《中華人民共和國檔案法》1987年與2016年增減對比
第三章?檔案的管理
1987年《檔案法》:
第十五條?鑒定檔案保存價格的原則,保管期限的標(biāo)準(zhǔn)以及銷毀的程序和頒發(fā),由國家檔案行政管理部門制定。禁止擅自銷毀檔案。
第十六條?集體所有制所有的和個人所有的對國家和社會具有保存價值的或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案,檔案所有者應(yīng)當(dāng)妥善保管。對于保管條件惡劣或者其他原因被認(rèn)為可能導(dǎo)致檔案嚴(yán)重?fù)p毀和不安全的,國家檔案行政管理部門有權(quán)采取代為保管等確保檔案完整和安全的措施;必要時,可以收購或者征購。前款所列檔案,檔案所有者可以向有關(guān)檔案館寄存或者出售。嚴(yán)禁倒賣牟利,嚴(yán)禁私自賣給外國人。向國家捐贈檔案的,檔案館應(yīng)當(dāng)予以獎勵。
第十七條??禁止出賣屬于國家所有的檔案。檔案復(fù)制件的交換、轉(zhuǎn)讓和出賣,按照國家規(guī)定辦理。
2016年《檔案法》修正版:
第十五條?鑒定檔案保存價值的原則,保管期限的標(biāo)準(zhǔn)以及銷毀的程序和頒發(fā),由國家檔案行政管理部門制定。禁止擅自銷毀檔案。
第十六條??集體所有的和個人所有的對國家和社會具有保存價值的或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案,檔案所有者應(yīng)當(dāng)妥善保管。對于保管條件惡劣或者其他原因被認(rèn)為可能導(dǎo)致檔案嚴(yán)重?fù)p毀和不安全的,國家檔案行政管理部門有權(quán)采取代為保管等確保檔案完整和安全的措施;必要時,可以收購或者征購。前款所列檔案,檔案所有者可以向國家檔案館寄存或者出賣。嚴(yán)禁賣給、贈送給外國人或者外國組織。向國家捐贈檔案的,檔案館應(yīng)當(dāng)予以獎勵。
第十七條?禁止出賣屬于國家所有的檔案。國有企業(yè)事業(yè)單位資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時,轉(zhuǎn)讓有關(guān)檔案的具體辦法由國家檔案行政管理部門制定。檔案復(fù)制件的交換、轉(zhuǎn)讓和出賣,按照國家規(guī)定辦理。
第四章 檔案的利用和公布
1987年《檔案法》:
第十九條??........。檔案館應(yīng)當(dāng)為檔案的利用創(chuàng)造條件,簡化手續(xù),提供方便。中華人民共和國公民和組織持有合法證明,可以利用已經(jīng)開放的檔案。
2016年《檔案法》修正版:
第十九條???.......。檔案館應(yīng)當(dāng)定期公布開放檔案的目錄,并為檔案的利用創(chuàng)造條件,簡化手續(xù),提供方便。中華人民共和國公民和組織持有合法證明,可以利用已經(jīng)開放的檔案。
第五章??法律責(zé)任
1987年《檔案法》:
第二十四條??有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié),輕重,給予行政處分;造成損失的,責(zé)令賠償損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;?(一)損毀,丟失或者擅自銷毀屬于國家所有的檔案的;?(二)?擅自提供、抄錄公布屬于國家所有的檔案的;?(三)?涂改、偽造檔案的;?(四)?出賣屬于國家所有的檔案的;?(五)?倒賣檔案牟利或者私自將檔案賣給外國人的;(六)?攜運禁止出境的檔案及其復(fù)制件出境的;?(七)檔案工作人員玩忽職守造成檔案損失的。有上款第(五)項、第(六)項行為的,有關(guān)國家行政管理機關(guān)并且可以給予行政處罰。
2016年《檔案法》修正版:
第二十四條?下列行為之一的,?由縣級以上人民政府檔案行政管理部門、有關(guān)主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:?(一)?損毀、丟失屬于國家所有的檔案的;?(二)?擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國家所有的檔案的;?(三)?涂改、偽造檔案的;?(四)?違反本法第十七條規(guī)定,擅自出賣或者轉(zhuǎn)讓屬于國家所有的檔案的;?(五)?將檔案賣給、贈送給外國人或者外國組織的;?(六)?違反本法第十條第十條規(guī)定,?不按規(guī)定歸檔或者不按期移交檔率的;?(七)?明知所保存的檔案面臨危險而不采取措施,造成檔案損失的;?(八)?檔案工作人員玩忽職守,造成檔案損失的。在利用檔案館的檔案中,有前款第一項、第二項、第三項違法行為的,由縣級以上人民政府檔案行政管理部門給予警告,可以并處罰款;造成損失的,責(zé)令賠償損失。企業(yè)事業(yè)組織或者個人有第一款第四項、?第五項違法行為的,由縣級以上人民政府檔案行政管理部門給予警告,可以并處罰款;有違法所得的,沒收違法所得;并可以依照本法第十六條的規(guī)定征購所出賣或者贈送的檔案。
第二十五條??攜運禁止出境的檔案或者其復(fù)制件出境的,由海關(guān)予以沒收,可以并處罰款;并將沒收的檔案或者其復(fù)制件移交檔案行政管理部門;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。