù)個(gè)村莊組成。而有的村莊則非常廣袤，畢竟16世紀(jì)亞歐大陸遠(yuǎn)沒(méi)有今天那么繁盛，動(dòng)不動(dòng)幾公里幾十公里的荒蕪地帶是常見(jiàn)的景象。

帝國(guó)的省設(shè)省督，一律由蘇丹親自委派。省督有著蘇丹大臣的地位和帕夏的官銜，是各省的首席長(zhǎng)官，不但是最高行政長(zhǎng)官，還是最高軍事長(zhǎng)官。省督之下則完全效仿中央國(guó)務(wù)會(huì)議設(shè)立省政務(wù)會(huì)議，儼然就是個(gè)小國(guó)家一般。

省之下是桑賈克（縣），也是帝國(guó)最基層的地方行政單位，注意村莊并不是嚴(yán)格的行政單位，因?yàn)椴](méi)有相關(guān)正式國(guó)家官員管理村莊。而桑賈克卻有桑賈克貝伊（縣長(zhǎng)）進(jìn)行管理，桑賈克貝伊也兼有行政、軍事大權(quán)。

但無(wú)論是省督還是桑賈克貝伊，亦或是帝國(guó)高官，都唯蘇丹之命是從，當(dāng)然后期蘇丹大權(quán)旁落，權(quán)臣往往借傀儡蘇丹之口號(hào)令全國(guó)，這點(diǎn)跟中國(guó)封建社會(huì)王朝倒是非常相像。

奧斯曼的第一位省督始設(shè)于穆拉德一世時(shí)期，即魯米利亞（巴爾干地區(qū)）省督；等到巴耶塞特一世時(shí)期，奧斯曼人設(shè)立了第二個(gè)省——安納托利亞（小亞細(xì)亞）；此后隨著奧斯曼版圖不斷擴(kuò)大，等到1609年帝國(guó)已經(jīng)有了32個(gè)省！

奧斯曼帝國(guó)內(nèi)部

版圖的擴(kuò)大使得帝國(guó)各地政府機(jī)構(gòu)變得龐雜，事務(wù)驟然增多和官員管理混亂成為了蘇萊曼需要解決的問(wèn)題，于是整頓吏制成為了“立法者”蘇萊曼大帝必須要做的工作。

蘇丹宮廷

由于帝國(guó)在15、16世紀(jì)疆域的驟增，使得帝國(guó)政府官員人數(shù)猛長(zhǎng)，形成了形形色色的利益集團(tuán)，比如負(fù)責(zé)記錄的記事官集團(tuán)、負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)稅收的財(cái)務(wù)官集團(tuán)、掌握軍事力量的武官集團(tuán)等。

除此之外，奧斯曼帝國(guó)的宮廷機(jī)構(gòu)也非常龐大，它主要包括后宮、內(nèi)廷、外廷三部分。后宮主要是蘇丹的妻妾、侍女和正在受訓(xùn)練的宮女，當(dāng)然這些宮女們?nèi)绻貌坏教K丹的“垂青”，一般到25歲就會(huì)被蘇丹賜配給朝廷官吏。

后宮

后宮中最尊貴的是蘇丹之母，相當(dāng)于“老太后”；次一級(jí)的是蘇丹長(zhǎng)子之母，因?yàn)榘凑諅鹘y(tǒng)，長(zhǎng)子往往是蘇丹的第一繼承人，盡管幾百年的奧斯曼歷史中，長(zhǎng)子繼承蘇丹之位的案例少之又少，就好像中國(guó)歷史上能得善終的太子少之又少一樣。再次之就是蘇丹其他兒子們的母親。

所以整個(gè)蘇丹后宮大約有200多人，由40個(gè)黑衣太監(jiān)護(hù)衛(wèi)，奧斯曼宮廷的黑人宦官，大約也是“歷史悠久”，甚至還成了一道獨(dú)特“風(fēng)景”。

黑人宦官

相對(duì)后宮，蘇丹內(nèi)廷則顯得規(guī)范得多：主要由負(fù)責(zé)料理蘇丹私人事務(wù)的官吏們所組成。內(nèi)廷共分五部分，即五廳∶內(nèi)廳（寢宮）、財(cái)政廳、督察廳、大廳（宮內(nèi)學(xué)堂）、小廳（宮內(nèi)學(xué)堂）。

而總攬內(nèi)廷日常事務(wù)的長(zhǎng)宮稱為宮門(mén)提督，通常還會(huì)兼任宮內(nèi)司禮大臣、宮內(nèi)學(xué)堂總監(jiān)和蘇丹的機(jī)要總管，是蘇丹的親信人。值得一提的是，內(nèi)廷人員均需經(jīng)過(guò)訓(xùn)練，并對(duì)蘇丹宮廷的事情守口如瓶。

而蘇丹的外廷則包括了蘇丹左右的學(xué)者、膳食人員、私人侍衛(wèi)、王宮護(hù)衛(wèi)、園藝人員、營(yíng)帳人員、負(fù)責(zé)狩獵的官員、管理御馬廄的人員和負(fù)貴供應(yīng)的官員等。其中要數(shù)蘇丹的學(xué)者聲望最高，是穆斯林機(jī)構(gòu)的成員。

這些蘇丹身旁的學(xué)者，通常擔(dān)任蘇丹的宗教顧問(wèn)、宣講師、唱詩(shī)者、讀經(jīng)者、占星家以及內(nèi)、外科醫(yī)生，即便放在今天那也是“中產(chǎn)階級(jí)”起步，所以這些人也往往能不經(jīng)意間影響蘇丹的決策，尤其是當(dāng)蘇丹帶著問(wèn)題咨詢這些學(xué)者的時(shí)候。

至于蘇丹的私人侍衛(wèi)，則是從高級(jí)官員的兒子、供職內(nèi)廷的宮內(nèi)學(xué)堂畢業(yè)生中的優(yōu)秀分子以及近衛(wèi)兵團(tuán)老戰(zhàn)士中抽調(diào)出來(lái)的，對(duì)蘇萊曼來(lái)說(shuō)這些人“絕對(duì)忠誠(chéng)”，總?cè)藬?shù)達(dá)到400人。

至于其他的外廷人員就不值一提了，像什么園藝人員、營(yíng)帳人員、負(fù)責(zé)狩獵的官員，大多是未來(lái)的帝國(guó)近衛(wèi)軍成員，少年的他們?cè)谕馔⒐ぷ髦凶鳛橹值玫綒v練，等到成年便能加入帝國(guó)精銳近衛(wèi)軍。

帝國(guó)精銳近衛(wèi)軍

而為了維持日益龐大的帝國(guó)統(tǒng)治，帝國(guó)對(duì)人才的需求越來(lái)越大，所以歷代蘇丹都傾向于從境內(nèi)各民族中征集選拔優(yōu)秀人才，并不局限于穆斯林，畢竟此時(shí)奧斯曼帝國(guó)非穆斯林成分已經(jīng)占了40%以上。

所以帝國(guó)統(tǒng)治階級(jí)的大門(mén)永遠(yuǎn)向境內(nèi)所有民族開(kāi)放，只要你足夠優(yōu)秀，滿足需求，就有機(jī)會(huì)進(jìn)入帝國(guó)統(tǒng)治集團(tuán)！此舉相當(dāng)有政治遠(yuǎn)見(jiàn)，一定程度上維持了帝國(guó)的平穩(wěn)，至少在蘇萊曼時(shí)代是這樣......

帝國(guó)境內(nèi)各民族

事實(shí)上在蘇丹看來(lái)，甭管你是戰(zhàn)俘還是奴隸，基督徒還是穆斯林，只要你的孩子足夠優(yōu)秀，就會(huì)被選拔著重培養(yǎng)，甚至蘇丹還會(huì)將這些精心選拔青少年，和自己的兒子們，一起送進(jìn)宮內(nèi)學(xué)堂學(xué)習(xí)，所以歷代蘇丹在繼位前，便跟這些未來(lái)帝國(guó)的精英“打成了一片”。

值得一提的是，這些人的課程不僅包括“忠于蘇丹，為蘇丹而戰(zhàn)，榮立戰(zhàn)功”的思政課，也包括語(yǔ)言、文學(xué)、音樂(lè)、體育、數(shù)學(xué)、法律、哲學(xué)、軍事學(xué)、行政管理、稅務(wù)、財(cái)政等課程。往往要經(jīng)過(guò)10到12年的精心培養(yǎng)，他們才能在政府就職。

所以帝國(guó)官員普遍出身低微且飽學(xué)忠君，這也是奧斯曼帝國(guó)能在此后延續(xù)四百多年的重要原因！所以早期的奧斯曼官員也都非常廉潔勤政，這也是帝國(guó)能夠崛起鼎盛的一大因素。

但從穆拉德二世之后，蘇丹宮廷的奢華之風(fēng)興盛，到穆罕默德二世時(shí)期達(dá)到了一個(gè)高峰，受此影響，帝國(guó)官員們也開(kāi)始奢華享受。當(dāng)然帝國(guó)行政機(jī)關(guān)的官僚化還是跟帝國(guó)版圖擴(kuò)張、機(jī)構(gòu)龐雜有關(guān)。

帝國(guó)版圖擴(kuò)張過(guò)程

所以到了蘇萊曼時(shí)代，這些官員和宮廷人員，雖然依舊是那樣精英的人物，但官僚化的趨勢(shì)已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)弊端，為此蘇萊曼必須要整頓吏治。

整頓

在蘇萊曼大帝在位期間，帝國(guó)內(nèi)部臃腫繁雜的政府機(jī)構(gòu)成為了雙刃劍，一方面支撐了帝國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器的運(yùn)作，另一方面加重了帝國(guó)內(nèi)部無(wú)用的消耗。畢竟臃腫低效的政府機(jī)構(gòu)在任何一個(gè)時(shí)代都是需要被優(yōu)化的東西。

蘇萊曼的影視形象

所以蘇萊曼大帝在進(jìn)行“立法”工作的同時(shí)，還非常注重帝國(guó)內(nèi)政方面的建設(shè)，尤其是在整頓吏制和吏治方面。當(dāng)然蘇萊曼一世在治理社會(huì)腐敗方面也是頗有建樹(shù)，為時(shí)人所稱道。

當(dāng)時(shí)的蘇萊曼大帝，對(duì)帝國(guó)政府的官吏稽核嚴(yán)格，獎(jiǎng)罰分明，并管理得當(dāng)。比如他對(duì)在戰(zhàn)爭(zhēng)中立有戰(zhàn)功者，都給予土地封賜；而殃民違法者，都加以嚴(yán)厲制裁，不管這個(gè)人是功臣還是貴戚，一律嚴(yán)懲不貸。

據(jù)說(shuō)蘇萊曼的女婿費(fèi)拉德，素以才華過(guò)人而深得蘇萊曼大帝的寵信，蘇萊曼才將自己的女兒許配與他。但費(fèi)拉德在擔(dān)任總督期間，卻不能秉公執(zhí)法，且殘酷尖刻，暴戾成性，通過(guò)受賄聚斂錢(qián)財(cái)，為惡一方。

于是蘇萊曼大帝革去了他總督的職務(wù)，后來(lái)公主和皇太后三番五次說(shuō)情，蘇萊曼才重新給他另外了其他職務(wù)。但費(fèi)拉德復(fù)職后，不思悔過(guò)，變本加厲，濫用權(quán)力，貪污腐化，任性妄為！以致最后被蘇萊曼大帝下令處死。

蘇萊曼大帝畫(huà)像

這個(gè)故事當(dāng)然是經(jīng)過(guò)美化的，真正蘇萊曼親近之人，如失勢(shì)前的易普拉欣帕夏，即便貪污腐敗權(quán)勢(shì)熏天也不會(huì)怎樣，所以費(fèi)拉德之死的本質(zhì)是失去了利用價(jià)值，或者說(shuō)費(fèi)拉德之死本身就被蘇萊曼利用作警示材料了。無(wú)論如何，蘇萊曼整頓內(nèi)政的決心還是展現(xiàn)了出來(lái)。

總而言之，最終蘇萊曼大帝在內(nèi)政方面的整頓和改革，提高了奧斯曼帝國(guó)行政機(jī)構(gòu)的辦事效率和廉潔程度，促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。為他在其他領(lǐng)域的革新，開(kāi)創(chuàng)了道路，跟蘇萊曼大帝在宗教、經(jīng)濟(jì)等方面的改革，相輔相成。

蘇萊曼游戲形象

除了立法跟行政外，蘇萊曼還對(duì)帝國(guó)的宗教制度進(jìn)行了調(diào)整，使之更貼合當(dāng)下時(shí)代。那么蘇萊曼在宗教制度上進(jìn)行了哪些革新？蘇丹能夠動(dòng)搖宗教這根帝國(guó)支柱嗎？