時(shí)隔22年,槭葉鐵線蓮被列入國家二級保護(hù)野生植物,保護(hù)有法可依 | 綠會植物組
早在2008年公布的《北京市重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》中槭葉鐵線蓮就被北京市列為地方一級保護(hù)植物。然而,此前由于槭葉鐵線蓮未被列入國家保護(hù)名錄,其被盜挖亂采的事件時(shí)有發(fā)生,難以對采挖者依法處罰。

綠會植物組先前持續(xù)跟進(jìn)的北京市采挖槭葉鐵線蓮的事件處理,有相關(guān)部門回應(yīng)表示:因槭葉鐵線蓮的保護(hù)級別為北京市一級,尚未達(dá)到國家級重點(diǎn)保護(hù)植物,不屬于森林公安管轄范圍。但屬于林木種苗管理站管理范圍,有關(guān)部門已將證據(jù)材料、志愿者筆錄摘要情況等進(jìn)行了移交(相關(guān)鏈接:北京槭葉鐵線蓮事件最新進(jìn)展:移交林木種苗管理站,森林公安將加大巡查力度|綠會植物組持續(xù)跟進(jìn))。
9月8日,國家林業(yè)和草原局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正式向社會發(fā)布了最新的《國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》(以下簡稱“《名錄》”)。新版《名錄》中明確規(guī)定,槭葉鐵線蓮被列入國家二級保護(hù)野生植物,并備注含種下等級。
《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》的第二章野生植物保護(hù)中,規(guī)定了野生植物分為國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物和地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物,即國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄和地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄。采集國家二級保護(hù)野生植物的,必須經(jīng)采集地的相關(guān)部門簽署意見后,向上一級主管部門或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)申請采集證;而出售、收購國家二級保護(hù)野生植物,必須經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)。違反條例規(guī)定,沒收野生植物和違法所得并處罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(相關(guān)鏈接:《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》
http://www.gov.cn/gongbao/content/2019/content_5468858.htm?)
這意味著,槭葉鐵線蓮被盜挖亂采、網(wǎng)上售賣、收購等等行為,將“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”。一旦違反法律,野生植物行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同其他有關(guān)部門調(diào)查并依法處理。
同時(shí),我們注意到,此次調(diào)整與1999年發(fā)布的《名錄》相隔22年,如此長時(shí)間的跨度,各種因素如環(huán)境污染、氣候變化、人類活動的影響很容易導(dǎo)致野生植物的瀕危。作為生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分和食物鏈/網(wǎng)的基礎(chǔ),野生植物物種的變化可能會引發(fā)一系列連鎖反應(yīng),導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)不平衡和其他物種的變化,進(jìn)而發(fā)生生態(tài)災(zāi)害。因此,我們希望相關(guān)部門能夠定期開展全國范圍內(nèi)的野生植物瀕危登記評估,定期更新調(diào)整《名錄》,及時(shí)拯救瀕危野生植物,保護(hù)生物多樣性,維護(hù)生態(tài)平衡。
文/露爾 審/老夏 編/angel