安徽，這個在十幾二十年前存在感很低的省，過去十年頻頻出圈。

安徽的訣竅，全部藏在了最近發(fā)布的一份文件中。

近日，安徽省政府發(fā)布了《關(guān)于深度融入長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略推動高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》。

通讀整份文件，本號只看到了兩個字：借勢。

所謂它山之石可以攻玉，借助他人的勢力，助攻自己的成長，這是安徽過去十年狂奔的訣竅，也是安徽未來仍會執(zhí)行的策略，

這份《意見》明確提出：

推動合肥都市圈與上海大都市圈、南京都市圈等聯(lián)動發(fā)展，提升城市群輻射聯(lián)動效應。持續(xù)推進滬蘇浙城市與皖北城市結(jié)對合作幫扶、六安與上海對口合作，加快長江城市帶、省際毗鄰地區(qū)、省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)、“一地六縣”產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設，全力增強欠發(fā)達區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展動能。

這段話中，安徽明確提出，要借助上海、南京的力量，發(fā)展自己的城市。

過去十年，安徽能夠出圈，憑借的便是這種縱橫捭闔的手段，讓自己成功上位，超越了上海、河北、北京。

數(shù)據(jù)顯示，2013年安徽GDP位居全國第13位，十年間安徽排名上升三個位次至去年的全國第十，上升速度僅次于貴州。

但與貴州不同的是，貴州過去十年的快速發(fā)展，主要依靠舉債拉動大基建，十年之后的今天，貴州已經(jīng)被自身的債務所累。

而安徽，依靠的則是左右逢源、縱橫捭闔之道。

02

散裝與強省會同時進行的安徽

作為一個江西人，我之前在寫江西發(fā)展的時候，特別強調(diào)過，過去十多年，江西被安徽逐漸甩開，南昌被合肥超越并逐漸擴大差距的關(guān)鍵在于，江西沒有領(lǐng)會安徽的借勢之道和強省會發(fā)展模式。

古代的江西，存在感十足，是一個繞不開的存在，主要是因為古代的水陸交通體系中，江西是樞紐。

在內(nèi)河與陸路為主的時代里，江西因為東臨福建、浙江，南連廣東，西接湖南，北鄰湖北、安徽，是華東、華南、華中三大區(qū)域的聯(lián)結(jié)點，同時又擁有長江、鄱陽湖、贛江、撫河、信江、修水、饒河等水系，讓江西盡享水陸交通樞紐的區(qū)位優(yōu)勢。

在魏晉之前，南方尚屬未開化的地帶，而自東晉衣冠南渡再加上宋朝時期的第二次北人南渡，江西也因此開始興盛，走入中國經(jīng)濟版圖的舞臺中央。

宋代江西繁榮興盛，不僅糧食輸出有“天下最”之譽，茶葉、采礦、冶金、陶瓷、紡織、造紙、商貿(mào)以及城市等無不興旺發(fā)達。

以瓷器著稱的景德鎮(zhèn)便是在這一時期逐漸聲名鵲起，成為中國瓷的金字招牌。

同時，江西所處的大運河—長江—贛江—大庾—廣州通道便成了中國封建社會后期最重要的交通線。

一言以蔽之，在依靠水陸交通的古代中國，江西是商貿(mào)的樞紐地帶，往來貨物穿梭于此，各省的文化在此交匯，江西不但承擔著朝廷稅收的重任，同時也在為東晉之后的各王朝源源不斷輸送人才。

經(jīng)濟繁榮，文化鼎盛是古代江西的標簽。

唐宋時期全國有名的書院江西就有兩家, 鵝湖書院和白鹿洞書院。唐宋八大家就有三位是江西籍。據(jù)統(tǒng)計， 明朝時期，江西一共誕生2700多位進士， 占明朝進士總量的一成多，而狀元的數(shù)量也高達17人，素有“朝士半江西”的說法。所以說， 當時的江西文化程度絕對是名列前茅的。

但進入近代，隨著鐵路的興起，擁有水路優(yōu)勢的江西漸漸邊緣化。失去交通樞紐優(yōu)勢的江西，漸漸黯淡。

盡管在交通上被逐漸邊緣化，但江西本也有出圈的機會。

過去十年江西沒能運用好，沒能做好這些長三角與粵港澳大灣區(qū)的后院，承接產(chǎn)業(yè)，反倒讓長三角和粵港澳不斷虹吸江西的人口。江西外出的打工人員，有一半在粵港澳大灣區(qū)，有接近一半在長三角。

反倒是安徽，在到處蹭熱度，既充分融入中部發(fā)展，更與長三角實現(xiàn)了捆綁。

2010年合肥、馬鞍山加入。2013年蕪湖、滁州、淮南加入。2018年，銅陵、安慶、池州、宣城加入。2019年，蚌埠、黃山、六安、淮北、宿州、亳州、阜陽加入。

至此，安徽全境順利加入了長三角。并且，在中央發(fā)布的長三角一體化發(fā)展規(guī)劃綱要中，正式官宣。

此外，安徽還將自家的兩個城市蕪湖與宣城，加入了南京都市圈，借助南京的力量發(fā)展自家的城市。

同時，作為中部6省之一的安徽也在與中部通力合作。開啟了左右逢源的模式。

除了借勢外，安徽還開啟了強省會模式。

凡是好的政策，好的產(chǎn)業(yè)，都是省會優(yōu)先，這種背景下，強省會的省域，省會經(jīng)濟與人口不斷做強做大。

合肥的首位度為26.7%，也即安徽超過四分之的GDP裝在了合肥。合肥GDP是第二城蕪湖的2.7倍。

安徽的發(fā)展模式，其實可以理解為，一邊強省會，一邊散裝發(fā)展。

自身集中力量發(fā)展合肥，其他城市則借助長三角的力量來發(fā)展。雙管齊下地發(fā)展，讓安徽在過去十年開啟了狂奔模式，排名上升了三個位次，擠進了全國前十。

今年上半年，安徽GDP增速位居中部第一，GDP規(guī)模緊追湖南省，正挑戰(zhàn)湖南中部第三的位置。

就安徽的現(xiàn)狀來說，目前更靠近長三角的南部城市整體強于北部。為了平衡安徽的發(fā)展，2021年，國家更是發(fā)布了正式文件，派遣了長三角6大高手上海、蘇州、杭州、南京、寧波、徐州幫扶皖北9城發(fā)展。

上海市閔行區(qū)幫扶安徽省淮南市；

上海市松江區(qū)幫扶安徽省六安市；

上海市奉賢區(qū)幫扶安徽省亳州市；

江蘇省南京市幫扶安徽省滁州市；

江蘇省蘇州市幫扶安徽省阜陽市；

江蘇省徐州市幫扶安徽省淮北市；

浙江省杭州市幫扶安徽省宿州市；

浙江省寧波市幫扶安徽省蚌埠市。

在這種背景下，安徽定下了宏偉目標，2027年GDP沖刺7萬億。

03

江西已開始全盤效仿安徽

江西過去十年的陸沉：

一方面硬生生讓自身的優(yōu)勢變成了劣勢。

優(yōu)越的地理位置沒能利用好，反倒成了長三角、珠三角和海峽西岸城市群虹吸的目標，江西因此成為了勞動力輸出大省。

另一方面，江西的強省會戰(zhàn)略后知后覺。

在四川、湖北、湖南、安徽都在搞強省會的時候，江西后知后覺，直到最近幾年才提出了要壯大南昌的首位度。

可以說，江西錯失了黃金發(fā)展十年。本來，在2008年全球金融危機之后，沿海的發(fā)展機遇隨著高鐵時代的到來，轉(zhuǎn)移到了內(nèi)陸城市。

成都、武漢、鄭州、長沙等城市就是在這段時間內(nèi)強勢崛起的。但江西硬生生錯失了機遇，跟不上步伐，被其他城市甩開了。

透過歷史數(shù)據(jù)可以看到，在2001年之前，南昌的GDP高于合肥，2001年合肥正式反超南昌。

這只是開始，從2001年開始，合肥開啟了甩開南昌之路。從2001年的反超，到2022年，合肥GDP已經(jīng)領(lǐng)先南昌4809.6億元。

在錯失了黃金發(fā)展十年之后，最近幾年江西似有覺悟，幾年前提出了強省會模式，要壯大南昌的能量場，提升南昌的經(jīng)濟首位度。

但是進展比較慢。從目前的數(shù)據(jù)來看，南昌的首位度仍只有22.5%，位居27個省會與首府城市倒數(shù)第十。

此外，江西最近幾年也在反復強調(diào)：

充分利用江西獨特的區(qū)位優(yōu)勢，對外主動融入共建“一帶一路”，不斷拓展對外開放新空 間。探索與粵港澳大灣區(qū)、長三角地區(qū)和海峽西岸城市群的合作新模式，對接科技創(chuàng)新資源，形成交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)互補、要素互融、成果共享的協(xié)作關(guān)系。

這段表述，其實就是安徽的翻版。安徽要讓自家的城市融入上海都市圈、南京都市圈，自身已經(jīng)全盤融入了長三角。

江西則提出探索與粵港澳大灣區(qū)、長三角合作。

江西與安徽在氣質(zhì)上其實很像，江西其實更有散裝發(fā)展的潛力。一方面，南昌的首位度不高，在省內(nèi)的存在感并不是特別強。

南部的贛州，其實一直在融入粵港澳大灣區(qū)，特別是在贛深高鐵開通之后，贛州已經(jīng)擁抱上了深圳，坊間甚至戲稱贛州是深圳的北五環(huán)。

贛中的萍鄉(xiāng)、宜春、新余距離長沙并不遠，可以趁機搭上長株潭城市群的發(fā)展。至于江西東北部的鷹潭、上饒則可以借浙江的勢來發(fā)展。

北大門九江，一方面可以爭取融入武漢都市圈的發(fā)展。

另一方面，則要緊緊擁抱省會南昌，昌九一體化提出已經(jīng)十年了，但并沒有啥效果。未來江西要做的，是在壯大南昌的同時，努力將昌九一體化這個提出了十年的概念落地變成現(xiàn)實。

總而言之，江西已經(jīng)醒，開始行動了。效仿安徽，開啟強省會與散裝發(fā)展雙管齊下的發(fā)展模式，明顯是對的。

至于能否收效，只能讓時間給答案。