魚和熊掌亦可兼得,政策的東風(fēng)將助力民營(yíng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展
編輯 | 于斌
出品 | 潮起網(wǎng)「于見專欄」
目前國(guó)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整體格局是,公立醫(yī)院具有規(guī)模大、科室全、綜合實(shí)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),近幾年在國(guó)家政策的推動(dòng)下,正在向大而精的方向發(fā)展,而經(jīng)營(yíng)較為成功的民營(yíng)醫(yī)院則更多采取了揚(yáng)長(zhǎng)避短的發(fā)展策略,側(cè)重于向于??品较虬l(fā)展,以充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢(shì)。
當(dāng)前國(guó)內(nèi)上百家的醫(yī)療??七B鎖機(jī)構(gòu)都基本上集中在體檢、眼科和口腔這三個(gè)板塊,如眼科領(lǐng)域比較有代表性的是愛爾眼科,口腔醫(yī)療領(lǐng)域是通策醫(yī)療,公立醫(yī)院的弱項(xiàng)成為了民營(yíng)醫(yī)院的強(qiáng)項(xiàng),兩者之間初步形成了有益的互補(bǔ)關(guān)系。
慢工才能出細(xì)活,專業(yè)化品質(zhì)是民營(yíng)醫(yī)院的生存基礎(chǔ)
總體上來說,當(dāng)前民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展已進(jìn)入了瓶頸期,一方面是不少民營(yíng)醫(yī)院自身的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)已陷入了停滯,另一方面則來自于公立醫(yī)院無形中的優(yōu)勢(shì)擠壓,尤其是近段時(shí)間國(guó)家也在通過各種政策措施,大力推動(dòng)公立醫(yī)院向更高質(zhì)量方向發(fā)展。
去年中旬,發(fā)改委、衛(wèi)健委等部門發(fā)布了《“十四五”優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》,目的就是要構(gòu)建更加強(qiáng)大的公共衛(wèi)生服務(wù)體系,全面提升健康服務(wù)與保障能力。
在此基礎(chǔ)上,公立醫(yī)院必然會(huì)迎來向上發(fā)展的機(jī)遇期,縣級(jí)醫(yī)院和二級(jí)以上醫(yī)院將會(huì)成為建設(shè)的重點(diǎn),大型醫(yī)療集團(tuán)的規(guī)模還會(huì)加速擴(kuò)充,未來實(shí)力的天平必然會(huì)進(jìn)一步向公立醫(yī)院傾斜,民營(yíng)醫(yī)院則會(huì)面臨著更大的生存壓力,
目前正深入推進(jìn)的集采政策對(duì)民營(yíng)醫(yī)院整體業(yè)績(jī)的影響還是比較大的,例如通策醫(yī)療是國(guó)內(nèi)種植牙領(lǐng)域的頭部企業(yè),去年前3季度其各項(xiàng)營(yíng)業(yè)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。
其中營(yíng)業(yè)收入20多億元,同比增長(zhǎng)了50%左右,凈利潤(rùn)為7億多元,同比增長(zhǎng)了近60%,這兩項(xiàng)指標(biāo)均已經(jīng)超過了去年全年的水平,門診人數(shù)200多萬人,同比增長(zhǎng)近40%,但相比前2季度,第3季度的門診人數(shù)增幅下降較快。
原因是受到當(dāng)?shù)丶烧叩挠绊?,市?chǎng)觀望情緒較濃,很多患者推遲了手術(shù),隨著全國(guó)各地集采政策的穩(wěn)步推進(jìn),當(dāng)更多的藥品和醫(yī)療器械被納入集采目錄以后,對(duì)于民營(yíng)醫(yī)院的營(yíng)收預(yù)期來說,肯定是會(huì)有一個(gè)比較大的影響。
「于見專欄」認(rèn)為,面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,對(duì)于民營(yíng)醫(yī)院而言,首先自然是打鐵還需自身硬,民營(yíng)醫(yī)院很少能像三甲醫(yī)院那樣做到規(guī)模大而全,所以就需要民營(yíng)醫(yī)院清晰界定好自身的行業(yè)定位,力爭(zhēng)做某個(gè)或幾個(gè)醫(yī)學(xué)臨床??祁I(lǐng)域的行業(yè)小巨人,建立起專業(yè)化的技術(shù)堡壘,實(shí)現(xiàn)專而精的發(fā)展模式。
民營(yíng)醫(yī)院專科建設(shè)的品質(zhì)越高,差異化服務(wù)的優(yōu)勢(shì)也就越突出,競(jìng)爭(zhēng)力自然也就越強(qiáng),也只有如此,民營(yíng)醫(yī)院方能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存下來并發(fā)展壯大。
如愛爾眼科是國(guó)內(nèi)最大的民營(yíng)眼科醫(yī)院,它去年前3季度的營(yíng)業(yè)收入為100多億元,同比增長(zhǎng)了35.38%,凈利潤(rùn)為20多億元,同比增長(zhǎng)了近30%,在醫(yī)院整體規(guī)模較大的基礎(chǔ)上,愛爾眼科還能克服疫情的不利因素,達(dá)到如此高的增長(zhǎng)速度,這充分說明了走專業(yè)化道路是大多數(shù)民營(yíng)醫(yī)院的最佳選擇。
其次是要更重視人才的培養(yǎng)與引進(jìn),醫(yī)生的實(shí)力決定了一個(gè)醫(yī)院的醫(yī)療水平和品牌影響力,目前制約民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展的根本要素還是在于人才,尤其是缺乏高水平的醫(yī)療及科研人才,而民營(yíng)醫(yī)院自身的吸引力不足導(dǎo)致其難以吸引高層次的人才。
最后是要轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思路,民營(yíng)醫(yī)院粗放式擴(kuò)張的時(shí)代已經(jīng)過去了,只注重規(guī)模收益而不注重質(zhì)量效益的路已經(jīng)走不通了,很多民營(yíng)醫(yī)院存在醫(yī)療資源儲(chǔ)備不足、服務(wù)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力、重宣傳而輕管理等問題,而這些問題都會(huì)阻礙民營(yíng)醫(yī)院的進(jìn)一步發(fā)展。
可以預(yù)見,民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)兩極分化的趨勢(shì)仍然會(huì)進(jìn)一步加劇,專業(yè)、高效、軟硬件條件好的優(yōu)質(zhì)民營(yíng)醫(yī)院仍然具有上升空間,在強(qiáng)大的公立醫(yī)院面前,民營(yíng)醫(yī)院要想生存,也只能是水漲船高、遇強(qiáng)則強(qiáng)。
公立醫(yī)院的量質(zhì)齊升,給民營(yíng)醫(yī)院帶來了較大的經(jīng)營(yíng)壓力
經(jīng)過了十多年的高速積累和規(guī)?;l(fā)展,公立醫(yī)院尤其是知名醫(yī)院,大多數(shù)已經(jīng)形成了多院區(qū)發(fā)展的模式,有的還形成了實(shí)力雄厚的大型醫(yī)療集團(tuán),如鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院就擁有4個(gè)院區(qū),13個(gè)分院,120個(gè)臨床醫(yī)技科室,279個(gè)病區(qū),近1.4萬名醫(yī)護(hù)人員,這樣龐大的體量是任何民營(yíng)醫(yī)院都難以望其項(xiàng)背的。
公立醫(yī)院在我國(guó)醫(yī)療體系中的地位和作用是毋庸置疑的,每年公立醫(yī)院的患者服務(wù)量大約在80%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了民營(yíng)醫(yī)院,大而全是目前公立醫(yī)院的常態(tài)化特征,例如床位數(shù)是衡量醫(yī)院規(guī)模的一個(gè)重要指標(biāo),在這方面公立醫(yī)院的優(yōu)勢(shì)就很明顯。
《2021中國(guó)醫(yī)院床位規(guī)模100強(qiáng)榜》中顯示,有14所超大型醫(yī)院的床位數(shù)在5000張以上,其中鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院有8500張床位,中國(guó)醫(yī)科大學(xué)附屬盛京醫(yī)院有6750張床位,哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院有約6500張床位。
在規(guī)模和實(shí)力的基礎(chǔ)上,提質(zhì)增效將成為以后公立醫(yī)院發(fā)展的主旋律,這其中最為明顯的標(biāo)志是,被業(yè)內(nèi)稱為“國(guó)考”的三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核與評(píng)價(jià)機(jī)制,其考評(píng)范圍于去年被擴(kuò)大到了近萬家二級(jí)公立醫(yī)院。
我們不難想象,在國(guó)考的帶動(dòng)和激勵(lì)之下,二、三級(jí)公立醫(yī)院必然會(huì)在醫(yī)療水平與精細(xì)化管理方面躍上一個(gè)新的臺(tái)階,與此同時(shí),民營(yíng)醫(yī)院自然也會(huì)面臨更大的生存壓力,新一輪的行業(yè)洗牌已是不可避免。
借助政策的東風(fēng),民營(yíng)醫(yī)院正迎來發(fā)展的新機(jī)遇
毫無疑問,社會(huì)辦醫(yī)也是我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分,現(xiàn)在國(guó)家對(duì)于公立醫(yī)院和民營(yíng)醫(yī)院的政策是兼容并蓄、各展所長(zhǎng),尤其是近年來,國(guó)家出臺(tái)了一系列的扶持政策,通過做大做強(qiáng)公立醫(yī)院和鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)院的進(jìn)一步發(fā)展,來實(shí)現(xiàn)兩者之間的有序合理競(jìng)爭(zhēng)。
當(dāng)然,這對(duì)于廣大的患者而言是一件好事情,尤其是近兩年來,相關(guān)部門還密集出臺(tái)了不少支持社會(huì)辦醫(yī)的支持政策,民營(yíng)醫(yī)院正步入跨越式成長(zhǎng)的快車道。
首先是放開了對(duì)設(shè)備購(gòu)置的限制,去年6月國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布了《社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)大型醫(yī)用設(shè)備配置“證照分離”改革實(shí)施方案》,該方案完全放開了國(guó)內(nèi)民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)大型設(shè)備的購(gòu)買使用限制。
與之相應(yīng)的是,公立醫(yī)院在這方面則面臨著預(yù)算收緊的壓力,在《國(guó)家衛(wèi)生健康委2021年部門預(yù)算》中,公立醫(yī)院在大型醫(yī)療設(shè)備上的購(gòu)買預(yù)算同比減少了70%以上,并且各地相關(guān)主管部門也先后發(fā)文禁止醫(yī)院通過貸款或借債的方式購(gòu)買大型醫(yī)療設(shè)備。
可以預(yù)見后續(xù)在這方面對(duì)公立醫(yī)院的審核還會(huì)更加嚴(yán)格,在政策的一松一緊之下,民營(yíng)醫(yī)院尤其是有實(shí)力的大型民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),將會(huì)獲得加速發(fā)展的契機(jī)。
其次是放寬了對(duì)醫(yī)院規(guī)模的限制,現(xiàn)在民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)多數(shù)規(guī)模較小,其床位數(shù)僅占總量的22%左右,去年國(guó)家衛(wèi)健委等十部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展意見的通知》,其中就取消了對(duì)民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)土地與床位方面的限制,從而消除了妨礙民營(yíng)醫(yī)院進(jìn)一步發(fā)展的一項(xiàng)重要制約因素。
相反的,現(xiàn)在很多地區(qū)都在鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)院擴(kuò)大規(guī)模,因此我們可以看到近幾年民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量與規(guī)模都是在逐步增加,國(guó)家衛(wèi)健委的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至去年一季度,國(guó)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共有3萬多家,其中民營(yíng)醫(yī)院有2萬多家,數(shù)量是公立醫(yī)院的2倍,一季度公立醫(yī)院同比減少了70余家,民營(yíng)醫(yī)院則增加了1200余家。
最后是可以瞄準(zhǔn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)求發(fā)展,隨著人們對(duì)健康的日益重視和老齡化社會(huì)的到來,保健康復(fù)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)正逐漸成為醫(yī)療行業(yè)的新熱點(diǎn),越來越受到社會(huì)各消費(fèi)階層的重視。
《健康中國(guó)2030規(guī)劃綱要》預(yù)計(jì),到2030我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到16萬億元,未來有望成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,與傳統(tǒng)的疾病治療不同,康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)貫穿了一個(gè)人的全生命周期,它在提高居民的生存幸福感和生活品質(zhì)方面正發(fā)揮著日益重要的作用。
去年國(guó)家出臺(tái)了一系列的相關(guān)政策,為進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,健全養(yǎng)老及健康服務(wù)體系指明了方向,與綜合性的大型公立醫(yī)院相比,民營(yíng)醫(yī)院可以更靈活也更快地介入這一產(chǎn)業(yè),依靠各種新興技術(shù),在其中擔(dān)綱更重要的角色,從而實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)。
結(jié)語(yǔ)
在常態(tài)化防控機(jī)制下的后疫情時(shí)代,醫(yī)療消費(fèi)升級(jí)和老齡化社會(huì)正加速到來,人們對(duì)醫(yī)療的需求也逐步呈現(xiàn)出多元化發(fā)展的特點(diǎn),因此民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)仍然會(huì)在國(guó)內(nèi)的醫(yī)療體系中繼續(xù)發(fā)揮重要的作用,在公立醫(yī)院的綜合優(yōu)勢(shì)面前,民營(yíng)醫(yī)院的整體發(fā)展還將經(jīng)歷一個(gè)大浪淘沙的過程,擁有優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的民營(yíng)醫(yī)院將會(huì)在差異化競(jìng)爭(zhēng)中贏得長(zhǎng)足地發(fā)展。