? ? ? ??看了這么多集的《名偵探柯南》，今天想給大家簡單介紹一些有關(guān)日本警察體系的知識(shí)。

? ? ? ? 日本警察機(jī)關(guān)主要分國家警察（屬于國家公務(wù)員，工作地方在日本警察廳）和地方警察（屬于地方公務(wù)員，地方警察也就是都道府縣警察，即實(shí)際是日本?47?個(gè)省級(jí)地方政府的統(tǒng)稱，其中“都”指東京都，“道”指北海道，“府”指京都府、大阪府，“縣”指余下的?43?個(gè)縣，相當(dāng)于我國的省。它們之間目前在法律地位、政治體制、行政權(quán)限上沒有多大區(qū)別，其名稱上的差別基本上是由于歷史上的原因形成的。）目前在全日本共約有警察２６萬人。

一、日本國家警察機(jī)構(gòu)：日本警察廳

? ? ? ?警察廳是日本警察的中央行政機(jī)關(guān)和樞紐，掌管日本全盤警察行政事務(wù)。有點(diǎn)類似我國的公安部，是日本政府的正式組成單位，與國家公安委員會(huì)同屬于內(nèi)閣府，但警察廳接受國家公安委員會(huì)的指導(dǎo)，國家公安委員會(huì)是一個(gè)由國務(wù)大臣（相當(dāng)于我國的國務(wù)委員，副國家級(jí)）掌管的共6人的公安方針政策宏觀指導(dǎo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，一般情況下并不負(fù)責(zé)具體事務(wù)。國家公安委員會(huì)委員長就是由該名國務(wù)大臣擔(dān)任。

? ? ? ? 要說明的是內(nèi)閣府不等于日本內(nèi)閣，它只是日本內(nèi)閣下面一個(gè)一級(jí)單位，和外務(wù)省、法務(wù)省等部門同級(jí)，實(shí)際上內(nèi)閣府有點(diǎn)類似我國的國務(wù)院辦公廳，雖然同級(jí)，但內(nèi)閣府可以協(xié)調(diào)外務(wù)省（相當(dāng)于我國外交部）、法務(wù)?。ㄏ喈?dāng)于我國司法部）等政府部門。

? ? ? ?警察廳的最高領(lǐng)導(dǎo)是警察廳長官（無警銜），與各省的事務(wù)次官辦公廳副主任同級(jí)。在警察廳內(nèi)部設(shè)長官官房、生活安全局、刑事局、交通局、警備局、情報(bào)通信局，以及國際部、暴力團(tuán)對(duì)策部兩大部。警察廳的附屬機(jī)關(guān)有警察大學(xué)、科學(xué)警察研究所科警研、皇宮警察本部。在這里工作的警察是國家公務(wù)員。因他們屬于行政人員，所以，不配戴手銬和槍支。與第一線搜查機(jī)關(guān)不同，警察廳大樓里不設(shè)審訊室和留置盤查室。在全國警察中，約有５００人突破國家公務(wù)員１級(jí)考試難關(guān)，取得資格證書。這些人主要是在警察廳工作，將來很有希望被任命為地方各警察本部的本部長等要職。

二、地方警察機(jī)構(gòu)：警視廳與警察本部

? ? ? ?日本的地方警察是由地方政府組建和指揮，也就是我們說的以塊為主，各地方警察機(jī)關(guān)被稱為警察本部，相當(dāng)于我國的省公安廳，各都道府縣警察本部分別接受各都道府縣公安委員會(huì)的管理。各個(gè)警察本部的最高長官為“本部長”，而東京都不叫警察本部卻叫警視廳，最高長官稱為“警視總監(jiān)”而不是本部長。（后面有解釋）這里的警視總監(jiān)不只是職務(wù)名稱，也是日本警界最高警銜，因?yàn)榫暱偙O(jiān)的上級(jí)日本警察廳長官無警銜。

? ? ? ?又因?yàn)闁|京警視廳轄區(qū)雖然只限東京一地，但因?yàn)闁|京是首都（其實(shí)日本憲法并沒有確定東京是日本國的首都，因此只有東京都是首都圈的提法），因此除了保護(hù)東京都市民之外，也有保衛(wèi)國家、維護(hù)政治穩(wěn)定的責(zé)任。因此，其它地區(qū)的警察本部只接受日本警察廳的間接監(jiān)督，唯有東京警視廳是直接受警察廳監(jiān)督由警察廳長官下達(dá)命令；各個(gè)都道府縣警察本部的本部長則享有獨(dú)立指揮權(quán)，他們是各自相對(duì)獨(dú)立的機(jī)關(guān)。如：神奈川縣警察本部、大阪府警察本部等。警視廳是特指東京都的警察本部，相當(dāng)于北京市公安局，級(jí)別與北海道、神奈川、愛知、大阪、兵庫、廣島、福岡等道府縣的警察本部相同，只是地位較高。（畢竟是首都警察機(jī)關(guān)）但為何只在東京都才稱“警視廳”，其他都稱警察本部呢？這里有其歷史原因的，因?yàn)樵谌毡揪鞆d誕生之前，東京警視廳業(yè)已存在，故延續(xù)至今日。

? ? ? ?警察本部和東京警視廳下設(shè)立總務(wù)部、警務(wù)部、生活安全部、刑事部、交通部、警備部以及組織犯罪對(duì)策部等這幾個(gè)專業(yè)部門（相當(dāng)于中國省公安廳警保處、刑警總隊(duì)、治安總隊(duì)、交警總隊(duì)、特勤局，情報(bào)信息總隊(duì)等部門）和地區(qū)性的警察署（相當(dāng)于我國城市公安分局和區(qū)縣公安局）。警察署下再設(shè)立交番和駐地所（相當(dāng)于公安派出所，以下有具體介紹）。在日常生活中，與日本國民最親近的恐怕就數(shù)交番和巡查。他們隸屬于都道府縣警察本部，其身份是都道府縣的地方公務(wù)員。如果您有機(jī)會(huì)看到他們印有“警視廳巡查”、“大阪府警部”、“宮崎縣巡查部長”等字樣的名片，就會(huì)明白。即便是由都道府縣錄用的警察，也有可能以后調(diào)去警察廳工作；同樣，警察廳也向地方派員，只是警銜大都在警部補(bǔ)以上。各警察本部下設(shè)警務(wù)、總務(wù)、刑事、生活安全、地域、交通、警備、交通等部門。在縣內(nèi)各地設(shè)“警察署”（類似于城區(qū)公安分局和區(qū)縣公安局）。刑事搜查部門有稱為刑警的偵查員（一般情況下他們都是以穿西裝為主，很少穿警服）；交通部門有騎著白色摩托車的交通警察；在取締違章停車、教育不良少年方面活躍著一支女警隊(duì)伍，她們是日本警察之花。交番和駐地所是警察署的駐外機(jī)關(guān)，相當(dāng)于我國的派出所。在那里工作的警察主要負(fù)責(zé)管界內(nèi)的安全防范。交番作為地域安全中心，是將警察廳各項(xiàng)方針貫徹到市民的接觸點(diǎn)和橋梁。警察署派警察輪流到交番工作。而駐在所則是在較偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，由警察一家住在那里并進(jìn)行工作的。交番相當(dāng)于我國城市派出所，駐在所相當(dāng)于農(nóng)村派出所。

三、階級(jí)制度：

? ? ? ? 日本的警察階級(jí)（類似我國的警銜）：?日本警察以警察廳長官（無階級(jí)，也就是無警銜）為頂點(diǎn)，形成一個(gè)金字塔型的階級(jí)社會(huì)。不過，因?yàn)榫鞆d長官這一稱號(hào)并非警銜，而是職務(wù)官銜，所以警察的最高警銜是東京都警視廳的首長警視總監(jiān)。其它階級(jí)依序?yàn)椋?警視監(jiān)→警視長→警視正→警視→警部→警部補(bǔ)→巡查部長→巡查長→巡查。警視正以上是國家公務(wù)員，其人事權(quán)屬于日本警察廳。至于巡查長，則是對(duì)有年資卻升不上領(lǐng)導(dǎo)的巡查部老警察的封號(hào)，不在正式階級(jí)內(nèi)。所謂巡查就是普通巡警的階級(jí)。階級(jí)依日本警察法施行規(guī)則規(guī)定，設(shè)警視總監(jiān)一人、警視監(jiān)20人、警視長（包括警視正）545人，除非國會(huì)允許，一般不得隨意增減。

? ? ? ?下面說說日本警察的刑事偵查業(yè)務(wù)部門，和我國沒有太大區(qū)別。需要說明的是，這里的搜查就是我們的偵查的意思，并非指對(duì)人身或者住宅、物品的搜查。比如東京都警視廳刑事部，下設(shè)：
搜查一課：殺人、強(qiáng)盜、強(qiáng)奸等暴力犯罪
搜查二課：詐欺、企業(yè)犯罪等智能型犯罪
搜查三課：竊盜等案件
搜查四課：有組織型犯罪
暴力團(tuán)對(duì)策課：打擊國內(nèi)黑幫勢力
國際搜查課
鑒識(shí)課
科學(xué)搜查研究所
機(jī)動(dòng)搜查隊(duì)：負(fù)責(zé)初動(dòng)搜查

四、日本公安?

? ? ? ?日本公安警察是一個(gè)特殊的存在，它完全不同于我國的公安機(jī)關(guān)人民警察（很搞笑的是許多日本人來中國旅游或留學(xué)時(shí)看到滿大街的公安字樣都會(huì)內(nèi)心無比恐慌，2ch上一些無知的日本網(wǎng)友也因中國公安字樣而鬧出不少笑話），日本公安警察的創(chuàng)設(shè)，是為了替代被美國勒令解散的二戰(zhàn)前的特別高等警察（沒錯(cuò)，就是國內(nèi)抗戰(zhàn)劇中臭名昭著的特高課）。其任務(wù)是派遣到國外的間諜（誰是重點(diǎn)大家都知道）、監(jiān)視國內(nèi)的犯罪組織和旅日外國人（包括留學(xué)生等群體）、關(guān)注各國駐日本使領(lǐng)館的動(dòng)態(tài)（以中俄為主）、左翼、右翼、朝鮮總聯(lián)、勞動(dòng)運(yùn)動(dòng)、反戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)等團(tuán)體、領(lǐng)域的（民間）運(yùn)動(dòng)，必要的話可以發(fā)動(dòng)“公權(quán)力”，常常和日本各地的警察機(jī)關(guān)密切配合進(jìn)行活動(dòng)，同時(shí)與美國的聯(lián)邦調(diào)查局、中央情報(bào)局、英國的軍情六處、法國的對(duì)外安全局也有情報(bào)交換往來。一般說來，公安警察官的地位要比刑事警官的地位要高，日本的“公安警察”實(shí)質(zhì)上是負(fù)責(zé)國家安全和情報(bào)事務(wù)的秘密警察（相當(dāng)于我國的國家安全機(jī)關(guān)人民警察），像攻殼機(jī)動(dòng)隊(duì)里面描寫的“公安九課”那樣的機(jī)構(gòu)，就是現(xiàn)實(shí)中的公安警察，權(quán)力極大，遠(yuǎn)比上述警察體制里面警官階級(jí)權(quán)力大。?攻殼里面九課頭目荒卷大輔在警視總監(jiān)面前的厲害表情，大家都看過了。??
? ? ? ?雖然日本國家警察廳下設(shè)公安課，東京都警視廳下設(shè)公安部（非我們的公安部）。但真正管理公安警察的，是屬于日本內(nèi)閣府的國家公安委員會(huì)。這是權(quán)力更加龐大的機(jī)構(gòu)，因?yàn)閲夜参瘑T會(huì)有權(quán)監(jiān)督甚至直接指揮警察系統(tǒng)和實(shí)際單列的公安警察系統(tǒng)?！肮簿耪n”這樣的部門就歸國家公安委員會(huì)管理，此外還有直屬于法務(wù)省的公安調(diào)查廳、自衛(wèi)隊(duì)情報(bào)機(jī)構(gòu)、外務(wù)省情報(bào)機(jī)構(gòu)等情報(bào)機(jī)關(guān)，但是法務(wù)省的公安調(diào)查廳與公安警察不同，公安調(diào)查廳只有調(diào)查權(quán)沒有緝捕權(quán)，因?yàn)樗皇敲x上屬于公安系統(tǒng)，公安調(diào)查廳如前所述僅具調(diào)查權(quán)，并無搜查權(quán)、逮捕權(quán)，而且又無具現(xiàn)代化的電子情報(bào)、衛(wèi)星情報(bào)的搜集分析能力，而只能依靠傳統(tǒng)的竊聽、跟蹤，以及靠布建諜報(bào)員和海外間諜網(wǎng)獲取情報(bào)，幾乎就是一個(gè)手段最落后的原始情報(bào)機(jī)關(guān)。而公安警察卻有法律授予的搜查權(quán)、逮捕權(quán)和一系列的特殊權(quán)力，是不折不扣的政治警察。其中日本警察廳公安部是公安警察系統(tǒng)的中樞，地方的警察本部下屬的警備部的公安課和公安系是其終端部分，而其中管轄首都東京都的警視廳獨(dú)立成為公安部，這個(gè)是一個(gè)擁有2000多名秘密警察的龐大機(jī)構(gòu)。東京都警視廳公安部是統(tǒng)括各都道府縣的公安部門的司令部。司令部的司令是警察廳警備局，它統(tǒng)一管理全國的公安警察。警視廳公安部和各都道府縣的公安部門在警備局的指揮下活動(dòng)。任務(wù)內(nèi)容是警察內(nèi)部最特殊，具有隱秘性，所以公安在媒體面前其領(lǐng)導(dǎo)人員是從不登場的。原警視廳官員，亦曾為公安警察官，現(xiàn)在為著名犯罪學(xué)者的北芝健在談到公安警察時(shí)說：“大家對(duì)公安畏懼的原因是公安掌握著大量政治家，政府，法官，檢察官等的丑聞，幾可顛覆日本的中樞。”（這也是為什么日本人對(duì)公安如此恐懼的原因）

日本公安警察的機(jī)構(gòu)分工：
公安總務(wù)課——負(fù)責(zé)日本共產(chǎn)黨、朝總聯(lián)、國內(nèi)邪教組織

公安第一課——負(fù)責(zé)極左暴力集團(tuán)

公安第二課——負(fù)責(zé)勞動(dòng)等民間團(tuán)體

公安第三課——負(fù)責(zé)右翼團(tuán)體

公安第四課——資料管理

外事第一課——負(fù)責(zé)駐俄羅斯和東歐地區(qū)的間諜

外事第二課——負(fù)責(zé)駐東亞地區(qū)的間諜

外事第三課——負(fù)責(zé)中東地區(qū)的間諜和國際恐怖主義

公安調(diào)查廳的簡介
公安調(diào)查廳——對(duì)內(nèi)進(jìn)行偵察、控制，監(jiān)視進(jìn)步人士和進(jìn)步團(tuán)體;對(duì)外負(fù)責(zé)搜集情報(bào)、監(jiān)視外僑特別是中、俄、韓僑民、外交人員和留學(xué)生
其中公安調(diào)查廳下轄調(diào)查一部、調(diào)查二部、總務(wù)部、研修所
調(diào)查一部:負(fù)責(zé)調(diào)查監(jiān)視日本共產(chǎn)黨和工會(huì)等團(tuán)體并負(fù)責(zé)對(duì)國外的情報(bào)工作。該部下設(shè)四個(gè)科:
第一科:主要負(fù)責(zé)調(diào)查監(jiān)視日本共產(chǎn)黨的活動(dòng);
第二科:主要負(fù)責(zé)調(diào)查監(jiān)視日本共產(chǎn)黨的地方組織，并負(fù)責(zé)對(duì)東亞地區(qū)和俄羅斯的情報(bào)收集活動(dòng);
第三科:主要負(fù)責(zé)調(diào)查監(jiān)視日本工會(huì)的活動(dòng);
第四科:主要負(fù)責(zé)調(diào)查監(jiān)視一些學(xué)生團(tuán)體的活動(dòng)。
調(diào)查二部:主要負(fù)責(zé)調(diào)查監(jiān)視在日本的外國人的犯罪活動(dòng)合右翼分子。該部下設(shè)三個(gè)科:
第一科:主要負(fù)責(zé)調(diào)查監(jiān)視在日朝鮮人聯(lián)合總會(huì)的活動(dòng);
第二科:主要負(fù)責(zé)調(diào)查監(jiān)視在日外國人的活動(dòng);
第三科:主要負(fù)責(zé)調(diào)查監(jiān)視右翼分子的活動(dòng)。
總務(wù)部:主要負(fù)責(zé)行政、后勤、人事、財(cái)務(wù)、資料等。
研修所:主要對(duì)情報(bào)資料進(jìn)行處理、研究和整理。

（本文參考內(nèi)容主要來自知乎和B站上的有關(guān)文章）